Licencia es un documento de autorización que confirma que el sujeto ha actividad económica oportunidades y requisitos previos para la implementación de un tipo específico de actividad. La concesión de licencias permite al estado ejercer funciones de control a través de la influencia indirecta sobre el SPD, basándose principalmente marco legal Licencia. El sistema de licencias en Ucrania está en proceso. Esto se evidencia en la gran cantidad de problemas y contradicciones que surgen en torno al tema de la concesión de licencias para ciertos tipos de actividad económica, así como el proceso contradictorio y complejo de conformar un sistema de organismos de concesión de licencias, que se está dando con costos y fallas injustificadas, reflejando los problemas y dificultades de la economía ucraniana en la actualidad.

El principal documentos reglamentarios que determinan el procedimiento para obtener una licencia en Ucrania son:
1) con fecha 01.06.2000 No. 1775-III;
2) de fecha 04.07.2001 No. 756.

El procedimiento para asignar una licencia se divide en los siguientes etapas:
1. Solicitud de una entidad comercial con una solicitud a la autoridad de licencias correspondiente;
2. Consideración de la solicitud y toma de una decisión;
3. Expedición de una licencia en ausencia de motivos para denegar su expedición.

Además, en casos individuales puede haber una etapa de licitación para una licencia, que está asociada con la necesidad de asegurar el uso eficiente y racional de recursos limitados, el uso de las últimas tecnologías y equipos, la creación de condiciones favorables para el estado para la explotación de dichos recursos, el licenciamiento de actividades económicas, cuya implementación está asociada al uso de recursos limitados, en el caso de varias solicitudes para la emisión de licencias.

El período de emisión de la licencia es diez dias laborables desde la fecha de recepción de la solicitud para la emisión de una licencia y los documentos adjuntos a la solicitud, a menos que una ley especial que regule las relaciones en determinadas áreas de actividad económica establezca un plazo diferente para la emisión de una licencia para ciertos tipos de actividades .

Cuando se enfrente a la cuestión de la obtención de una licencia, debe saber que la Ley de Ucrania "sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividad económica" define la responsabilidad de las entidades comerciales y las autoridades encargadas de la concesión de licencias por la violación de la legislación en el ámbito de las licencias.

Entonces, la ley anterior define lo siguiente tipos de responsabilidad de las autoridades que otorgan licencias en Ucrania:
- de conformidad con la parte 5 del artículo 19 de la Ley de Ucrania "Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividad económica", el organismo de concesión de licencias es responsable de la seguridad del caso de concesión de licencias;
- En la parte 1 del artículo 22 de la Ley de Ucrania "sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividad económica", los funcionarios de los organismos de concesión de licencias y el organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias en caso de incumplimiento de la legislación en la esfera de la concesión de licencias son responsables de de acuerdo con la ley.

Lamentablemente, estas normas no reflejan plenamente el equilibrio de intereses de las autoridades otorgantes de licencias y las entidades económicas, ya que se han establecido claras medidas de responsabilidad (sanciones, cancelación de licencias, etc.) por la violación del procedimiento de licenciamiento y las condiciones de licenciamiento de las entidades comerciales. Al mismo tiempo, por una demora en la emisión de una licencia, la no emisión de una licencia, la violación de otros requisitos de la legislación, el organismo de licencias puede ser responsable como máximo en la forma de restauración del derecho violado de una empresa. entidad.

El titular de la licencia debe prestar especial atención a los casos en los que la licencia pueda ser revocada. La cancelación de una licencia puede ocurrir tanto como resultado de acciones o eventos legales (solicitud de cancelación de la licencia, muerte del empresario licenciatario) como como resultado de la violación por parte del licenciatario de los requisitos de la legislación vigente de Ucrania.

Por tanto, la parte 1 del artículo 21 de la Ley de Ucrania "sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividad económica" 9 motivos para revocar una licencia... Pero el análisis de estas disposiciones nos permite concluir que la lista es exhaustiva, es decir No se permite la revocación de una licencia por motivos no especificados en el artículo 1 de dicha ley.

Motivos para revocar una licencia
	solicitud del licenciatario para la revocación de la licencia
	acto de violación reiterada por parte del titular de la licencia de las condiciones de la licencia
	presencia en los Estados Unidos registro estatal entidades legales y personas - empresarios información sobre la ubicación de la oficina legalpersonas en estado de extinción por liquidación (suspensión de ununa persona - un empresario en un estado de terminación actividad empresarial) o sobre registro estatal su terminación (registro estatal de terminación de la actividad empresarial de un empresario individual)
	una copia notariada del certificado de defunción del persona - emprendedor
	actuar sobre la identificación de información inexacta en documentos, presentado por una entidad comercial para obtener una licencia
	acto de acreditación del hecho de cesión de la licencia o su copia otro legal o persona natural para la implementación de la economía ocupaciones
	acto de incumplimiento de la orden para eliminar violaciones condiciones de licencia
	actuar sobre la incapacidad del licenciatario para hacer cumplir condiciones de concesión de licencias establecidas para un determinado tipo de ocupaciones
	acto de negativa del titular de la licencia a realizar una inspección por parte del organismo concesión de licencias o un organismo especialmente autorizado en cuestiones Licencia
Además, sujeto a los estatutos a motivos adicionales La revocación de la licencia también puede ser llevar:
	la presencia de una decisión judicial sobre la restricción de un individuo: un empresario con capacidad legal, que lo reconoce como un enfermo mental, etc.
	Condena del empresario licenciatario a un castigo penal en forma de prohibición de participar en el tipo de actividad para la que se emitió la licencia.
	violación por parte del licenciatario de la legislación fiscal y de otro tipo
	la presencia del licenciatario en las "listas negras" de las autoridades contra el blanqueo de capitales
	incumplimiento de las actividades del titular de la licencia con los requisitos obligaciones internacionales Ucrania en el campo de la ecología (por ejemplo, en la producción de pesticidas y agroquímicos, manejo de desechos peligrosos, etc.)
	otras razones

Lamentablemente, estas normas no reflejan plenamente el equilibrio de intereses de las autoridades otorgantes de licencias y las entidades económicas, ya que se han establecido claras medidas de responsabilidad (sanciones, cancelación de licencias, etc.) por la violación del procedimiento de licenciamiento y las condiciones de licenciamiento de las entidades comerciales. Al mismo tiempo, por una demora en la emisión de una licencia, la no emisión de una licencia, la violación de otros requisitos de la legislación, el organismo de licencias puede ser responsable como máximo en la forma de restauración del derecho violado de una empresa. entidad.

Las disposiciones generales sobre concesión de licencias están contenidas en el HC (parte del artículo 91), HC (artículo 14, parte 3 del artículo 43).

Documentos básicos - Ley de 1.06.00 "Sobre la licencia de ciertos tipos de actividad económica", se aprueba el Procedimiento para la formación, mantenimiento y uso de la información del registro de licencias y su remisión al Registro Unificado de Licencias. Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de 8.11.00; Lista de autoridades que otorgan licencias, aprobadas Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania del 14 de noviembre de 00, Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania del 20 de noviembre de 00 "Sobre la introducción de una licencia de muestra única para ciertos tipos de actividad económica"; Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania del 29 de noviembre de 00 "Sobre el período de validez de una licencia para realizar ciertos tipos de actividad económica, el monto y el procedimiento para acreditar el pago por su emisión"; La lista de documentos adjunta a la solicitud de licencia para un tipo particular de actividad económica, aprobada. Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de fecha 4.07.01.

Concepto de licencia (Artículo 1 de la Ley) - emisión, renovación y cancelación de licencias, emisión de licencias duplicadas, mantenimiento de asuntos de licencias y registros de licencias, control sobre el cumplimiento de las condiciones de las licencias por parte de los titulares de licencias, emisión de órdenes para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia, como así como órdenes para eliminar las violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias ...

Características generales de la concesión de licencias:

1. El tema de la licencia es una licencia: un documento emitido por el gobierno que certifica el derecho del licenciatario a realizar el tipo especificado de actividad económica durante un cierto período sujeto al cumplimiento de las condiciones de la licencia.

2. La licencia certifica el derecho del licenciatario a realizar la actividad correspondiente.

3. La actividad económica está sujeta a licencias.

Es necesario distinguir la actividad económica que realiza una persona con el propósito de producir productos, comercializar, prestar servicios, realizar labores para otras personas jurídicas o personas naturales, de las actividades, aunque presenten signos de actividad económica, sin embargo, se realizan exclusivamente para satisfacer sus propias necesidades, ya que estas últimas no requieren licencia (no están sujetas a licencia las actividades relacionadas con la prestación de servicios para el transporte de pasajeros en vehículos de la empresa, a excepción de los transportes realizados con carácter comercial (cláusula 1.5 de las Condiciones de licencia para la realización de actividades económicas para la prestación de servicios de transporte de pasajeros y mercancías en coche).

El 9 de la Ley establece una lista exhaustiva de tipos de actividades económicas sujetas a licencia. Sin embargo, la concesión de licencias de actividades bancarias, la actividad económica exterior, los canales de radiodifusión, en el campo de la electricidad y el uso de la energía nuclear, en el campo propiedad intelectual- realizado según leyes especiales.

4. La licencia se emite por un período determinado, es decir, el derecho certificado por la licencia es urgente (Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de fecha 11.29.00., Plazo mínimo- 3 años).

5. La condición para la validez de la licencia es el cumplimiento por parte del titular de las condiciones de la licencia ( requisitos obligatorios tanto al licenciatario como al procedimiento de realización de las actividades sujetas a licenciamiento. Tienen la forma de un acto jurídico reglamentario adoptado por el Comité Estatal de Ucrania sobre Política Reglamentaria y Emprendimiento junto con un ministerio o departamento pertinente).

La administración pública en el ámbito de la concesión de licencias

Según el art. 4 de la Ley de Implementación de Licencias política pública en el campo de las licencias lo lleva a cabo la CMU, un organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias, así como los organismos poder Ejecutivo, determinada por la CMU y órganos ejecutivos de los consejos especialmente autorizados.

El organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias es el Comité Estatal de Ucrania para la Política Regulatoria y el Emprendimiento: desarrolla las principales directrices para el desarrollo de la concesión de licencias, elabora borradores de actos reglamentarios y legales sobre cuestiones de concesión de licencias, supervisa el cumplimiento de las autoridades de concesión de licencias y los titulares de licencias con la legislación en el campo de las licencias y proporciona explicaciones sobre su aplicación, determina las formas de los documentos campo de las licencias y las reglas para su ejecución; aprueba las condiciones de concesión de licencias junto con las autoridades encargadas de la concesión de licencias.

La implementación directa de la legislación en el campo de la concesión de licencias se confía a las autoridades encargadas de la concesión de licencias (cuya lista es aprobada por la Resolución del Gabinete de Ministros del 14/11/00): Emitir y reemitir licencias, emitir licencias duplicadas, decidir sobre el reconocimiento de licencias como inválidas; ejercer, dentro de su competencia, el control sobre el cumplimiento de las condiciones de la licencia por parte de los licenciatarios; emitir órdenes para eliminar violaciones de las condiciones de la licencia; revocar licencias.

Los organismos reguladores estatales, incluidos los organismos STS, también ejercen control sobre la concesión de licencias dentro de los límites de sus poderes.

El procedimiento para emitir una licencia: una entidad comercial presenta:

- una declaración en la que indique información sobre sí mismo (LE - nombre, ubicación, datos bancarios, código de identificación, y FL - apellido, nombre, patronímico, datos de pasaporte, número de identificación) tipo de actividad económica para cuya ejecución el el solicitante tiene la intención de obtener una licencia;

- una copia del certificado de registro estatal de una entidad comercial o una copia de un certificado de inscripción en el Registro Unificado del Estado, certificado por un notario o por la autoridad que emitió el documento original.

Además, se aprueban los documentos previstos en la Lista de documentos adjuntos a la solicitud de licencia para un tipo particular de actividad económica. Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de fecha 4.07.01.

La autoridad encargada de la concesión de licencias toma la decisión de emitir una licencia o de negarse a emitirla en un plazo máximo de 10 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de licencia y los documentos adjuntos. Motivos de denegación:

- inexactitud de los datos en los documentos presentados por el solicitante para obtener una licencia;

- incoherencia del solicitante según los documentos presentados con las condiciones de la licencia.

En caso de negarse a emitir una licencia sobre la base de revelar datos inexactos en los documentos presentados por el solicitante para emitir una licencia, una entidad comercial puede presentar una nueva solicitud de licencia a la autoridad de licencias no antes de 3 meses a partir de la fecha. de la decisión de negarse.

En caso de denegación de la expedición de una licencia sobre la base del incumplimiento por parte del solicitante de las condiciones de la licencia, se podrá presentar una nueva solicitud una vez eliminados los motivos de la denegación.

Después de tomar la decisión de emitir una licencia, el solicitante debe pagar una tarifa por su emisión (20 ingresos mínimos no imponibles de los ciudadanos, si el organismo que otorga la licencia es el organismo ejecutivo central, o 15 mil rublos, si el organismo que otorga la licencia es autoridad local poder ejecutivo) (excepto para tipos especialmente definidos. Por ejemplo, el monto del pago por emitir una licencia para la fabricación de productos de perfumería y cosméticos - 600 mil rublos).

La autoridad de licencias debe emitir una licencia a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción del documento que confirma el pago de la tarifa. Si el solicitante, dentro de los 30 días calendario, no ha presentado un documento que confirme el pago de una tarifa por la emisión de una licencia, o no ha solicitado a la autoridad de licencias obtener una licencia formalizada, la autoridad de licencias que emitió la licencia tiene derecho a cancelar la decisión de emitir una licencia o decidir invalidar dicha licencia. ...

Para cada rama, subdivisión del licenciatario, que realice actividades económicas sobre la base de la licencia obtenida por él, el organismo de licenciamiento expide al licenciatario copias del liceo certificadas por él.

Razones:

- cambio de nombre entidad legal(si el cambio de nombre no está relacionado con la reorganización de la entidad legal) o el nombre completo de la persona;

- cambio de ubicación de una entidad legal o lugar de residencia de un individuo;

- cambios relacionados con la implementación por parte del licenciatario de un determinado tipo de actividad económica.

Si existen motivos para volver a emitir la licencia, el licenciatario debe, dentro de los 10 días hábiles, presentar a la autoridad otorgadora de licencias una solicitud para volver a emitir la licencia junto con la licencia a ser reemitida y los documentos pertinentes o sus copias notariadas que confirmen los cambios indicados. Una licencia que no se vuelva a emitir dentro del período prescrito no es válida.

La autoridad otorgante, dentro de los 3 días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de renovación de la licencia y adjunta a ella, está obligada a emitir una licencia renovada en un nuevo formulario, teniendo en cuenta los cambios especificados en la solicitud de renovación de la licencia.

Para la renovación de la licencia, se cobra una tarifa de 5 mil rublos.

Revocación de una licencia

jardines:

- solicitud del licenciatario para revocar la licencia;

- un acto de violación reiterada por parte del titular de la licencia de las condiciones de la licencia;

- la decisión de cancelar el registro estatal de una entidad comercial;

- una copia notariada del certificado de defunción de una persona;

- un acto sobre la identificación de información inexacta en los documentos presentados por una entidad comercial para obtener una licencia;

- un acto sobre el establecimiento del hecho de la transferencia de la licencia o una copia de la misma a otra entidad legal o individuo para la implementación de actividades económicas;

- un acto sobre el establecimiento del hecho de no presentar dentro del período de tiempo prescrito una notificación de cambios en los datos especificados en los documentos adjuntos a la solicitud de emisión de una licencia;

- actuar sobre el incumplimiento de la orden para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia;

- la incapacidad del licenciatario para garantizar el cumplimiento de las condiciones de licencia establecidas para un determinado tipo de actividad económica;

- un acto sobre la negativa del titular de la licencia a realizar una inspección por parte del organismo de concesión de licencias o de un organismo especialmente autorizado sobre cuestiones de concesión de licencias.

La autoridad que otorga la licencia toma la decisión de revocar la licencia dentro de los 10 días hábiles a partir de la fecha en que se establecen los motivos para revocar la licencia, la cual se entrega (envía) al titular de la licencia indicando los motivos de la revocación a más tardar 3 días hábiles a partir de la fecha de su adopción.

Universidad Técnica Nacional

"Instituto Politécnico de Jarkov"

"Licenciamiento de actividades comerciales"

Realizado

estudiante gr. KIT - 42a

Slesarenko Vladislav

Hurones 2005

Concesión de licencias para ciertos tipos de negocios.

actividad 3

Revocación de licencia 4

Supervisión, control y responsabilidad en el ámbito de la concesión de licencias 6

Patente 7

Concesión de licencias de determinados tipos de actividad empresarial

En varios casos previstos por la ley, el hecho mismo

El registro estatal es insuficiente para la ocupación con ciertos tipos.

actividades, también se requiere una licencia.

Lista de unos 60 tipos de actividades que no se pueden realizar

sin licencia, se definen en la Ley "Sobre la concesión de licencias

tipos de actividades económicas "del 01.06.2000, que es

el principal acto legal regulatorio que rige la concesión de licencias.

En esta área, los conceptos principales son "licencia" y

"Licencia" según lo define la ley.

Licencia: un documento emitido por el gobierno que certifica

el derecho del licenciatario a realizar el tipo de actividad económica

actividades dentro de un cierto período, sujeto al cumplimiento

condiciones de licencia.

Licencias: emisión, renovación y cancelación

licencias, la emisión de licencias duplicadas, la conducción de asuntos de licencias y

registros de licencias, control sobre el cumplimiento de los titulares de licencias

condiciones de licenciamiento, emisión de órdenes para eliminar violaciones

condiciones de licencia, así como órdenes para eliminar violaciones

Los sujetos de las relaciones que surjan en relación con la concesión de licencias,

es, por un lado, una entidad comercial y, por el otro,

Autoridad para licenciar.

Una entidad comercial que tenga la intención de llevar a cabo una determinada

tipo de actividad económica autorizada, en persona o mediante

el organismo o persona autorizada por él se dirige al organismo correspondiente

licencia con una declaración muestra establecida sobre la emisión de una licencia.

La autoridad de licencias decide emitir una licencia o

negativa a emitirlo dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha

recepción de una solicitud para la emisión de una licencia y documentos adjuntos a

una declaración si una ley especial que rige las relaciones en

determinadas áreas de actividad económica, no previstas de otra manera

el plazo para emitir una licencia para ciertos tipos de actividades.

Los motivos para tomar la decisión de negarse a emitir una licencia son:

Inexactitud de los datos de los documentos presentados por el solicitante de

obtener una licencia;

Inconsistencia del solicitante según los documentos presentados con la licencia.

condiciones establecidas para el tipo de actividad económica,

especificado en la solicitud de licencia.

El período de validez de una licencia para un determinado tipo de ejercicio.

La actividad económica es establecida por el Gabinete de Ministros de Ucrania.

a propuesta de un organismo especialmente autorizado en cuestiones

licencia, pero no puede ser menos de tres años.

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Para cada sucursal, cada división separada del licenciatario,

quienes realizarán actividades económicas sobre la base de

la licencia obtenida por él, la autoridad de licencias emite al licenciatario

copias de la licencia certificadas por él, que están registradas en el libro de registro

solicitudes y licencias emitidas. Copia certificada por la autoridad otorgante

La licencia es un documento que confirma el derecho de una sucursal u otra

unidad estructural del licenciatario para la implementación de un determinado

tipo de actividad económica.

Hay una tarifa por la emisión de una licencia, el monto y el procedimiento de inscripción.

que para el Presupuesto del Estado de Ucrania son establecidos por el Gabinete

Ministros de Ucrania. La tarifa de la licencia es un pago único,

contribuido por una entidad comercial para obtener una licencia.

La tarifa por la emisión de una licencia se paga después de que se toma la decisión sobre la emisión.

Licencias.

Uno de los tipos de licencias es la renovación de una licencia.

Los motivos para volver a emitir una licencia son:

Cambio de nombre de la entidad jurídica (si el cambio de nombre

no relacionado con la reorganización de una persona jurídica) o apellido, nombre,

patronímico de un individuo - una entidad comercial

ocupaciones;

Cambio de ubicación de una persona jurídica o lugar de residencia

un individuo - un sujeto de actividad empresarial;

Cambios relacionados con la implementación de cierto tipo de licenciatario

actividad económica especificada en el artículo 9 de la Ley.

En los casos en que existan motivos para volver a emitir una licencia

el licenciatario está obligado a someterse a la autoridad dentro de los diez días hábiles

solicitud de licencia para la renovación de la licencia junto con la licencia,

sujeto a renovación, y los documentos pertinentes o su

Copias notariadas que confirmen los cambios indicados.

Una licencia no renovada a tiempo no es válida.

El titular de la licencia está obligado a notificar a la autoridad de licencias de todos los cambios.

datos especificados en los documentos adjuntos a la solicitud de emisión

Licencias. En el caso de tales cambios, el licenciatario está obligado a

Presentar a la autoridad de licencias dentro de los diez días hábiles.

notificación correspondiente en escritura con documentos o sus

Copias notariadas que confirmen los cambios indicados.

La base para emitir una licencia duplicada es la pérdida y

daño a la licencia.

Así como reglas generales licencias previstas en la Ley,

para algunos tipos de actividades, especial

reglas que proporcionan ciertas características. Entonces,

Resolución del Gabinete de Ministros de Ucrania de 29 de abril de 1999, No. 753

Se aprueba el Reglamento sobre el procedimiento de expedición de licencias por parte de la Comisión Nacional.

regulación de la industria de energía eléctrica para la implementación de ciertos tipos

actividad emprendedora.

Por lo tanto, la concesión de licencias es un requisito previo

la realización de determinados tipos de actividad empresarial,

estipulado por la Ley de Ucrania "sobre licencias de ciertos tipos

actividad económica ", es decir, la necesidad de obtener

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licencia instalada legislativamente.

Desde el momento de la obtención de la licencia surge el derecho de emprendedor

realizar el tipo apropiado de actividad que pueda

realizar durante la vigencia de la licencia, al vencimiento de la cual

el derecho se rescinde (en varios casos, se define

legislación, es posible rescindir dicho derecho antes de la expiración

el plazo de la licencia, por ejemplo, cuando se revoca la licencia).

Revocación de una licencia

Se define en la ley como la privación del licenciatario por parte de la autoridad otorgante.

el derecho a realizar actividades empresariales.

La revocación de la licencia es una de las sanciones habituales,

aplicado por la Cámara de Licencias de Ucrania. Aplicación de esta sanción

Recientemente se ha distribuido en relación a sociedades fiduciarias,

fondos de inversión y empresas.

Cancelación de una licencia por decisión de la autoridad otorgante

previsto en el artículo 21 de la Ley "sobre la concesión de licencias para determinados tipos de

actividad económica ", es uno de los más graves

Orientación a los medios operativos de seguridad. A diferencia del artículo 4 de la ley

"Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades económicas",

que define tres motivos para revocar una licencia, el art. 21 de la ley

"Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividad económica"

nombra 10 motivos de su cancelación. Eso:

· Solicitud del licenciatario para la cancelación de la licencia;

El acto de violación repetida por parte del titular de la licencia de las condiciones de la licencia (repetida

violación: cometida por el titular de la licencia durante el período de validez

licencias por violación repetida de ciertas condiciones de licencia después

aplicación de sanciones por una infracción similar);

Decisión de cancelar el registro estatal del sujeto.

administración;

· Copia notariada del certificado de defunción de una persona

- un sujeto de actividad empresarial;

· Actuar en la identificación de información inexacta en los documentos presentados

una entidad comercial para obtener una licencia;

· El acto de transferir la licencia o una copia de la misma a otra persona o

a una persona jurídica para realizar actividades económicas;

El acto de acreditar el hecho de no presentarse a su debido tiempo

notificaciones de cambios en los datos especificados en los documentos adjuntos a

una solicitud de licencia;

El acto de incumplimiento de la orden para eliminar la violación.

condiciones de la licencia: decisiones de la autoridad que otorga la licencia o

un organismo de concesión de licencias especial sobre la necesidad

eliminación por parte del titular de la licencia de violaciones de la licencia

Incumplimiento del titular de la licencia para hacer cumplir la licencia

condiciones establecidas para un cierto tipo de economía

ocupaciones;

· Actuar sobre la negativa del titular de la licencia a realizar una inspección por parte del organismo

concesión de licencias o un organismo especialmente autorizado en cuestiones

Licencia.

La autoridad de licencias toma decisiones sobre la cancelación de la licencia en

dentro de los diez días hábiles a partir de la fecha de establecimiento de la base para

revocación de la licencia, que se entrega (envía) al titular de la licencia con

indicación

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motivos de cancelación a más tardar tres de la fecha de su aceptación.

Consideración de cuestiones sobre la consideración de la revocación de una licencia para

sobre la base del hecho de acreditar el hecho de no someterse a los

período de notificación de cambios en los datos especificados en los documentos

adjunto a la solicitud de licencia; acto de identificación

información inexacta en los documentos adjuntos a la solicitud de extradición

licencias; el acto que establece el hecho de ceder la licencia a otro

a una entidad legal o individuo para realizar negocios

ocupaciones; actuar sobre el incumplimiento de las órdenes para eliminar las infracciones

las condiciones de la licencia son llevadas a cabo por la autoridad de licencias con

invitación obligatoria del licenciatario o sus representantes.

La decisión de revocar la licencia entra en vigor diez días después

día de su adopción.

En los casos de revocación de una licencia sobre la base de un acto de repetición

violación por parte del licenciatario de las condiciones de la licencia, el acto de establecer el hecho

no enviar un aviso de cambio de datos dentro del período especificado,

especificado en los documentos adjuntos a la solicitud de licencia,

un acto sobre el establecimiento de información falsa en documentos,

presentado por una entidad comercial para obtener una licencia, actuar

al establecer el hecho de ceder la licencia a otra persona jurídica o

a un individuo para la realización de actividades económicas, un acto sobre

incumplimiento de las órdenes para eliminar violaciones de licencias

condiciones pueden obtener una nueva licencia para el derecho a realizar este tipo

actividad económica no antes de un año desde la fecha de adopción

decisiones de la autoridad otorgante de revocar la licencia anterior.

En la práctica, puede haber casos de mala aplicación por parte de las autoridades.

sanciones por licencias como la revocación de una licencia. Para proteger los derechos

empresarios que se encuentran en desventaja en tales casos, es necesario

oportunidad apelación judicial tales acciones por competente

órganos. El artículo 21 de la Ley "sobre la concesión de licencias para determinados tipos de

actividad económica "indica que la decisión de anular

la licencia se puede apelar a procedimiento judicial.

Por lo tanto, la revocación de una licencia es una terminación

una licencia de una entidad comercial por los motivos previstos

legislación.

Supervisión, control y responsabilidad en el ámbito de la concesión de licencias

Supervisión estatal del cumplimiento de las autoridades que otorgan licencias

se cumplen los requisitos de la legislación en el campo de la concesión de licencias

organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias por

Realiza controles de cumplimiento no programados por parte de las autoridades

requisitos legales de concesión de licencias en el campo de la concesión de licencias

solo sobre la base de la recepción de una solicitud por escrito a él

(mensajes) sobre la violación de los requisitos de la legislación en el campo

licencias, o con el fin de verificar la implementación de órdenes en

eliminación de violaciones por parte de la autoridad de licencias

legislación en el ámbito de la concesión de licencias.

La autoridad que otorga la licencia, al verificar, proporciona específicamente

organismo autorizado para

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problemas de licencias de soluciones y otros documentos sobre problemas

licencia y proporciona condiciones para la auditoría.

Sobre la base de los resultados de la auditoría, un organismo especialmente autorizado para

la concesión de licencias es un acto. Si el cuerpo detecta violaciones

legislación sobre licencias en el campo de las licencias específicamente

organismo autorizado para cuestiones de licencias a más tardar

Diez días hábiles a partir de la fecha de elaboración del informe de inspección.

para eliminar las infracciones por parte de la autoridad de licencias

legislación en el ámbito de la concesión de licencias.

La autoridad otorgante de licencias que recibió la orden de eliminar

violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias, está obligada a

el plazo fijado en la orden de proporcionar específicamente

organismo autorizado en materia de licencias emite información sobre

eliminación de las violaciones identificadas.

Control sobre el cumplimiento de las condiciones de la licencia por parte de los titulares de licencias

llevado a cabo por las autoridades encargadas de la concesión de licencias y un organismo especialmente autorizado

sobre cuestiones de concesión de licencias dentro de los límites de su autoridad

realizar inspecciones programadas y no programadas.

Controles programados cumplimiento por parte del licenciatario de las condiciones de la licencia

celebrado no más de una vez al año.

Las inspecciones no programadas son realizadas por las autoridades que otorgan licencias y especialmente

organismo autorizado para la concesión de licencias únicamente sobre la base de

Recibo por ellos por escrito de una declaración de infracción por parte del titular de la licencia.

condiciones de licencia o para verificar el cumplimiento de pedidos en

eliminación de violaciones de las condiciones de la licencia.

El licenciatario al verificar su cumplimiento de las condiciones de la licencia.

proporciona todos los documentos necesarios para la verificación y proporciona

condiciones para su implementación.

El organismo que realiza la inspección, basándose en los resultados de la inspección, hace

Actuar. Organismo que otorga la licencia u organismo especialmente autorizado para

problemas de licencias a más tardar diez días hábiles a partir de la fecha

Elaboración de un acto de verificación de violaciones de las condiciones de concesión de licencias.

para eliminar las violaciones de las condiciones de concesión de licencias o del organismo

licenciamiento decide revocar la licencia.

Licenciatario que recibió una orden para eliminar violaciones

condiciones de licencia, está obligada dentro del período especificado en el pedido

proporcionar a la autoridad que emitió esta orden información sobre

eliminación de violaciones.

Oficiales autoridades que otorgan licencias y especialmente autorizadas

la autoridad otorgante de licencias en casos de incumplimiento

legislación en el campo de la concesión de licencias son responsables de acuerdo con

A entidades comerciales para la realización de actividades económicas.

sin una licencia, las sanciones financieras se aplican en forma de multas por el monto,

establecido por ley.

Estas multas se envían al presupuesto estatal de Ucrania.

Las decisiones sobre el cobro de multas las toma el organismo al que, según

legislación actual las funciones de control sobre la disponibilidad de

Licencias.

Daños causados ​​por la violación de la legislación sobre licencias,

recuperable en reclamaciones partes interesadas en orden,

un cierto

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Por el decreto presidencial "Sobre la Cámara Autorizada dependiente del Ministerio

economía de Ucrania "del 28.03.95 fue creado por la cámara autorizada

en el Ministerio de Economía de Ucrania, que en enero de 1996 fue

transformado en un órgano ejecutivo central -

Cámara de Licencias de Ucrania, subordinada al Comité Estatal

Ucrania sobre el desarrollo del espíritu empresarial. Ahora es

Departamento de Licencias y Registro Comité Estatal

De Ucrania sobre política reguladora y espíritu empresarial. Sobre el

se le confía la implementación de las siguientes tareas:

Generalización de la práctica de aplicar la legislación en cuestiones

licenciamiento de actividad emprendedora y estatal

regulación de las entidades comerciales, desarrollo de propuestas para su

mejora;

Orientación metodológica del trabajo relacionado con la concesión de licencias

actividad empresarial y registro estatal

entidades de negocios;

Coordinación del trabajo de los organismos que realizan el licenciamiento

actividad emprendedora y registro de sujetos

emprendimiento;

Mantenimiento del Registro de Licencia Unificado en el Registro de Materias

actividad empresarial;

Control sobre el cumplimiento del procedimiento para la emisión de entidades comerciales

actividades de licencias y registro estatal de entidades

emprendimiento sobre las pandillas que realizan estas funciones.

Patentar

Algunos tipos de actividades comerciales requieren obtener

patente comercial.

El patentamiento es una condición para la implementación de ciertos tipos.

actividad empresarial especificada en la Ley "sobre patentes

algunos tipos de negocios ", es decir

la necesidad de obtener una patente comercial en el

orden legislativo.

La patente comercial es un certificado estatal que certifica

el derecho de una entidad comercial o su

unidad estructural (separada) para hacer frente a ciertos

ocupaciones.

De acuerdo con el art. 1 de la Ley de Ucrania "sobre el patentamiento de algunos

tipos de actividad empresarial "actividad comercial para

efectivo, así como otras formas de pago y

tarjetas de crédito en el territorio de Ucrania, actividades de intercambio

valores de moneda en efectivo (incluidas las transacciones con pago en efectivo)

fondos denominados en moneda extranjera y con crédito

tarjetas), así como actividades para la prestación de servicios en el ámbito del juego

servicios comerciales y personales, requiere una patente comercial.

La lista de actividades sujetas a patentamiento ha

exhaustivo. Por lo tanto, no se permite la definición de especie.

actividad empresarial, sujeta a patentamiento, trámite y

sujetos de patentamiento en otros actos legales regulatorios, así como

decisiones de órganos el poder del Estado y local

autogobierno. En consecuencia, ni un solo reglamento o

decisiones de una autoridad pública o Gobierno local no

puede definir otros tipos

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actividades sujetas a patentamiento, o para establecer otras

sujetos de relaciones legales para patentar, o establecer

beneficios adicionales por patentar, en lugar de proporcionar

directamente en la Ley.

Sujetos de relaciones jurídicas sujetas a regulación de conformidad con la Ley.

De Ucrania "Sobre el patentamiento de ciertos tipos de empresas

actividades "son personas jurídicas y sujetos

Actividades comerciales que no tienen el estatus de entidad legal.

- residentes y no residentes, así como sus aislados

divisiones (sucursales, departamentos, oficinas de representación, etc.), que

se dedican a la actividad empresarial antes mencionada.

El funcionamiento de la Ley "Sobre el patentamiento de determinados tipos de empresas

actividades "no se aplica a las actividades comerciales y

actividades para la prestación de servicios personales:

1.Las empresas y organizaciones del Ukooopsoyuz, comercio militar, farmacias,

producción estatal y comercial

empresas estatales de suministro de trabajadores en aldeas, municipios y

ciudades de subordinación distrital;

2.sujetos de la actividad empresarial - individuos,

realizar actividades comerciales desde puestos, mostradores y pagar

tarifa de mercado (tarifa) para un lugar para comerciar productos dentro de un mercado

todas las formas de propiedad; vender el cultivado en personal

parcelas subsidiarias, en el patio trasero, casa de veraneo, huerta y huerta

áreas de producción de cultivos, ganado, conejos, nutrias, aves de corral (kA

en forma viva y sus productos de matadero en forma cruda y en forma de

procesamiento), productos de nuestra propia apicultura; pagar

tarifa estatal por certificación notarial tratados sobre

enajenación de la propiedad propia, si los bienes de cada individuo

tasa única de acuerdo con la legislación sobre

tributación de la renta personal;

3.Los sujetos de la actividad emprendedora, formados

organizaciones públicas de personas con discapacidad que tienen beneficios fiscales

de acuerdo con la ley aplicable y realizando operaciones comerciales

exclusivamente productos alimenticios de producción nacional

y productos fabricados en las empresas de la sociedad ucraniana

Sin adquirir una patente comercial, sujetos de emprendimiento

actividades o sus divisiones estructurales (separadas)

llevar a cabo actividades comerciales utilizando exclusivamente

ciertos tipos de bienes de producción nacional: pan y

productos de panadería; harina de trigo y centeno; sal, azúcar, aceite

girasol y maíz; leche y productos lácteos, etc.

La base para la adquisición de una patente comercial es una solicitud,

ejecutado de conformidad con la Ley de Ucrania. Establecimiento de cualquier

no se permiten otras condiciones para la adquisición de una patente.

Una patente comercial se emite mediante el pago de una tarifa a las entidades comerciales.

actividades de las autoridades fiscales estatales en el lugar

de estas entidades o su ubicación

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subdivisiones estructurales (separadas), sujetos de emprendimiento

actividades que llevan a cabo actividades comerciales o

proporcionar servicios domésticos (a excepción de la red comercial móvil),

la ubicación del punto de venta de bienes o punto para el suministro de hogar

servicios y entidades comerciales que realicen

comercio a través de una red de comercio móvil, en el lugar de registro de estos

asignaturas.

Una patente comercial contiene los siguientes detalles:

· Número de patente comercial;

· Nombre del titular de la patente comercial;

· Tipo de actividad empresarial;

· El nombre del tipo de servicios personales o servicios en el negocio del juego;

Lugar de registro de un ciudadano como entidad comercial

actividad o ubicación de una entidad comercial

actividades - una entidad legal

· Para vehículos: la denominación "comercio de salida";

· Plazo de validez de una patente comercial;

Ubicación del estado autoridad fiscal emisor

patente comercial;

Una marca de la autoridad fiscal estatal en el recibo de pago por

patente comercial emitida por él

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LA LEY DE UCRANIA

Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades económicas

Con cambios y adiciones realizadas
Las leyes de Ucrania
con fecha 21 de septiembre de 2000 N 1969-III,
con fecha 7 de diciembre de 2000 N 2120-III,
de 11 de enero de 2001 N 2209-III,
de 8 de febrero de 2001 N 2257-III,
de 5 de abril de 2001 N 2344-III,
de 11 de julio de 2001 N 2628-III,
de fecha 12 de julio de 2001 N 2664-III,
de 4 de octubre de 2001 N 2745-III,
de 4 de octubre de 2001 N 2759-III,
de 20 de diciembre de 2001 N 2905-III,
de 17 de enero de 2002 N 2953-III,
de 17 de enero de 2002 N 2984-III,
de 7 de marzo de 2002 N 3073-III,
de 7 de marzo de 2002 N 3077-III,
de 26 de diciembre de 2002 N 380-IV,
de 26 de diciembre de 2002 N 411-IV,
El Código de Comercio de Ucrania
de fecha 16 de enero de 2003 N 436-IV
Las leyes de Ucrania
de 20 de febrero de 2003 N 546-IV,
de 22 de mayo de 2003 N 852-IV,
de 18 de noviembre de 2003 N 1280-IV,
de 18 de noviembre de 2003 N 1282-IV,
de 27 de noviembre de 2003 N 1344-IV,
de 11 de diciembre de 2003 N 1377-IV,
de 17 de junio de 2004 N 1804-IV,
de 24 de junio de 2004 N 1891-IV,
de 16 de diciembre de 2004 N 2245-IV,
de 16 de diciembre de 2004 N 2247-IV,
de 23 de diciembre de 2004 N 2285-IV,
de 23 de diciembre de 2004 N 2288-IV,
de 13 de enero de 2005 N 2340-IV,
de fecha 25 de marzo de 2005 N 2505-IV,
de fecha 2 de junio de 2005 N 2633-IV,
de 23 de junio de 2005 N 2704-IV,
de 6 de julio de 2005 N 2734-IV,
de fecha 12 de enero de 2006 N 3317-IV,
de 6 de septiembre de 2005 N 2800-IV,
de 19 de enero de 2006 N 3370-IV,
de fecha 7 de febrero de 2006 N 3396-IV,
de fecha 21 de febrero de 2006 N 3447-IV,
de 23 de febrero de 2006 N 3503-IV,
de 2 de agosto de 2006 N 61-V,
con fecha 1 de diciembre de 2006 N 424-V,
con fecha 22 de diciembre de 2006 N 530-V,
de fecha 22 de diciembre de 2006 N 535-V,
de 19 de abril de 2007 N 961-V,
con fecha 27 de abril de 2007 N 994-V,
de fecha 16 de mayo de 2007 N 1026-V,
de 19 de marzo de 2009 N 1158-VI,
de 21 de mayo de 2009 N 1391-VI,
de 21 de mayo de 2009 N 1392-VI,
de fecha 25 de junio de 2009 N 1571-VI,
de fecha 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI
(cambios introducidos por el subpárrafo 2 del párrafo 4 de la sección I de la Ley de Ucrania
de fecha 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI,
entró en vigor el 1 de marzo de 2010),
de fecha 1 de junio de 2010 N 2289-VI
(enmiendas introducidas por la Ley de Ucrania de 1 de junio de 2010 N 2289-VI
vigente desde el 31 de julio de 2010),
de fecha 29 de junio de 2010 N 2374-VI,
de 8 de julio de 2010 N 2467-VI,
de 23 de septiembre de 2010 N 2562-VI,
de 19 de octubre de 2010 N 2608-VI,
con fecha 7 de julio de 2011 N 3610-VI,
Código aéreo de Ucrania
de 19 de mayo de 2011 N 3393-VI,
Las leyes de Ucrania
de 3 de noviembre de 2011 N 3994-VI,
de 15 de noviembre de 2011 N 4023-VI,
de 20 de diciembre de 2011 N 4196-VI,
con fecha 22 de diciembre de 2011 N 4212-VI,
con fecha 22 de diciembre de 2011 N 4223-VI,
de 23 de febrero de 2012 N 4442-VI,
con fecha 13 de marzo de 2012 N 4496-VI,
de fecha 22 de marzo de 2012 N 4616-VI
(teniendo en cuenta los cambios introducidos por la Ley de Ucrania
de fecha 4 de julio de 2012 N 5038-VI),
de fecha 22 de marzo de 2012 N 4621-VI,
de fecha 2 de octubre de 2012 N 5316-VI,
de fecha 2 de octubre de 2012 N 5394-VI,
20 de noviembre de 2012 N 5492-VI

Esta Ley determina los tipos de actividades económicas que están sujetas a licenciamiento, el procedimiento para su licenciamiento, establece el control estatal en materia de licenciamiento, la responsabilidad de las entidades comerciales y las autoridades otorgantes de licencias por infracción de la legislación en materia de licenciamiento.

Artículo 1. Definición de términos

En esta Ley, los términos se utilizan con el siguiente significado:

revocación de una licencia- privación del licenciatario por parte del organismo que otorga la licencia del derecho a realizar un determinado tipo de actividad económica;

producción(fabricación): actividades relacionadas con el lanzamiento de productos, que incluye todas las etapas del proceso tecnológico, así como la venta de productos de su propia producción;

actividad económica- cualquier actividad, incluidas las empresas, las personas jurídicas, así como las personas físicas - empresarios, relacionada con la producción (fabricación) de productos, el comercio, la prestación de servicios, el desempeño del trabajo;

concesionario- una entidad comercial que ha recibido una licencia para realizar un determinado tipo de actividad económica, que está sujeta a una licencia;

licencia- un documento reconocido por el estado que certifica el derecho del licenciatario a realizar el tipo de actividad económica indicado en él durante un período determinado si lo establece el Gabinete de Ministros de Ucrania, sujeto al cumplimiento de las condiciones de la licencia;

(párrafo seis de la primera parte del artículo 1 modificado por

términos de licencia- una lista exhaustiva de requisitos organizativos, de calificación y otros requisitos especiales, establecidos teniendo en cuenta los requisitos de las Leyes, que deben cumplirse en la implementación de los tipos de actividades económicas que están sujetas a licencia;

Licencia- emisión, renovación y cancelación de licencias, emisión de licencias duplicadas, mantenimiento de asuntos de licencias y registros de licencias, control sobre el cumplimiento de las condiciones de licencia por parte de los titulares de licencias, emisión de órdenes para eliminar violaciones de las condiciones de licencia, así como órdenes para eliminar violaciones de legislación en materia de licencias;

lugar de implementación por parte de un individuo - empresario de actividades económicas sujetas a licencia - territorio, locales que cumplen con los requisitos de las condiciones de licencia y pertenecen a un individuo - empresario sobre la base de la propiedad y / o uso;

(El artículo 1 se complementa con un nuevo párrafo 9

de acuerdo con la Ley de Ucrania de fecha 03.11.2011 N 3994 - VI,
a este respecto, los párrafos nueve a quince
contar como párrafos décimo - decimosexto, respectivamente)

Autoridad para licenciar- un órgano ejecutivo determinado por el Gabinete de Ministros de Ucrania, un órgano colegiado estatal autorizado por la ley, especialmente autorizado Agencia ejecutiva asesoramiento para la concesión de licencias para determinados tipos de actividad económica;

(párrafo diez de la primera parte del artículo 1 modificado por

Ley de Ucrania de 07.07.2011 N 3610-VI)

derechos de licencia- un pago único que realiza una entidad comercial para obtener una licencia;

violación repetida- cometer por parte del titular de la licencia durante la vigencia de la licencia una infracción repetida de determinadas condiciones de la licencia después de la aplicación de sanciones por una infracción similar;

para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia- decisión de la autoridad otorgante sobre la necesidad de que el licenciatario elimine las violaciones de las condiciones de la licencia dentro del plazo establecido;

(párrafo decimotercero de la primera parte del artículo 1 modificado por

para eliminar las violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias- la decisión del organismo especialmente autorizado en cuestiones de concesión de licencias sobre la necesidad de eliminar las infracciones de la legislación en el ámbito de la concesión de licencias por parte del organismo de concesión de licencias dentro del plazo establecido;

(párrafo catorce de la primera parte del artículo 1 modificado por

entidad de negocios- una persona jurídica registrada de acuerdo con el procedimiento establecido por la ley, independientemente de su forma organizativa y jurídica y forma de propiedad, que realiza actividades económicas, a excepción de las autoridades estatales y los órganos de autogobierno local, así como una persona física - un empresario, así como un inversor, incluido uno extranjero, que sea parte en un acuerdo sobre la distribución de productos de conformidad con la Ley de Ucrania "sobre acuerdos sobre la distribución de productos", su contratista, subcontratista, proveedor y otros contratista que realiza el trabajo estipulado en el acuerdo de distribución de productos, sobre la base de acuerdos con el inversionista;

(párrafo quince de la primera parte del artículo 1 modificado

introducido de conformidad con la Ley de Ucrania del 23 de septiembre de 2010 N 2562-VI)

comercio- las operaciones que se realicen bajo contratos de compraventa, canje, entrega y otros contratos civiles que prevén la transferencia de propiedad de los bienes.

Artículo 2. Alcance de la ley

Esta Ley se aplica a todas las entidades comerciales.

Las actividades económicas no previstas en el artículo 9 de esta Ley no están sujetas a licencia.

(Artículo 2 modificado por
Leyes de Ucrania de 11.01.2001 N 2209-III,
de fecha 12.07.2001 N 2664-III,
con fecha 17.01.2002 N 2984-III,
de fecha 18.11.2003 N 1280-IV,
de fecha 06.09.2005 N 2800-IV,
de fecha 12.01.2006 N 3317-IV,
con fecha 01.12.2006 N 424-V,
de fecha 22.12.2006 N 530-V,
de fecha 16.05.2007 N 1026-V,
de fecha 01.06.2010 N 2289-VI,
de fecha 08.07.2010 N 2467-VI,
de 23.09.2010 N 2562-VI,
modificado por la Ley de Ucrania
de fecha 19.10.2010 N 2608-VI)

Artículo 3. Principios básicos de la política estatal en materia de licencias

Los principios fundamentales de la política estatal en el campo de las licencias son:

asegurar la igualdad de derechos, intereses legítimos de todas las entidades comerciales;

protección de los derechos, intereses legítimos, vida y salud de los ciudadanos, protección del medio ambiente natural y garantía de la seguridad del Estado;

establecer un procedimiento unificado para la concesión de licencias de tipos de actividad económica en el territorio de Ucrania y determinar sus características para ciertos tipos de actividad económica, que están predeterminados por los detalles de su implementación, en las Leyes que regulan las relaciones en el área relevante, excepto en los casos previsto en parte el primer artículo 9 de esta Ley

(párrafo cuatro de la primera parte del artículo 3 modificado por
Ley de Ucrania de fecha 25.06.2009 N 1571-VI,
enmendado de acuerdo con

establecimiento de una lista unificada de tipos de actividades económicas que están sujetas a licencias;

introducción de la concesión de licencias de un tipo separado de actividad económica en caso de insuficiencia de otros medios de regulación estatal de la actividad económica, determinado por la Ley pertinente.

(la primera parte del artículo 3 se complementa con el sexto párrafo

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

Las licencias no se pueden utilizar para restringir la competencia en la realización de actividades económicas.

Una licencia es un documento único con carácter de permiso, que otorga el derecho a realizar un determinado tipo de actividad económica, que, de acuerdo con la legislación, está sujeto a restricciones.

Artículo 4. Facultades de las autoridades estatales en materia de concesión de licencias

La Verjovna Rada de Ucrania determina las principales direcciones de la política estatal en el campo de la concesión de licencias. Marco legislativo su implementación.

La implementación de la política estatal en el campo de la concesión de licencias la lleva a cabo el Gabinete de Ministros de Ucrania, un organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias, así como los órganos ejecutivos determinados por el Gabinete de Ministros de Ucrania, órganos colegiados estatales autorizados por la Ley. , órganos ejecutivos de consejos especialmente autorizados autorizados a conceder licencias para determinados tipos de actividades económicas.

(segunda parte del artículo 4 enmendado

El desarrollo e implementación de la política estatal para la concesión de licencias de radio y televisión está a cargo del Consejo Nacional de Ucrania para la Radiodifusión y Televisión.

(El artículo 4 se complementa con la tercera parte de conformidad con
Ley de Ucrania de 12.01.2006 N 3317-IV)

Artículo 5. Organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias

Organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias:

desarrolla las principales direcciones para el desarrollo de licencias;

elabora borradores de actos jurídicos normativos sobre cuestiones de concesión de licencias;

coordina los borradores de los actos legales normativos en materia de licencias, que son desarrollados y adoptados por las autoridades ejecutivas;

resume la práctica de aplicar actos legales regulatorios en temas de licencias;

supervisa la observancia por parte de las autoridades encargadas de la concesión de licencias de la legislación en el ámbito de la concesión de licencias y proporciona explicaciones sobre su aplicación;

(párrafo seis de la primera parte del artículo 5 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

proporciona orientación metodológica, apoyo de información para las actividades de las autoridades encargadas de la concesión de licencias;

determina las formas de los documentos en el campo de la concesión de licencias y las reglas para su ejecución;

acuerda con el otorgamiento de la autoridad otorgante las condiciones de licenciamiento para el desarrollo de un determinado tipo de actividad económica y el procedimiento para vigilar su cumplimiento, salvo los casos previstos en esta Ley;

(párrafo nueve de la primera parte del artículo 5 modificado
introducido de conformidad con las leyes de Ucrania con fecha 13.01.2005 N 2340-IV,
de fecha 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

forma un consejo de apelación de expertos;

organiza la formación, el reciclaje y la formación avanzada de especialistas en licencias;

mantiene el Registro de Licencia Unificado;

organiza el pedido, el suministro, la contabilidad y la presentación de informes sobre el uso de los formularios de licencia;

emite órdenes para eliminar las violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias.

(párrafo catorce de la primera parte del artículo 5 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

Se excluye el párrafo quince de la primera parte del artículo 5.

(La parte uno del artículo 5 se complementa con un párrafo de acuerdo con
Ley de Ucrania de 17.01.2002 N 2953-III,
Se excluye el párrafo quince de la primera parte del artículo 5.
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

Para proporcionar capacitación, reentrenamiento y capacitación avanzada de especialistas en licencias, se está desarrollando un organismo de licencias especialmente autorizado. currículo, pautas y manuales, establece el procedimiento para la capacitación y certificación de especialistas en licenciamiento.

Para ejercer sus facultades, el organismo de concesión de licencias especialmente autorizado tiene su propio cuerpos territoriales, que actúan sobre la base de disposiciones aprobadas por un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado.

Las órdenes del organismo de concesión de licencias especialmente autorizado, adoptadas dentro de su competencia, son vinculantes para los órganos ejecutivos y los órganos de autogobierno local, las personas jurídicas de todas las formas de propiedad, así como los individuos - empresarios.

Las órdenes del organismo de concesión de licencias especialmente autorizado se pueden apelar en los tribunales.

Artículo 6. Autoridad otorgante

Autoridad para licenciar:

asegura la implementación de la legislación en el campo de la concesión de licencias;

aprueba las condiciones de concesión de licencias para el desarrollo de un determinado tipo de actividad económica y el procedimiento para vigilar su cumplimiento de acuerdo con un órgano especialmente autorizado en materia de licencias, salvo los casos previstos en esta Ley;

(párrafo tres de la primera parte del artículo 6 modificado

introducido de conformidad con la Ley de Ucrania de fecha 13.01.2005 N 2340-IV,
en edición

emite y renueva licencias, emite licencias duplicadas para un determinado tipo de actividad económica, toma decisiones sobre el reconocimiento de licencias como inválidas;

ejerce, dentro de su competencia, el control del cumplimiento de las condiciones de la licencia por parte de los licenciatarios;

emite órdenes para eliminar violaciones de las condiciones de la licencia;

revoca licencias para cierto tipo de actividad económica;

forma y mantiene un registro de licencias.

El órgano licenciatario, que es el órgano ejecutivo central o el órgano colegiado estatal que ejerce las competencias previstas en este artículo, podrá delegarlas en sus divisiones territoriales estructurales.

(segunda parte del artículo 6 modificado por

de acuerdo con la Ley de Ucrania con fecha 07.07.2011 N 3610-VI)

Las facultades del organismo licenciador no podrán delegarse en otras personas, incluido el organismo licenciante establecido, salvo en los casos previstos en esta Ley. Si el Gabinete de Ministros de Ucrania determina el Consejo de Ministros de la República Autónoma de Crimea por el organismo de concesión de licencias, los poderes correspondientes, por decisión del Consejo de Ministros de la República Autónoma de Crimea, pueden transferirse a los ministerios pertinentes y republicanos. comités de la República Autónoma de Crimea.

(tercera parte del artículo 6 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

La autoridad de concesión de licencias no puede dar instrucciones a otras personas para determinar la capacidad de las entidades comerciales para cumplir con las condiciones de la concesión de licencias de acuerdo con los documentos presentados.

La financiación del organismo de concesión de licencias se realiza a expensas del presupuesto estatal de Ucrania o del presupuesto local.

El Expert Appeal Council es un organismo colegiado creado bajo un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado. En sus actividades, el Consejo de Apelación de Expertos se rige por la Constitución de Ucrania, las Leyes de Ucrania, las leyes del Presidente de Ucrania y el Gabinete de Ministros de Ucrania.

Las decisiones de la Sala de Recurso de Expertos son de la naturaleza opiniones de expertos y son obligatorios para la consideración de un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado.

La competencia del consejo de expertos de apelación incluye:

examen de proyectos de actos jurídicos normativos de las autoridades ejecutivas sobre cuestiones de concesión de licencias;

Suministro de conclusiones preliminares sobre propuestas de autoridades ejecutivas y órganos de autogobierno local, asociaciones de ciudadanos y empresarios sobre la conveniencia de introducir la licencia de ciertos tipos de actividad económica o su cancelación;

consideración de solicitudes, reclamos y quejas de entidades comerciales contra la decisión de las autoridades que otorgan licencias con respecto a la violación por estos órganos de la legislación en el campo de las licencias

La composición de la junta de recurso de expertos está formada por funcionarios, investigadores, otros especialistas y representantes de organismos públicos. El reglamento sobre el consejo de expertos de apelación y su composición son aprobados por el Gabinete de Ministros de Ucrania.

La Sala de Apelación de Expertos está dirigida por el presidente del organismo de concesión de licencias especialmente autorizado.

El consejo de apelación de expertos involucra a expertos independientes y representantes de organizaciones públicas en la cantidad de al menos el veinte por ciento del número total de miembros de este consejo.

El apoyo organizativo, informativo, material y técnico para las actividades del consejo de apelación de expertos lo lleva a cabo un organismo especialmente autorizado en cuestiones de licencias.

La Sala de Recurso de Expertos tiene derecho a involucrar a funcionarios, científicos y otros especialistas para consultas y pericia de forma voluntaria.

Los proyectos de actos jurídicos reglamentarios, propuestas y recursos (recursos) son examinados por el consejo de expertos en apelaciones dentro de los veinte días hábiles siguientes a la fecha de su registro en un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado.

La decisión del consejo de expertos en apelación se toma por mayoría de votos del número total de miembros del consejo de expertos en apelación.

Sobre la base de los resultados del examen de los proyectos de actos jurídicos normativos presentados, propuestas y recursos (recursos), la Sala de Recurso de Expertos toma una decisión, que se redacta en un protocolo, que es firmado por el presidente y el secretario de la Sala de recurso de expertos.

Las decisiones del consejo de expertos de apelaciones sobre cuestiones de apelaciones (apelaciones) son la base para la emisión de una orden por parte de un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado para eliminar las violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias, realizadas por el organismo de concesión de licencias.

Artículo 8. Condiciones de concesión de licencias

Las condiciones de la licencia son un acto jurídico normativo cuyas disposiciones establecen requisitos de calificación, organizativos, tecnológicos y de otro tipo para el desarrollo de un determinado tipo de actividad económica.

Una entidad mercantil está obligada a realizar un determinado tipo de actividad económica, la cual está sujeta a licenciamiento, de acuerdo con las condiciones de licenciamiento establecidas para este tipo de actividad.

Las condiciones de licencia para los tipos de actividades económicas, para cuya implementación se requieren conocimientos especiales, incluyen requisitos de calificación para empleados de entidades económicas - personas jurídicas y / o para personas físicas - empresarios.

En el caso de que para la implementación de ciertos tipos de actividades económicas que están sujetas a licencia, se requieran requisitos especiales para edificios, locales, equipos y otros medios técnicos, dichos requisitos se incluyen en las condiciones de la licencia.

Las condiciones de la licencia establecen un requisito para una entidad comercial con respecto a la necesidad de presentar una notificación a la autoridad licenciante sobre el cambio de los datos anotados en los documentos que se adjuntan a la solicitud de licencia, dentro de un período especificado por esta Ley.

(El artículo 8 se completa con una nueva parte, la quinta

de acuerdo con la Ley de Ucrania de fecha 15.12.2009 N 1759-VI,
en este sentido, las partes cinco - octava cuenta
respectivamente, partes seis a nueve)

Se excluye la sexta parte del artículo 8.

(de acuerdo con la Ley de Ucrania
de fecha 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

Se excluye la séptima parte del artículo 8.

(El artículo 8 se completa con una nueva parte del séptimo
de acuerdo con la Ley de Ucrania de 13.01.2005 N 2340-IV,
en este sentido, las partes siete - octavo recuento
respectivamente, en las partes octava a novena,
la séptima parte del artículo 8 queda excluida según
Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608-VI)

En el caso de que una entidad comercial lleve a cabo el tipo de actividad económica especificada en la tercera parte del artículo 9 de esta Ley, no en su totalidad, sino en parte, las condiciones de la licencia se aplican a la entidad comercial solo en la parte que establece los requisitos para la implementación de actividades económicas especificadas en la licencia.

(octava parte del artículo 8 modificado por
Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608-VI)

Las condiciones de concesión de licencias y los cambios en las condiciones de concesión de licencias están sujetos a divulgación en la forma prescrita por la ley y entran en vigor diez días después de la fecha de registro estatal de un acto legal reglamentario, a menos que prevea una fecha posterior de entrada en vigor.

Artículo 9. Tipos de actividades económicas sujetas a licencia.

De acuerdo con leyes especiales, los siguientes tipos de actividades económicas están sujetos a licencia:

1) banca;

2) actividad profesional en el mercado papeles valiosos;

3) para la prestación de servicios financieros;

4) actividad económica exterior;

5) actividades en el campo de la radiodifusión y televisión;

6) actividades en el campo de la electricidad y el uso de la energía nuclear;

7) actividades en el campo de la educación;

8) se excluye la cláusula 8 de la parte uno del artículo 9

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

desde el 15.11.2011 N 4023 - VI)

9) producción y venta de alcohol etílico, coñac y frutas, bebidas alcohólicas y productos del tabaco;

10) actividades en el campo de las telecomunicaciones;

11) actividades de construcción;

12) la prestación de servicios para el transporte de pasajeros, mercancías por vía aérea.

(La parte uno del artículo 9 se complementa con la cláusula 12 de conformidad con

Código aéreo de Ucrania de 19.05.2011 N 3393-VI)

Actividad económica en circulación drogas, sustancias psicotrópicas y precursores, producción de medicamentos, comercio mayorista y minorista de medicamentos, así como actividades de seguridad sujeto a la concesión de licencias de conformidad con esta Ley, teniendo en cuenta las especificaciones determinadas por las Leyes de Ucrania "Sobre estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores", "En medicamentos"y" Sobre actividades de seguridad ".

(segunda parte del artículo 9 modificado por
Leyes de Ucrania del 20.12.2011 N 4196-VI,
de fecha 22.03.2012 N 4616-VI
dados los cambios introducidos por la Ley
Ucrania desde el 04.07.2012 N 5038-VI)

De acuerdo con esta Ley, los siguientes tipos de actividades económicas están sujetos a licenciamiento:

1) producción y reparación de armas de fuego no militares y municiones para ellos, armas blancas, armas neumáticas con un calibre de más de 4.5 milímetros y una velocidad de bala de más de 100 metros por segundo, comercio de armas de fuego no militares y municiones para ellas , armas cuerpo a cuerpo, armas neumáticas de calibre superior a 4,5 milímetros y velocidad de bala superior a 100 metros por segundo;

2) producción de materiales explosivos para uso industrial (de acuerdo con la lista, que es aprobada por el organismo ejecutivo central especialmente autorizado para la protección laboral y la supervisión estatal de la minería);

3) producción de productos químicos altamente peligrosos; operaciones en el campo de la gestión de desechos peligrosos, recolección y preparación de ciertos tipos de desechos como materias primas secundarias (de acuerdo con las listas determinadas por el Gabinete de Ministros de Ucrania);

4) extracción de metales preciosos y piedras preciosas, piedras preciosas de formación organogénica, piedras semipreciosas;

5) se excluye la cláusula 5 de la tercera parte del artículo 9

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

de 20.12.2011 N 4196 - VI)

6) producción de medicamentos y preparados veterinarios, venta al por mayor, venta minorista medicamentos y preparados veterinarios;

7) comercio de plaguicidas y agroquímicos (solo reguladores del crecimiento de las plantas);

8) producción de medios especiales cargados con lágrimas y sustancias irritantes, protección individual, defensa activa y su venta;

9) desarrollo, producción de medios técnicos especiales para eliminar información de los canales de comunicación, otros medios para obtener información en secreto, comercio de medios tecnicos retirar información de los canales de comunicación, por otros medios de obtención secreta de información;

10) prestación de servicios en la industria protección criptográfica información (excepto electrónica firma digital), comercio de criptosistemas y medios de protección criptográfica de la información (de acuerdo con la lista, que es determinada por el Gabinete de Ministros de Ucrania);

11) introducción, importación, exportación de elementos de seguridad holográficos;

12) prestación de servicios en el campo de la protección técnica de la información (según la lista, que es determinada por el Gabinete de Ministros de Ucrania);

13) producción de formas de valores;

(Cláusula 13 de la Tercera Parte del Artículo 9 enmendado por

de acuerdo con la Ley de Ucrania de fecha 02.10.2012 N 5316-VI)

14) transporte de petróleo, derivados del petróleo por oleoductos principales, transporte de gas natural, petróleo y gas (metano) de depósitos de carbón por oleoductos y su distribución;

15) suministro de gas natural, gas (metano) de depósitos de carbón a tarifa regulada y no regulada;

16) almacenamiento de gas natural, gas (metano) de depósitos de carbón en volúmenes que exceden el nivel establecido por las condiciones de la licencia;

17) abastecimiento y drenaje de agua centralizados;

18) desarrollo, prueba, producción, operación de vehículos de lanzamiento, naves espaciales y sus partes componentes, complejo de control de naves espaciales terrestres y sus componentes;

19) cultivo de plantas incluidas en el Cuadro I de la Lista de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores aprobados por el Gabinete de Ministros de Ucrania, desarrollo, producción, fabricación, almacenamiento, transporte, adquisición, venta (liberación), importación a Ucrania, exportación de Ucrania, uso, destrucción de estupefacientes, sustancias psicotrópicas y precursores incluidos en la lista mencionada;

20) práctica médica;

21) procesamiento de sangre de donantes y sus componentes, haciendo preparaciones a partir de ellos, excepto para las actividades de bancos de sangre de cordón umbilical, otros tejidos y células humanas;

22) las actividades de los bancos de sangre del cordón umbilical, otros tejidos y células humanos según la lista aprobada por el Ministerio de Salud de Ucrania (actividades de los bancos de sangre del cordón umbilical, otros tejidos y células humanos);

23) práctica veterinaria;

24) emisión y realización de loterías;

25) prestación de servicios para el transporte de pasajeros, mercancías peligrosas, equipaje por río, mar, carretera, ferrocarril;

(Cláusula 25 de la Tercera Parte del Artículo 9 enmendado por
según el Código Aéreo de Ucrania del 19 de mayo de 2011 N 3393 - VI)

26) obtención, procesamiento, procesamiento metalúrgico de chatarra de metales ferrosos y no ferrosos;

27) recogida, tratamiento primario de residuos y desperdicios de metales preciosos y piedras preciosas, piedras preciosas de formación organogénica, piedras semipreciosas;

28) prestación de servicios y ejecución de obras para la extinción de incendios;

29) se excluye la cláusula 29 de la tercera parte del artículo 9

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

de 22.03.2012 N 4616-VI)

30) actividad del operador turístico;

31) se excluye la cláusula 31 de la tercera parte del artículo 9

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

de fecha 22.12.2011 N 4212-VI)

32) mediación en la inserción laboral en el extranjero;

33) realización de obras de tasación y subastas de terrenos;

(Cláusula 33 de la Tercera Parte del Artículo 9 enmendado por

Ley de Ucrania de fecha 02.10.2012 N 5394-VI)

34) actividades relacionadas con la pesca industrial, excepto las masas de agua continentales (estanques) de las granjas;

35) corretaje de aduanas;

(Cláusula 35 de la Tercera Parte del Artículo 9 enmendado por

Ley de Ucrania de 13.03.2012 N 4496-VI)

36) producción, exportación e importación de discos para sistemas de lectura láser, matrices;

37) comercio de recursos reproductivos (genéticos), realización de exámenes genéticos del origen y anomalías de los animales;

38) llevar a cabo la fumigación (desinfección) de los objetos de regulación, determinados por la Ley de Ucrania "Sobre cuarentena vegetal", que se mueven a través de frontera estatal Ucrania y zonas de cuarentena;

39) actividades relacionadas con la producción, comercio de pirotecnia;

40) actividades relacionadas con la prestación de servicios por campos de tiro no militares y la explotación de puestos de caza;

41) desarrollo, fabricación, venta, reparación, modernización y eliminación de armas, equipamiento militar, armas y municiones militares;

42) producción de energía térmica, su transporte por redes de calor principales y locales (distribución) y suministro de energía térmica;

43) recopilación y uso de información que constituye un historial crediticio;

44) actividad de ingeniería genética en un sistema cerrado;

45) comercio de combustibles líquidos a partir de biomasa y biogás.

(Artículo 9 modificado por

Leyes de Ucrania de 21.09.2000 N 1969-III,
con fecha 11.01.2001 N 2209-III,
con fecha 08.02.2001 N 2257-III,
de fecha 05.04.2001 N 2344-III,
de 11.07.2001 N 2628-III,
de fecha 04.10.2001 N 2759-III,
con fecha 17.01.2002 N 2984-III,
de fecha 07.03.2002 N 3077-III,
de fecha 26.12.2002 N 411-IV,
de 20.02.2003 N 546-IV,
de fecha 18.11.2003 N 1280-IV,
con fecha 11.12.2003 N 1377-IV,
con fecha 17.06.2004 N 1804-IV,
de fecha 24.06.2004 N 1891-IV,
de fecha 16.12.2004 N 2247-IV,
con fecha 23.12.2004 N 2288-IV,
con fecha 13.01.2005 N 2340-IV,
de fecha 25.03.2005 N 2505-IV,
de fecha 02.06.2005 N 2633-IV,
de fecha 23.06.2005 N 2704-IV,
de 06.07.2005 N 2734-IV,
de fecha 06.09.2005 N 2800-IV,
con fecha 19.01.2006 N 3370-IV,
de fecha 07.02.2006 N 3396-IV,
con fecha 21.02.2006 N 3447-IV,
con fecha 23.02.2006 N 3503-IV,
de 02.08.2006 N 61-V,
de fecha 22.12.2006 N 535-V,
de fecha 19.04.2007 N 961-V,
de fecha 16.05.2007 N 1026-V,
con fecha 19.03.2009 N 1158-VI,
de 21 de mayo de 2009 N 1392-VI,
de fecha 25 de junio de 2009 N 1571-VI,
de fecha 15.12.2009 N 1759-VI,
de fecha 08.07.2010 N 2467-VI,
modificado por la Ley de Ucrania
de fecha 19.10.2010 N 2608-VI)

Artículo 10. Documentos presentados a la autoridad otorgadora de licencias para obtener una licencia

Una entidad comercial que tiene la intención de realizar un determinado tipo de actividad económica, que tiene licencia, personalmente oa través de un organismo o persona autorizada, se presenta al organismo de licencia correspondiente con una solicitud en la forma establecida para la emisión de una licencia.

La solicitud de licencia debe contener los siguientes datos:

1) información sobre la entidad comercial - el solicitante:

nombre, ubicación, datos bancarios, código de identificación, para una entidad legal;

apellido, nombre, patronímico, datos del pasaporte de un ciudadano de Ucrania (serie, número de pasaporte, quién lo emitió y cuándo, lugar de residencia), número de identificación de un individuo - pagador de impuestos y otros pagos obligatorios - para un individuo;

(párrafo tres de la cláusula 1 de la segunda parte del artículo 10 en su forma enmendada,

introducido de conformidad con la Ley de Ucrania de 20.11.2012 N 5492-VI)

2) el tipo de actividad económica especificada de conformidad con la tercera parte del artículo 9 de esta Ley (total o parcialmente), para cuya ejecución el solicitante pretende obtener una licencia.

(Cláusula 2 de la segunda parte del artículo 10, modificada por

Si el solicitante - una entidad legal tiene sucursales, otras subdivisiones separadas en el lugar donde se llevará a cabo la actividad declarada, y el solicitante - un individuo - empresario de los lugares de implementación de la actividad declarada, su ubicación se indica en la solicitud .

(tercera parte del artículo 10 enmendado por

Se excluye la cuarta parte del artículo 10.

(cuarta parte del artículo 10 enmendado por
Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608 - VI,
excluido por ley
Ucrania desde el 22.12.2011 N 4223-VI)

Para ciertos tipos de actividades económicas que están sujetas a licencia, los documentos también se adjuntan a la solicitud de licencia, una lista exhaustiva de la cual es establecida por el Gabinete de Ministros de Ucrania previa disposición de un organismo de licencia especialmente autorizado.

Se prohíbe a la autoridad otorgante exigir a las entidades comerciales otros documentos que no estén especificados en esta Ley, excepto los documentos previstos en la quinta parte de este artículo.

La solicitud de licencia y los documentos adjuntos se aceptan de acuerdo con el inventario, una copia del cual se emite al solicitante con una nota sobre la fecha de aceptación de los documentos por parte de la autoridad que otorga la licencia y la firma del responsable. .

Una solicitud de licencia permanece sin consideración si:

la solicitud fue presentada (firmada) por una persona que no tiene la autoridad para hacerlo;

los documentos fueron redactados en violación de los requisitos de este artículo;

No hay información en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas y Personas Físicas - Emprendedores sobre el solicitante o información disponible sobre la permanencia de la persona jurídica en estado de terminación por liquidación (la presencia de una persona física - empresario en estado de terminación de actividad empresarial) o en el registro estatal de su terminación (registro estatal de terminación de las actividades empresariales de un individuo - empresario).

(la octava parte del artículo 10 se complementó con el párrafo cuatro
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 22 de diciembre de 2011 N 4223-VI)

Se notificará al solicitante del abandono de una solicitud de licencia sin consideración por escrito, indicando los motivos para dejar una solicitud de licencia sin consideración dentro de los plazos previstos para la emisión de una licencia.

Una vez eliminadas las razones que motivaron la decisión de dejar sin consideración la solicitud de licencia, el solicitante podrá volver a solicitar la licencia, la cual se considerará en la forma prescrita por esta Ley.

En el caso de la introducción de licencias de un nuevo tipo de actividad económica, una entidad comercial que realice este tipo de actividad económica está obligada a presentar, dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de la determinación de la autoridad otorgante, una solicitud y los documentos pertinentes previstos en este artículo para obtener la licencia para realizar este tipo de actividad económica.

(El artículo 10 se complementa con la parte once
de acuerdo con la Ley de Ucrania de 27.04.2007 N 994-V)

En este caso, la licencia se expide en la forma que determina esta Ley. La ausencia de condiciones de concesión de licencias para la realización de un determinado tipo de actividad económica para la que se está introduciendo la concesión de licencias no es motivo para negarse a expedir una licencia.

(El artículo 10 se complementa con la parte doce
de acuerdo con la Ley de Ucrania de 27.04.2007 N 994-V)

Artículo 11. Decisión de expedir o denegar la expedición de una licencia

La autoridad otorgante decide expedir una licencia o negarse a expedirla en un plazo máximo de diez días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de expedición de licencia y los documentos que se adjuntan a la solicitud, si el Ley especial que regula las relaciones en determinadas áreas de la actividad económica no existe un plazo diferente para la emisión de una licencia para determinados tipos de actividades.

Se enviará (emitirá) al solicitante por escrito un aviso sobre la adopción de una decisión de expedir una licencia o de negarse a expedir una licencia dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de la decisión pertinente. La decisión de denegar la expedición de una licencia indicará los motivos de dicha denegación.

Los motivos para tomar la decisión de negarse a emitir una licencia son:

inexactitud de los datos en los documentos presentados por el solicitante para obtener una licencia;

incumplimiento por parte del solicitante, según los documentos presentados, de las condiciones de licenciamiento establecidas para el tipo de actividad económica indicada en la solicitud de licencia.

En caso de negarse a emitir una licencia sobre la base de revelar datos inexactos en los documentos presentados por el solicitante para emitir una licencia, una entidad comercial puede presentar una nueva solicitud de licencia a la autoridad de licencias no antes de tres meses a partir de la fecha. de la decisión de negarse a emitir una licencia.

En caso de que se niegue a emitir una licencia sobre la base del incumplimiento por parte del solicitante de las condiciones de licencia establecidas para el tipo de actividad económica especificada en la solicitud de licencia, la entidad comercial puede presentar una nueva solicitud de licencia a la licencia. autoridad después de la eliminación de las razones que se convirtieron en la base para negarse a emitir una licencia ...

La decisión de negarse a emitir una licencia puede apelarse ante un tribunal.

Artículo 12. Detalles de la realización de una licitación para la obtención de licencias para tipos de actividades económicas, cuya implementación está asociada con el uso de recursos limitados.

Con el fin de garantizar el uso eficiente y racional de los recursos limitados, el uso de las últimas tecnologías y equipos, la creación de condiciones favorables para la explotación de dichos recursos para el estado, la concesión de licencias de tipos de actividades económicas, cuya implementación está asociada. con el uso de recursos limitados, en el caso de varias solicitudes para la emisión de licencias, se lleva a cabo solo sobre los resultados de los concursos abiertos.

El procedimiento para la celebración de concursos para la obtención de licencias lo establece el Gabinete de Ministros de Ucrania, a menos que las leyes de Ucrania dispongan lo contrario.

El anuncio de la celebración de concursos para la obtención de licencias es realizado por la autoridad de licencias a más tardar sesenta días naturales antes de la fecha del concurso para la obtención de una licencia y está sujeto a publicación obligatoria en publicaciones oficiales.

Para participar en el concurso por una licencia en forma competitiva, las entidades comerciales, a más tardar treinta días calendario antes de la fecha del concurso, deben presentar a la autoridad de licencias un aviso de intención de participar en el concurso, así como otros documentos. previsto por el procedimiento de celebración de un concurso para la obtención de una licencia para el tipo de actividad, que está sujeta a la concesión de una licencia por concurso.

La decisión sobre los resultados de la competencia se redacta en un protocolo y es aprobada por el jefe de la autoridad de licencias a más tardar cinco días hábiles a partir de la fecha de la competencia.

Un aviso sobre la adopción de una decisión para emitir una licencia basada en los resultados de un concurso o sobre la negativa a emitir una licencia basada en los resultados de un concurso se enviará (emitirá) al solicitante por escrito dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha fecha de aprobación de la decisión sobre los resultados de la competición.

La decisión sobre los resultados de la competición se puede apelar ante los tribunales.

En caso de cancelación de la licencia emitida con base en los resultados de la competencia, el organismo de licenciamiento, a más tardar diez días hábiles a partir de la fecha de la decisión sobre su cancelación, está obligado a anunciar un concurso por la licencia que fue cancelada.

En el caso de que el licenciatario no realice actividades económicas durante seis meses de acuerdo con la licencia obtenida como resultado del concurso, el organismo licenciatario tiene derecho a revocar dicha licencia.

Los tipos de actividades económicas, cuya implementación está asociada con el uso de recursos limitados, incluyen:

Se suprime el párrafo dos de la parte diez del artículo 12.

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

de fecha 19.10.2010 N 2608-VI)

minería de metales preciosos y piedras preciosas;

suministro de gas natural a tarifa regulada y no regulada;

almacenamiento de gas natural en volúmenes que superen el nivel establecido por las condiciones de licenciamiento.

Se suprime el párrafo seis de la décima parte del artículo 12.

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

de fecha 19.10.2010 N 2608-VI)

Artículo 13. Información contenida en la licencia

En el territorio de Ucrania, las autoridades que otorgan licencias utilizan formularios de licencia de una sola muestra. El Gabinete de Ministros de Ucrania aprueba un formulario de licencia uniforme.

Se excluye la segunda parte del artículo 13.

(de acuerdo con la Ley de Ucrania
de fecha 02.10.2012 N 5316-VI)

La licencia dice:

el nombre de la autoridad otorgante de licencias que emitió la licencia;

el tipo de actividad económica especificada de conformidad con la tercera parte del artículo 9 de esta Ley (total o parcialmente), para el derecho a realizar que se expide una licencia;

(párrafo tres de la tercera parte del artículo 13, modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608-VI)

nombre de una entidad legal o apellido, nombre, patronímico de un individuo - empresario;

código de identificación de una persona jurídica o número de identificación de un individuo - contribuyente y otros pagos obligatorios;

ubicación de una entidad legal o residencia de un individuo - empresario;

fecha y número de la decisión de expedir una licencia;

(párrafo ocho de la tercera parte del artículo 13, modificado por

cargo, apellido e iniciales de la persona que firmó la licencia;

fecha de emisión de la licencia;

la presencia de un complemento (que indica el número de páginas).

(La tercera parte del artículo 13 se complementa con un párrafo según

La licencia está firmada por el titular del organismo de concesión de licencias o su suplente y certificada por el sello de este organismo.

Artículo 14. Emisión de una licencia

La autoridad de licencias debe emitir una licencia a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de recepción del documento que confirma el pago de la tasa de emisión de la licencia.

La autoridad otorgante anota la fecha de aceptación de los documentos que confirman el pago por parte del solicitante por la emisión de una licencia en una copia del inventario que se le entregó al solicitante al aceptar una solicitud de licencia.

Si el solicitante, dentro de los treinta días calendario a partir de la fecha de envío de un mensaje sobre la decisión de emitir una licencia, no ha presentado un documento que confirme el pago de una tarifa por la emisión de una licencia, o no ha solicitado a la autoridad de licencias para Para obtener una licencia formalizada, el organismo de concesión de licencias que emitió la licencia tiene el derecho de abolir la decisión de emitir una licencia o tomar la decisión de invalidar dicha licencia.

Se expide una licencia para realizar un determinado tipo de actividad económica por un período ilimitado. El Gabinete de Ministros de Ucrania, previa disposición de un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado, puede limitar el período de validez de una licencia para realizar un determinado tipo de actividad económica, pero este período no puede ser inferior a cinco años.

(cuarta parte del artículo 14 enmendado por

La actividad económica sobre la base de una licencia expedida por un organismo de concesión de licencias, que es una autoridad ejecutiva central o un organismo colegiado estatal, se lleva a cabo en todo el territorio de Ucrania.

(quinta parte del artículo 14 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania con fecha 07.07.2011 N 3610-VI)

La actividad económica sobre la base de una licencia expedida por un organismo de concesión de licencias, que es un órgano ejecutivo local o un órgano ejecutivo de consejos especialmente autorizado, se lleva a cabo en el territorio de la unidad administrativo-territorial correspondiente.

Se emite una copia de la licencia certificada por la autoridad otorgante al licenciatario - una entidad legal para cada sucursal, otra división separada, donde el licenciatario correspondiente llevará a cabo el tipo de actividad económica indicada en la licencia, y confirma el derecho del licenciatario a dicha actividad, y el licenciatario - a un individuo - un empresario para cada lugar de actividades comerciales. Se expide copia de la licencia en la forma que determine este artículo y los artículos 10 y 11 de esta Ley.

(séptima parte del artículo 14 en su forma enmendada

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571 - VI,
modificado por la Ley de Ucrania
de 03.11.2011 N 3994 - VI)

Para emitir una copia de la licencia, se cobra una tarifa equivalente a un ingreso mínimo libre de impuestos de los ciudadanos. La tasa por la emisión de una copia de la licencia se acredita al presupuesto estatal de Ucrania.

En el caso de que un licenciatario - una persona jurídica cree una nueva sucursal, otra subdivisión separada, donde llevará a cabo el tipo de actividad económica indicada en la licencia, y para un individuo - empresario - un nuevo lugar de actividad económica, como El licenciatario deberá presentar al organismo licenciatario una solicitud del formulario establecido para la emisión de una copia de las licencias, así como los documentos de conformidad con el artículo 10 de esta Ley.

(novena parte del artículo 14 modificado por

Ley de Ucrania de fecha 03.11.2011 N 3994 - VI)

En caso de terminación de la implementación del tipo de actividad económica indicada en la licencia en el lugar de implementación de dicha actividad, para lo cual se emitió una copia de la licencia, el licenciatario está obligado a notificar a la autoridad otorgante por escrito dentro de los diez días hábiles. días a partir de la fecha de terminación. La autoridad de licencias debe realizar los cambios apropiados en el registro de licencias a más tardar el siguiente día hábil a partir de la fecha de recepción de dicha notificación.

(décima parte del artículo 14 modificado por
Ley de Ucrania de fecha 03.11.2011 N 3994 - VI)

Si el titular de la licencia tiene la intención de realizar el tipo de actividad económica especificada en la licencia después de la expiración de su período de validez, si dicho período lo determina el Gabinete de Ministros de Ucrania, debe obtener una nueva licencia en la forma prescrita por este Ley.

(parte undécima del artículo 14 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

La autoridad otorgante de licencias emite una nueva licencia no antes del último día hábil de la validez de la licencia emitida anteriormente.

El titular de la licencia no puede transferir la licencia o una copia de la misma a otra entidad legal o individuo para llevar a cabo actividades comerciales. En los casos previstos por la Ley, el sucesor legal del licenciatario tiene derecho a realizar actividades sobre la base de la licencia expedida al licenciatario dentro del período de vigencia de la misma hasta que se expida la licencia para dicho sucesor legal del licenciatario.

(parte decimotercera del artículo 14 enmendado por

Estoy de acuerdo con la Ley de Ucrania del 23.02.2012 N 4442 - VI)

Las licencias para la prestación de servicios de transporte de pasajeros y mercancías peligrosas por carretera se acompañan de las tarjetas de licencia de cada vehículo. vehículo... Los datos de registro de la licencia y el vehículo se ingresarán en la tarjeta de licencia.

(El artículo 14 se complementa con la parte catorce
de acuerdo con la Ley de Ucrania de fecha 05.04.2001 N 2344-III,
parte decimocuarta del artículo 14 en su forma enmendada
de acuerdo con las leyes de Ucrania de 19.04.2007 N 961-V,
de 22.03.2012 N 4621-VI,
de fecha 02.10.2012 N 5316-VI)

Artículo 15. Tasa por expedición de licencias

Para la emisión de una licencia, se cobra una tarifa, la cantidad y el procedimiento para acreditar que al Presupuesto del Estado de Ucrania son establecidos por el Gabinete de Ministros de Ucrania.

La tarifa por la emisión de una licencia se paga después de que se toma la decisión sobre su emisión.

Se excluye la tercera parte del artículo 15.

(el efecto de la tercera parte del artículo 15 se suspendió para 2001

de acuerdo con la Ley de Ucrania de fecha 07.12.2000 N 2120-III,
para 2002 - de acuerdo con la Ley de Ucrania de 20.12.2001 N 2905-III,
para 2003 - de acuerdo con la Ley de Ucrania de 26.12.2002 N 380-IV,
para 2004 - de acuerdo con la Ley de Ucrania del 27 de noviembre de 2003 N 1344-IV,
para 2005 - de acuerdo con la Ley de Ucrania de 23.12.2004 N 2285-IV)

(tercera parte del artículo 15 modificado por

Ley de Ucrania de 25.03.2005 N 2505-IV,
excluido de acuerdo con la ley de Ucrania
de fecha 19.10.2010 N 2608-VI)

Se excluye la cuarta parte del artículo 15.

(El artículo 15 se complementa con la cuarta parte
de acuerdo con la Ley de Ucrania de 25.03.2005 N 2505-IV,
la cuarta parte del artículo 15 queda excluida según
Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608-VI)

Artículo 16. Renovación de la licencia

Los motivos para volver a emitir una licencia son:

cambio en el nombre de una entidad legal (si el cambio en el nombre no está relacionado con la reorganización de la entidad legal) o el apellido, nombre, patronímico de un individuo - empresario;

cambio de ubicación de una entidad legal o lugar de residencia de un individuo - empresario;

cambios relacionados con la implementación por parte del licenciatario de cierto tipo de actividad económica especificada en la tercera parte del artículo 9 de esta Ley.

(párrafo cuatro de la primera parte del artículo 16 modificado
introducido de conformidad con la Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608-VI)

Si existen motivos para volver a emitir la licencia, el licenciatario deberá, dentro de los diez días hábiles, presentar a la autoridad otorgante una solicitud para volver a emitir la licencia junto con la licencia a ser reemitida y los documentos correspondientes o sus copias notariadas que confirmen los cambios anotados.

La autoridad otorgante, dentro de los tres días hábiles a partir de la fecha de recepción de la solicitud de renovación de la licencia y los documentos que se adjuntan, debe emitir una licencia renovada en un nuevo formulario, teniendo en cuenta los cambios señalados en la solicitud de renovación de la licencia.

En el caso de que la licencia se vuelva a emitir debido a cambios relacionados con la implementación por parte del licenciatario de un determinado tipo de actividad económica, señalado en la tercera parte del artículo 9 de esta Ley, si este cambio está relacionado con las intenciones del licenciatario de expandir sus actividades. , la licencia se vuelve a emitir de la manera y dentro del plazo previsto para la emisión de la licencia. ...

(cuarta parte del artículo 16 enmendado
de acuerdo con la Ley de Ucrania de 19.10.2010 N 2608-VI)

Al mismo tiempo que la licencia se vuelve a emitir en un nuevo formulario, la autoridad de licencias, sobre la base de los datos del registro de licencias, emite al titular de la licencia copias de dicha licencia certificadas por él de forma gratuita.

En el caso de una renovación de la licencia, la autoridad de licencias decide invalidar la licencia que ha sido renovada, con las enmiendas correspondientes realizadas en el registro de licencias a más tardar el siguiente día hábil.

El período de validez de la licencia reemitida no puede exceder el período de validez especificado en la licencia, que fue reemitida en caso de que fuera establecida por el Gabinete de Ministros de Ucrania.

(séptima parte del artículo 16 en su forma enmendada
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

Para la renovación de la licencia, se cobra una tasa equivalente a cinco ingresos mínimos libres de impuestos de los ciudadanos. La tasa de renovación de la licencia se acredita al presupuesto estatal de Ucrania.

El licenciatario que haya presentado una solicitud y los documentos pertinentes para la renovación de la licencia podrá operar sobre la base de un certificado de aceptación de la solicitud de renovación de una licencia para realizar un determinado tipo de actividad económica, que es expedido por la autoridad otorgante en caso de una solicitud de renovación de la licencia.

Una licencia que no se vuelva a emitir dentro del período prescrito no es válida.

Artículo 17. Modificación de los datos anotados en los documentos adjuntos a la solicitud de licencia.

El titular de la licencia está obligado a informar a la autoridad de licencias sobre todos los cambios en los datos anotados en los documentos adjuntos a la solicitud de licencia. En el caso de tales cambios, el licenciatario está obligado, dentro de los diez días hábiles, a enviar a la autoridad de licenciamiento un mensaje apropiado por escrito junto con los documentos o sus copias notariadas que confirmen los cambios señalados.

Sobre la base de los documentos presentados por el licenciatario a la autoridad otorgante, la autoridad otorgante podrá decidir revocar la licencia dentro del plazo previsto por esta Ley.

La base para tomar una decisión de revocación de la licencia es la incapacidad del licenciatario, de acuerdo con los documentos presentados, de asegurar el cumplimiento de las condiciones de la licencia establecidas para el tipo de actividad económica para la cual se emitió la licencia.

Artículo 18. Emisión de una licencia duplicada

Los motivos para emitir una licencia duplicada son:

pérdida de licencia;

daño a la licencia.

En caso de pérdida de la licencia, el licenciatario está obligado a solicitar a la autoridad licenciante una solicitud para la emisión de un duplicado de la licencia, a la cual un documento que acredite el pago del pago por la emisión del duplicado de la licencia. se adjunta.

Si el formulario de licencia no se puede utilizar como resultado de su daño, el titular de la licencia presenta a la autoridad de licencias correspondiente:

solicitud de una licencia duplicada;

una licencia inutilizable;

un documento que confirma el pago por la emisión de una licencia duplicada.

El período de validez de una licencia duplicada no puede exceder el período de validez que se anotó en la licencia perdida o dañada si fue establecido por el Gabinete de Ministros de Ucrania.

(cuarta parte del artículo 18 modificado por

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

Un licenciatario que haya presentado una solicitud y los documentos pertinentes para emitir una licencia duplicada en lugar de una perdida o dañada, puede realizar sus actividades sobre la base de un certificado de presentación de una solicitud para un duplicado de una licencia para llevar a cabo una determinada tipo de actividad económica, que emite el organismo que otorga la licencia en caso de presentación de una solicitud de duplicado de una licencia ...

La autoridad otorgante de licencias está obligada, dentro de los tres días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud para la emisión de una licencia duplicada, a emitir una licencia duplicada al solicitante en lugar de la perdida o dañada.

En el caso de que se emita una licencia duplicada en lugar de una perdida o dañada, la autoridad de licencias decide invalidar la licencia que se perdió o dañó, con las modificaciones apropiadas en el registro de licencias a más tardar el siguiente día hábil.

Por emitir una licencia duplicada en lugar de una licencia perdida o dañada, se cobra una tarifa equivalente a cinco ingresos mínimos no imponibles de los ciudadanos. La tasa por la emisión de una licencia duplicada se acredita al presupuesto estatal de Ucrania.

Artículo 19. Casos de concesión de licencias y registro de licencias

El organismo de licencias, después de recibir una solicitud de licencia, forma un caso de licencia para cada entidad, que almacena documentos que son presentados por una entidad comercial para emitir, volver a emitir una licencia, emitir licencias duplicadas, documentos relacionados con cambios en los datos en documentos que se adjuntan a una solicitud de licencia, así como copias de las decisiones de la autoridad de licencias sobre la emisión, renovación y cancelación de una licencia, sobre la emisión de licencias duplicadas, órdenes para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia.

La autoridad que otorga las licencias registra la fecha de recepción de los documentos en el registro de solicitudes y licencias emitidas. Se mantiene un registro de solicitudes y licencias emitidas para cada tipo de actividad económica sujeta a licencia.

El registro de solicitudes y licencias emitidas debe contener información sobre el solicitante, la fecha de recepción de la solicitud para la emisión de una licencia, el número y la fecha de la decisión de emitir una licencia o negarse a emitirla, así como información sobre la emisión de copias de la licencia.

Al emitir una licencia en el registro de solicitudes y licencias emitidas, la fecha de emisión de la licencia, el nombre del solicitante que está familiarizado con las condiciones de la licencia para realizar un determinado tipo de actividad económica, que está certificado por su firma, se anota.

La autoridad de licencias es responsable de mantener el archivo de licencia.

La autoridad que otorga las licencias crea y mantiene un registro de licencias para un determinado tipo de actividad económica.

Los siguientes se ingresan en el registro de licencias:

información sobre la entidad comercial - el licenciatario;

información sobre la autoridad otorgante de licencias que emitió la licencia;

tipo de actividad económica de acuerdo con la licencia emitida;

la fecha de la decisión de expedir la licencia y el número de decisión;

serie y número de licencia;

el período de validez de la licencia si lo establece el Gabinete de Ministros de Ucrania;

(párrafo siete de la parte siete del artículo 19, modificado por

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

información sobre cómo volver a emitir una licencia, emitir un duplicado de una licencia, emitir copias de una licencia;

motivos, fecha y número de la orden sobre la necesidad de eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia;

fundamento, fecha y número de la decisión de revocación de la licencia;

motivo, fecha y número de la decisión de invalidar la licencia.

El organismo especialmente autorizado para cuestiones de licencias mantiene el Registro de licencias unificado, que contiene información sobre los registros de licencias y los códigos de identificación de las autoridades encargadas de las licencias.

La información contenida en el Registro Unificado de Licencias y los registros de licencias está abierta y publicada en el sitio web oficial de la autoridad especialmente autorizada sobre cuestiones de licencias, excepto la información sobre los titulares de licencias con respecto a los datos de su pasaporte de un ciudadano de Ucrania, dirección de residencia, Detalles del banco, códigos de identificación de personas jurídicas o números de identificación de personas físicas - contribuyentes de impuestos y otros pagos obligatorios. Por el uso de estos datos, se cobra una tarifa, que se acredita al presupuesto estatal de Ucrania.

(novena parte del artículo 19 en su forma enmendada

de acuerdo con las leyes de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI,
de 20.11.2012 N 5492-VI)

El procedimiento para la formación, mantenimiento y uso de registros de licencias, el procedimiento para enviar información de los registros de licencias al Registro Unificado de Licencias lo determina el Gabinete de Ministros de Ucrania.

Las autoridades públicas están exentas de pago por el uso de datos del Registro Unificado de Licencias y los registros de licencias.

Artículo 20. Supervisión y control en materia de licencias.

La supervisión estatal del cumplimiento de las autoridades encargadas de la concesión de licencias con los requisitos de la legislación en la esfera de la concesión de licencias está a cargo de un organismo especialmente autorizado en cuestiones de concesión de licencias mediante inspecciones programadas y no programadas de conformidad con la Ley de principios básicos de Ucrania supervisión estatal(control) en el ámbito de la actividad económica ".

(primera parte del artículo 20 modificado por

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

El organismo de concesión de licencias especialmente autorizado lleva a cabo inspecciones no programadas del cumplimiento de los organismos de concesión de licencias con los requisitos de la legislación en el campo de la concesión de licencias solo sobre la base de una declaración escrita (notificación) sobre la violación de los requisitos de la legislación en el campo de concesión de licencias, o con el fin de verificar el cumplimiento de las órdenes para eliminar las violaciones por parte de la autoridad de concesión de licencias.

El organismo de concesión de licencias, durante la inspección, proporciona al organismo de concesión de licencias especialmente autorizado decisiones y otros documentos sobre cuestiones de concesión de licencias y proporciona las condiciones para la inspección.

Con base en los resultados de la auditoría, el organismo especialmente autorizado para asuntos de licencias dentro de los cinco días hábiles a partir de la fecha de finalización de la auditoría redacta un acta en dos copias. Se emite una copia de la ley al director del organismo de concesión de licencias, cuyas actividades fueron controladas, la segunda es conservada por un organismo de concesión de licencias especialmente autorizado.

(cuarta parte del artículo 20 modificado
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

Si el organismo de concesión de licencias revela violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias, el organismo especialmente autorizado para cuestiones de concesión de licencias, a más tardar cinco días hábiles a partir de la fecha de elaboración del informe de inspección, emite una orden para eliminar las violaciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias por parte del organismo de concesión de licencias.

(quinta parte del artículo 20 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

El organismo de concesión de licencias, que recibió una orden para eliminar las infracciones de la legislación en el campo de la concesión de licencias, está obligado, dentro del tiempo especificado en la orden, a presentar al organismo de concesión de licencias especialmente autorizado información sobre la eliminación de las infracciones encontradas.

El control sobre la disponibilidad de una licencia para las entidades comerciales lo realizan las autoridades ejecutivas, los órganos colegiados estatales, a los cuales, de acuerdo con la Ley, se les encomiendan las funciones de control sobre la disponibilidad de las licencias mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas.

(El artículo 20 se completa con una nueva parte del séptimo

de acuerdo con la Ley de Ucrania de 17.01.2002 N 2953-III,
en este sentido, las partes siete - catorce
para ser considerados partes octava a decimoquinta, respectivamente,
séptima parte del artículo 20 en su forma enmendada
Leyes de Ucrania del 25.06.2009 N 1571-VI,
de 07.07.2011 N 3610-VI)

El control de la observancia de las condiciones de la licencia por parte de los titulares de licencias lo lleva a cabo la autoridad que otorga las licencias dentro de los límites de sus facultades mediante la realización de inspecciones programadas y no programadas.

(octava parte del artículo 20 modificado por
Ley de Ucrania de fecha 25.06.2009 N 1571-VI)

Las inspecciones programadas del cumplimiento por parte del titular de las condiciones de la licencia se llevan a cabo no más de una vez al año.

Las autoridades que otorgan licencias o un organismo especialmente autorizado en cuestiones de licencias llevan a cabo inspecciones no programadas únicamente sobre la base de una declaración escrita (mensaje) recibida por ellos sobre la violación de las condiciones de la licencia por parte del titular de la licencia o para verificar el cumplimiento de las órdenes para eliminar las infracciones. de las condiciones de la licencia.

Durante la verificación de su cumplimiento de las condiciones de la licencia, el licenciatario proporciona todos los documentos necesarios para la verificación y proporciona las condiciones para su implementación.

Sobre la base de los resultados de la inspección, la autoridad que otorga la licencia redacta un acta en dos copias el último día de la inspección. Se emite una copia para el jefe de una entidad legal o para un individuo: un empresario que fue verificado, la segunda es conservada por la autoridad de licencias.

(parte doce del artículo 20 modificado por

Ley de Ucrania de fecha 25.06.2009 N 1571-VI)

La autoridad de licencias, a más tardar cinco días hábiles a partir de la fecha de redacción del acto de verificación de violaciones de las condiciones de la licencia, emite una orden para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia o toma la decisión de revocar la licencia.

(parte decimotercera del artículo 20 modificado por
Ley de Ucrania de fecha 25.06.2009 N 1571-VI)

Un licenciatario que haya recibido una orden para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia por él mismo está obligado, dentro del período de tiempo establecido en la orden, a presentar a la autoridad de licencias información sobre la eliminación de las violaciones.

(parte catorce del artículo 20 en su forma enmendada
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 25 de junio de 2009 N 1571-VI)

Los organismos estatales de control y los organismos de autogobierno local, en caso de que se detecten infracciones de las condiciones de concesión de licencias, están obligados a informar de estas infracciones a la autoridad de licencias.

Artículo 21. Cancelación de una licencia

Los motivos para revocar una licencia son:

la solicitud del licenciatario para la cancelación de la licencia;

un acto de violación reiterada por parte del titular de la licencia de las condiciones de la licencia;

la presencia en el Registro Estatal Unificado de Personas Jurídicas y Personas Físicas - Empresarios de información sobre la permanencia de una entidad jurídica en un estado de terminación por liquidación (la presencia de una persona física - un empresario en un estado de terminación de la actividad empresarial) o en el registro estatal de su terminación (registro estatal de la terminación de la actividad empresarial de un individuo - empresario);

(párrafo cuatro de la primera parte del artículo 21 en
edición de la Ley de Ucrania del 22 de diciembre de 2011 N 4223-VI)

una copia notariada del certificado de defunción de un individuo - empresario;

un acto sobre la identificación de información inexacta en los documentos presentados por una entidad comercial para obtener una licencia;

un acto que establezca el hecho de la transferencia de la licencia o su copia a otra persona jurídica o persona física para la realización de actividades económicas;

Se suprime el octavo párrafo de la primera parte del artículo 21.

(de acuerdo con la Ley de Ucrania

de fecha 15.12.2009 N 1759-VI)

un acto sobre el incumplimiento de una orden para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia;

un acto sobre la incapacidad del licenciatario para asegurar el cumplimiento de las condiciones de licenciamiento establecidas para un determinado tipo de actividad económica;

(párrafo diez de la primera parte del artículo 21 modificado por

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

actuar en caso de que el titular de la licencia se niegue a realizar una inspección por parte del organismo de concesión de licencias o de un organismo especialmente autorizado sobre cuestiones de concesión de licencias.

(La primera parte del artículo 21 se complementa con un párrafo de acuerdo con
Ley de Ucrania de 17.01.2002 N 2953-III)

La autoridad que otorga la licencia toma la decisión de revocar la licencia dentro de los diez días hábiles a partir de la fecha en que se establecen los motivos para revocar la licencia, que se entrega (envía) al titular de la licencia indicando los motivos para la revocación a más tardar tres días hábiles a partir de la fecha de su adopción.

Consideración de cuestiones sobre la cancelación de una licencia sobre la base de un acto sobre la identificación de información inexacta en los documentos presentados por una entidad comercial para obtener una licencia; un acto que establece el hecho de ceder una licencia a otra persona jurídica o persona física para la realización de actividades económicas; el acto de incumplimiento de la orden para eliminar las violaciones de las condiciones de la licencia lo lleva a cabo la autoridad que otorga la licencia con la invitación obligatoria del licenciatario o sus representantes.

(tercera parte del artículo 21 enmendado

de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

La decisión de revocar la licencia entrará en vigor treinta días después de la fecha de su adopción, excepto para las decisiones de revocación de licencias realizadas de acuerdo con la solicitud presentada por el titular de la licencia para revocar la licencia y en caso de fallecimiento del titular de la licencia (individuo - empresario), que entran en vigor a partir de la fecha de su adopción.

(cuarta parte del artículo 21 modificado por
Ley de Ucrania de 15.12.2009 N 1759-VI)

Si el titular de la licencia presenta una queja al consejo de apelación de expertos durante este tiempo, la acción de esta decisión del organismo de licenciamiento se detiene hasta que se tome la decisión apropiada del organismo de licenciamiento especialmente autorizado.

Una entrada con la fecha y el número de la decisión de revocar la licencia deberá ingresarse en el registro de licencias a más tardar el siguiente día hábil después de que la decisión de revocar la licencia entre en vigor.

Si la licencia se cancela sobre la base de un acto sobre la violación repetida de las condiciones de la licencia por parte del licenciatario, un acto sobre la identificación de información falsa en documentos presentados por una entidad comercial para obtener una licencia, un acto sobre el establecimiento del hecho de transferir una licencia. licencia a otra persona jurídica o persona física para la realización de actividades económicas, un acto de incumplimiento de una orden de eliminación de violaciones de las condiciones de licencia, una entidad comercial puede obtener una nueva licencia para el derecho a realizar este tipo de actividad económica no antes de un año a partir de la fecha de la decisión de la autoridad otorgante de cancelar la licencia anterior.

(séptima parte del artículo 21 modificado por
de acuerdo con la Ley de Ucrania del 15 de diciembre de 2009 N 1759-VI)

La decisión de revocar la licencia se puede apelar ante un tribunal.

Artículo 22. Responsabilidad por violación a las disposiciones de esta Ley.

Los funcionarios de los organismos de concesión de licencias y el organismo especialmente autorizado para la concesión de licencias en caso de incumplimiento de la legislación en el campo de la concesión de licencias son responsables de conformidad con la ley.

Se aplican sanciones económicas en forma de multas por el monto que establece la Ley a las entidades comerciales por realizar actividades económicas sin licencia.

Las multas señaladas se recaudan en el presupuesto estatal de Ucrania.

La decisión de cobrar las multas la toma el organismo que, según la legislación vigente, tiene las funciones de seguimiento de la disponibilidad de licencias.

Artículo 23. Indemnización por daños relacionados con la violación de la legislación en materia de licencias

El daño causado por la violación de la legislación en materia de licenciamiento está sujeto a indemnización a reclamo de los interesados ​​en la forma prescrita por la Ley.

Artículo 24. Disposiciones finales

1. Esta Ley entra en vigencia tres meses después de la fecha de publicación.

2. Antes de adaptar la legislación a la Ley de Ucrania "Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades económicas" Leyes y otras regulaciones actos legales se aplican en la medida en que no contradigan esta Ley.

3. Licencias para la realización de determinados tipos de actividades económicas, que se expiden en orden establecido con anterioridad a la entrada en vigencia de esta Ley y cuya licenciamiento prevé esta Ley, son válidos hasta la expiración de los términos establecidos en la misma, debiendo ser reemplazados los formularios de estas licencias por formularios de licencias de una sola muestra dentro de un año a partir de la fecha de entrada en vigor de esta Ley de acuerdo con el procedimiento establecido por el Gabinete de Ministros de Ucrania ...

4. El Gabinete de Ministros de Ucrania, dentro del mes siguiente a la entrada en vigor de esta Ley:

someter a la consideración de la Verjovna Rada de Ucrania propuestas sobre la adecuación de los actos legislativos de Ucrania a esta Ley;

adecuar sus decisiones a esta Ley;

velar por que los ministerios y otras autoridades ejecutivas centrales armonicen sus actos jurídicos normativos con esta Ley;

Desarrollar los actos jurídicos normativos previstos en esta Ley.

5. Modificar la Ley de Ucrania. "Sobre el espíritu empresarial"(Información de la Verkhovna Rada de la RSS de Ucrania, 1991, N 14, Art. 168; Información de la Verkhovna Rada de Ucrania, en 1995 N 30, Art. 232; 1998, N 17, Art. 80, N 26, Art 158; 1999, N 7, Art. 52, N 8, Art. 60, N 36, Art. 317, N 38, Art. 350, N 42 - 43, Art. 378, N 48, Art. 415; 2000 ., No. 5, Art. 34, No. 6-7, Art. 37):

parte del párrafo 5 del artículo 24 ya no es válido

El artículo 4 se indicará con la siguiente redacción:

"Artículo 4. Restricciones a la realización de la actividad empresarial

Las actividades relacionadas con la circulación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sus análogos y precursores se llevan a cabo de conformidad con la Ley de Ucrania "Sobre la circulación en Ucrania de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, sus análogos y precursores".

Actividades relacionadas con la fabricación y venta de armas y municiones militares para ellas, la extracción de ámbar, la protección de ciertos objetos de propiedad estatal especialmente importantes, cuya lista se determina de acuerdo con el procedimiento establecido por el Gabinete de Ministros de Ucrania, así como las actividades relacionadas con la realización de exámenes forenses, médicos forenses, judiciales y psiquiátricos y el desarrollo, prueba, producción y operación de vehículos de lanzamiento, incluidos sus lanzamientos espaciales para cualquier propósito, solo pueden ser realizados por empresas estatales y organizaciones, y las operaciones de empeño también pueden ser realizadas por empresas completas.

Actividades relacionadas con mantenimiento y funcionamiento de redes primarias (excepto las redes locales) y sistemas de comunicación telefónica por satélite en las redes de comunicación públicas (excepto los sistemas de comunicación telefónica por satélite en las redes públicas, que tienen una puerta de enlace terrestre en el territorio de Ucrania y se crean o despliegan utilizando vehículos de lanzamiento nacionales o naves espaciales nacionales), el pago y entrega de pensiones, beneficios a ciudadanos de bajos ingresos, es realizado exclusivamente por empresas estatales y asociaciones de comunicaciones.

Actividades relacionadas con la producción de gasolinas mixtas de motor (A-76 Ek, A-80 Ek, A-92 Ek, AI-93 Ek, A-95 Ek, A-98 Ek) con un contenido de al menos el 5 por ciento de alto -aditivos que contienen oxígeno octano - alcohol técnico absoluto y etil terc-butil éter, realizado por refinerías de petróleo, cuya lista es determinada por el Gabinete de Ministros de Ucrania.

Las actividades relacionadas con la producción de aditivos que contienen oxígeno de alto octanaje señaladas en la parte cuatro de este artículo son llevadas a cabo por destilerías estatales, cuya lista es determinada por el Gabinete de Ministros de Ucrania ".

Presidente de Ucrania	L. KUCHMA
Ciudad de Kiev 1 de junio de 2000 N 1775-III

Página 1

Ocupaciones

El 4 de mayo de 2011, un nuevo la ley federal Nº 99-FZ "Sobre la concesión de licencias para determinados tipos de actividades". Esta ley continuó la tendencia de unificación de la legislación sobre licencias y regulación a nivel Legislación Federal tipos de actividades sujetas a licencia, así como la necesidad de definir claramente el círculo de participantes en el proceso de licencia y detallar los poderes de las autoridades que otorgan licencias.

De acuerdo con el art. 3 leyes bajo Licencia significa las actividades de las autoridades que otorgan licencias relacionadas con la concesión de licencias, la reemisión de documentos que confirman la disponibilidad de licencias, la suspensión y renovación de licencias, la cancelación de licencias y el control de las autoridades que otorgan licencias sobre el cumplimiento por parte de los titulares de licencias en la implementación de actividades licenciadas con el pertinente requisitos de licencia Y condiciones.

El efecto de la nueva Ley radica principalmente en el establecimiento de una única lista completa de actividades, cuya implementación requiere la obtención de una licencia apropiada y la determinación del procedimiento de concesión de licencias.

Al mismo tiempo, la nueva Ley define una lista cerrada de actividades, cuya licencia está regulada por las normas de actos legislativos especiales (artículo 1 de la Ley). Estos, en particular, incluyen las siguientes actividades: crédito, canje, seguros, participantes profesionales en el mercado de valores, educación, facturación de alcohol etílico y otros.

Consideremos los cambios más significativos en el alcance del procedimiento de concesión de licencias y licencias introducidos por la nueva Ley.

En primer lugar, cabe señalar una reducción significativa en los tipos de actividades sujetas a licencia. Por lo tanto, actualmente los siguientes no están sujetos a licencia:

- actividades inmobiliarias, de tasación;

- actividad de las casas de empeño;

- actividades editoriales;

- producción de metales preciosos;

- organización y realización de loterías y algunos otros tipos de actividades.

La regulación de la concesión de licencias se lleva a cabo solo por el Gobierno de la Federación de Rusia de acuerdo con las principales direcciones de la política nacional determinadas por el Presidente de la Federación de Rusia y solo en las áreas establecidas por el Art. 12 de la Ley.

Según el art. 3 de la Ley como un principio separado para la implementación de la concesión de licencias está consagrado en el establecimiento de requisitos y condiciones para la concesión de licencias mediante disposiciones sobre la concesión de licencias para tipos específicos de actividades.

Las características del alcance de las obras y los servicios en relación con un tipo particular de actividad deben determinarse sobre la base de la nueva Ley y las disposiciones pertinentes sobre la concesión de licencias para ciertos tipos de actividad adoptadas por el Gobierno de la Federación de Rusia.

Según el art. 9 de la Ley, las licencias se expiden por tiempo indefinido.

Actividades para las que se concede la licencia organismo federal poder ejecutivo o el órgano ejecutivo de la materia Federación Rusa, se puede llevar a cabo en todo el territorio de la Federación de Rusia.

Actualmente, se ha establecido una única para todo tipo de actividades (a excepción de las reguladas por leyes separadas) el monto de la tarifa de la licencia es de 2600 rublos.

La decisión de otorgar o negarse a otorgar una licencia la toma la autoridad de licencias dentro de los 45 días a partir de la fecha de recepción de la solicitud correspondiente con todos los documentos necesarios, mientras que antes este período era de 60 días.

También se han introducido ciertos cambios en el procedimiento de control estatal sobre el cumplimiento por parte del licenciatario de la legislación sobre licencias. El control sobre el cumplimiento por parte del licenciatario de los requisitos y condiciones de licencia que determina el reglamento sobre la concesión de licencias para un tipo específico de actividad lo llevan a cabo las autoridades que otorgan licencias dentro de su competencia (ver más detalles en la Ley Federal No. 294-FZ del 26 de diciembre de Protección de los derechos de las personas jurídicas y empresarios individuales en la implementación control del Estado(supervisión) y control municipal ").

Las autoridades otorgantes de licencias tienen derecho a realizar inspecciones de las actividades del licenciatario para verificar el cumplimiento de los requisitos y condiciones de la licencia, solicitar las explicaciones y documentos necesarios del licenciatario, redactar actos sobre la base de los resultados de las inspecciones que indiquen violaciones específicas, hacer compromisos que obliguen al licenciatario para eliminar las infracciones identificadas, establecer plazos para la eliminación de dichas infracciones y emitir advertencias a los titulares de licencias.

Se proporciona una licencia separada para cada tipo de actividad para la que se ha establecido una licencia obligatoria. La licencia especificada es puramente individual y es válida solo en relación con la entidad legal que la recibió o un empresario individual.

La licencia se otorga cuando el solicitante de la licencia presenta una solicitud a la autoridad de licencias correspondiente. La lista de documentos presentados junto con la solicitud para obtener una licencia, en general, se mantuvo sin cambios.

Si la autoridad que otorga la licencia se niega a otorgar una licencia, se envía al solicitante una notificación de la negativa a otorgar una licencia, indicando los motivos de la denegación.

Los motivos para negarse a otorgar una licencia son la presencia en los documentos presentados por el solicitante de la licencia, información inexacta o distorsionada, o el incumplimiento del solicitante de la licencia, los objetos de su propiedad o utilizados por él para cumplir con los requisitos y condiciones de la licencia, o antes la licencia del solicitante. fue revocada.

El procedimiento para que las autoridades otorgantes de licencias lleven a cabo los trámites de suspensión de licencias, renovación de su vigencia y cancelación de licencias se rige por el Art. 20 de la Ley.

Por lo tanto, si las autoridades que otorgan licencias identifican violaciones repetidas o violaciones graves por parte del titular de la licencia de los requisitos y condiciones de la licencia, la licencia puede suspenderse hasta que se elimine la violación. Dentro del período especificado, el titular de la licencia está obligado a eliminar las violaciones identificadas y notificar a la autoridad de licencias por escrito sobre la eliminación de las violaciones que llevaron a la suspensión de la licencia.

Si el titular de la licencia elimina las infracciones identificadas y lo confirma como resultado de la inspección realizada por la autoridad otorgante, se renueva la licencia. La renovación de la licencia es gratuita.

Si el titular de la licencia no ha eliminado las violaciones indicadas dentro del período prescrito, la autoridad que otorga la licencia está obligada a presentar una solicitud ante el tribunal para revocar la licencia.

Las decisiones pertinentes de suspender una licencia, revocar una licencia o enviar una solicitud de revocación de una licencia a un tribunal se comunicarán al titular de la licencia por escrito con una justificación razonada de dicha decisión a más tardar tres días después de su adopción. Estas decisiones pueden ser apeladas por el licenciatario de acuerdo con el procedimiento establecido.

Despido