GOBERNADOR DE LA REGIÓN PERM

RESOLUCIÓN

SOBRE LA COMPENSACIÓN POR DAÑOS MATERIALES CAUSADOS POR VÍCTIMAS DE REPRESIÓN POLÍTICA EN EL TERRITORIO DE LA REGIÓN PERM

(según enmendada por la Resolución del Gobernador de la PO del 17 de septiembre de 1996 N 347 (según enmendada el 26/05/1999))

____
Abolido por Decreto del Gobernador Región de permanente de 11.11.2004 N 167, que entra en vigor diez días después de la fecha de publicación oficial.
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De conformidad con el Decreto del Gobierno Federación Rusa de fecha 12 de agosto de 1994 N 926 "Sobre la aprobación del Reglamento sobre el procedimiento para la devolución a ciudadanos ilegalmente confiscados, confiscados o retirados de su posesión en relación con la represión política de la propiedad, el reembolso de su valor o el pago de una indemnización pecuniaria", adoptada de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política", con el fin de promover la aplicación óptima, en la mejor de las posibilidades disponibles, de las disposiciones de la Ley, decido:

1. Jefes de administración de ciudades y distritos de la región:

1.1. Organizar el trabajo de indemnización por daños materiales causados ​​a las víctimas de la represión política en el territorio de la región de Perm, de acuerdo con los requisitos del Decreto del Gobierno de la Federación de Rusia de 12.08.94 N 926 y las recomendaciones establecidas en los Apéndices 1 , 2, 3.

1.2. Los gastos de reembolso de los daños materiales ocasionados a las víctimas de la represión política, incluido el costo de transferencia de las sumas de dinero acumuladas, se realizarán con cargo a los fondos en efectivo de los presupuestos locales con posterior reembolso del presupuesto federal, de acuerdo con el decreto del gobernador de la región de 26 de mayo de 1999 N 23 "Sobre el procedimiento para el otorgamiento de beneficios e indemnizaciones estipulado por la Ley de la Federación de Rusia" Sobre la rehabilitación de víctimas de la represión política ", y el mecanismo para financiar los costos de implementación de la ley.

(Cláusula 1 según enmendada por la Resolución del Gobernador de la PO de fecha 17.09.1996 N 347 (revisada el 26.05.1999))

2. artículo excluido. - Resolución del Gobernador del PO de 17.09.1996 N 347.

3. La comisión regional para el restablecimiento de los derechos de las víctimas rehabilitadas de la represión política:

realizar, con la participación de especialistas de la gestión financiera y del comité de protección social de la población, con el principal departamento de seguridad social de la administración regional en el primer trimestre de 1995, un seminario sobre el restablecimiento de los derechos de las víctimas de la represión política;

considerar las quejas de los ciudadanos sobre las decisiones de las administraciones locales sobre indemnización por daños materiales que no les satisfagan, tomar conclusiones sobre las mismas y someterlas a la consideración de la administración autonómica.

Ejercer el control sobre el procedimiento para la consideración de las solicitudes de los ciudadanos y la adopción de decisiones por las administraciones de las ciudades y distritos de la región sobre la indemnización de los daños materiales ocasionados a las víctimas de la represión política.

de fecha 17.09.1996 N 347)

4. Control sobre la implementación de la resolución para encomendar al vicegobernador de la región Sergeev V.G.

Gobernador de la región
B.Yu. KUZNETSOV

Anexo N 1. RECOMENDACIONES para la recepción, registro y registro de solicitudes de ciudadanos en materia de indemnización por daños a la propiedad ocasionados en relación con la represión política

Apéndice N 1
al decreto
gobernador regional
de fecha 09.02.95 N 40

fecha de recepción y número de serie (para contabilidad cuantitativa) con el índice "p" - entregado por correo, o "l" - entregado personalmente;

NOMBRE COMPLETO. solicitante, su dirección, número de teléfono;

NOMBRE COMPLETO. propietario anterior propiedad, el grado de su relación con el solicitante;

cuándo, dónde y por quién fue confiscado, incautado o enajenado (en adelante, confiscado), o la propiedad fue vendida.

La revista también enumera los documentos adjuntos a la solicitud, indicando su número, fecha y el nombre de la institución que emitió el documento.

Los siguientes documentos se adjuntan a la solicitud:

un documento sobre la rehabilitación del dueño de la propiedad;

documentos que acrediten el hecho de la confiscación de bienes, que confirmen la naturaleza, cantidad y condición de los bienes confiscados, o que confirmen la ausencia (no conservación) de información de archivo (si no se adjuntan documentos sobre el decomiso de bienes, se realiza un asiento correspondiente en la revista y se envía una solicitud a los archivos y cumplimiento de la ley);

documentos que confirman derechos de herencia solicitante;

certificado de defunción del dueño de la propiedad (o un documento que lo reemplace);

certificado de nacimiento del heredero (o un documento que lo reemplace);

certificado de matrimonio (para aquellos que han cambiado el apellido de sus padres);

otros documentos (por ejemplo, un acuerdo entre herederos).

Como documentos que reemplazan el certificado de defunción, se pueden presentar los siguientes:

certificado de rehabilitación póstuma expedido por la fiscalía o las autoridades judiciales;

un certificado de archivo del Ministerio del Interior sobre la muerte en lugares de encarcelamiento o en un asentamiento especial, en el exilio, deportación.

Como documentos que reemplazan un certificado de nacimiento, se pueden presentar los siguientes:

certificado de la entrada correspondiente en el libro métrico;

un certificado de archivo del Ministerio del Interior con carácter de rehabilitación (o sobre el reconocimiento como víctimas de la represión política), si contiene información sobre la fecha y lugar de nacimiento del solicitante, sobre el apellido, nombre, patronímico de sus padres;

un extracto del archivo de investigación del padre del solicitante, que contiene un registro que enumera a los miembros de la familia y sus fechas de nacimiento.

Los documentos de archivo enumerados se tienen en cuenta en presencia de denegaciones oficiales de la oficina de registro para proporcionar certificados en relación con los datos no conservados y un extracto certificado del pasaporte.

Los documentos oficiales adjuntos a la solicitud deben ser originales o copias notariadas. Las comisiones pueden, al recibir personalmente los documentos, certificar de forma independiente copias verificadas con los originales presentados.

2. Con base en las solicitudes recibidas, la comisión toma y registra decisiones preliminares en la revista:

2.1. Reconocer el hecho de la confiscación de la propiedad y aceptar la solicitud para su consideración para devolver la propiedad o reembolsar su valor (si se adjuntan a la solicitud todos los documentos que brindan la información necesaria y las copias de los documentos están debidamente certificadas).

Para determinar la naturaleza, cantidad y condición de los bienes confiscados, se utilizan datos de archivo o certificados de otras autoridades, que contienen listas, inventarios de los bienes confiscados o incautados durante el arresto (registro).

2.2. Reconocer el hecho de la confiscación de bienes y aceptar la solicitud de consideración para el cálculo de la compensación monetaria (si el hecho de la confiscación de bienes se establece en los documentos presentados y recibidos a solicitud de la comisión, pero no se tiene información sobre su naturaleza, cantidad y condición).

Prueba del hecho mismo del decomiso de la propiedad (sin determinar su naturaleza, cantidad y condición) son:

un extracto del expediente de investigación de archivo de una persona rehabilitada, que contiene información sobre la confiscación de propiedad por un veredicto judicial;

un certificado de archivo o un certificado de rehabilitación emitido por el Ministerio del Interior, que dice que el propietario de la propiedad fue desposeído (sobre la base del decreto del Comité Ejecutivo Central y el Consejo de Comisarios del Pueblo de la URSS de 02 / 30/01) y enviado a enlace laboral para liquidación especial (junto con certificado de archivo del estado de propiedad del "sujeto despojo del elemento" o sin él);

una decisión judicial, que estableció, con base en testimonios y documentos indirectos, el hecho de la confiscación de bienes en relación con la represión política (incluido el despojo de kulaks).

A una solicitud aceptada por la comisión para su consideración con el fin de devolver la propiedad, reembolsar su valor o pagar una compensación monetaria se le asigna un número de prioridad, se indica la fecha de aceptación para su consideración. Para la consideración de solicitudes de personas rehabilitadas, se establece una cola separada, sus solicitudes se consideran una cuestión de prioridad. Al solicitante se le envía (emite) un aviso de aceptación de su solicitud para su consideración con el fin de devolver la propiedad, o reembolsar su valor, o pagar una compensación monetaria, indicando la fecha, número de secuencia y listando los documentos aceptados.

2.3. La solicitud se acepta condicionalmente (para almacenamiento) si:

de los documentos presentados es imposible sacar una conclusión inequívoca sobre el hecho de la confiscación de la propiedad. En este caso, la comisión solicita instituciones de archivo (locales, regionales, los Archivos Estatales de la Región de Perm, el centro de información de la Dirección de Asuntos Internos, los Archivos Estatales para la Represión Política, UFSK) u otras organizaciones en el lugar de confiscación o venta de propiedad en el momento de la aplicación de la represión para verificar los reclamos de propiedad del solicitante;

no todos están adjuntos a la aplicación Documentos requeridos confirmando el derecho a heredar;

las copias de los documentos presentados por el solicitante no están debidamente certificadas.

Se informa al solicitante sobre la aceptación condicional de la solicitud y se le invita a enviar los documentos faltantes, certificar debidamente copias o esperar la confirmación en los archivos del hecho de la confiscación de la propiedad. Se le brinda el asesoramiento integral necesario.

(Cláusula 2.3 según enmendada por la Resolución del Gobernador de la PO de fecha 17.09.1996 N 347)

2.4. La solicitud del solicitante se rechaza si:

la solicitud se envió a la dirección incorrecta;

un documento sobre la rehabilitación del antiguo propietario de la propiedad no se adjunta a la solicitud (a discreción de la comisión, la solicitud puede aceptarse condicionalmente);

los documentos presentados por el demandante y recibidos a solicitud de la comisión no confirman inequívocamente el hecho de la confiscación de bienes en relación con la represión política. En este caso, se aconseja al solicitante que se ponga en contacto con autoridades judiciales en el lugar de residencia con pretensión de acreditar, según testimonio de testigos, el hecho de la confiscación de bienes en conexión con la represión política;

Ha expirado el plazo fijado para el solicitante para la presentación de los documentos faltantes o la correcta ejecución de copias de documentos.

Se cancela la solicitud, junto con la decisión de la comisión, se archiva con las solicitudes rechazadas, se envía la decisión de la comisión al solicitante y se devuelven los documentos adjuntos a la solicitud. El solicitante recibe el asesoramiento necesario.

3. Al solicitar la restitución, indemnización o compensación pecuniaria por un mismo inmueble de varios herederos, con su consentimiento, la administración toma una decisión en relación con uno de ellos, o, si no hay acuerdo, en relación con cada solicitante. En caso de disputa entre los herederos, la cuestión de la participación de cada uno se decide en los tribunales.

(Cláusula 3 según enmendada por la Resolución del Gobernador de la PO de fecha 17.09.1996 N 347)

4. Los solicitantes y las comisiones locales para el restablecimiento de los derechos de las víctimas rehabilitadas de la represión política deben comunicarse con una comisión superior sobre cuestiones controvertidas que surjan durante la aceptación de las solicitudes. Además, los solicitantes pueden dirigirse directamente a las autoridades judiciales.

Anexo N 2. RECOMENDACIONES sobre el procedimiento de ejecución, tasación patrimonial y cálculo de montos de indemnización o indemnización pecuniaria con base en solicitudes de indemnización ciudadana por daños patrimoniales ocasionados en conexión con la represión política

Apéndice N 2
al decreto
gobernador regional
de fecha 09.02.95 N 40

1. El examen de las solicitudes, la tasación de la propiedad y el cálculo del monto de la indemnización o compensación monetaria se llevan a cabo de conformidad con el Reglamento "Sobre el procedimiento para devolver a los ciudadanos confiscados ilegalmente, confiscados o retirados de la posesión de otro modo en relación con la represión política de propiedad, reembolso de su valor o pago de compensación monetaria ", aprobado por Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia del 12 de agosto de 1994 N 926 (en adelante, el Reglamento).

Especialistas de las autoridades financieras, la oficina de inventario técnico, los servicios de administración de propiedades, la vivienda y los servicios comunales, la contabilidad y distribución de la vivienda, el comercio y los servicios, las autoridades de seguros, etc., están involucrados en la consideración de las solicitudes, según sea necesario.

2. Al considerar una aplicación, en primer lugar, es necesario verificar:

si la propiedad fue nacionalizada (municipalizada) de acuerdo con la legislación vigente en ese momento. El criterio para tal posibilidad es el uso de la represión considerada incluso antes del despojo masivo del campesinado (antes de 1929), la confiscación de propiedades en la ciudad (casas de comerciantes, mansiones, fábricas, etc.). Descubrir este problema puede ponerse en contacto con los Archivos Estatales de la Región de Perm (GAPO) o la comisión regional para el restablecimiento de los derechos de las víctimas rehabilitadas de la represión política;

fueron el edificio residencial y otros edificios destruidos durante guerra civil o como resultado de desastres naturales (terremotos, inundaciones, huracanes, tornados, tormentas y ráfagas, tormentas eléctricas, deslizamientos de tierra, así como incendios causados ​​por los desastres naturales enumerados);

si la propiedad fue retirada de la circulación civil (transferida a la jurisdicción del Ministerio de Defensa o al servicio defensa Civil, pertenecía a la legislación en el momento de su pérdida para los objetos de propiedad exclusiva del Estado, y además, de acuerdo con la legislación vigente, podría ser adquirido en orden especial con un permiso especial, en particular, la propiedad, para la adquisición, producción y almacenamiento ilegales de los cuales la ley preveía la responsabilidad de un ciudadano);

si ha vencido el plazo para presentar una solicitud de devolución de la propiedad confiscada, reembolso de su valor o pago de compensación monetaria.

En todos estos casos, así como en el caso de confiscación (enajenación) de tierras, plantaciones y cultivos de frutas y bayas, la propiedad no está sujeta a devolución, compensación o compensación.

3. Al considerar una solicitud para la devolución de una vivienda a una persona rehabilitada, uno debe asegurarse de que la casa sea necesaria para él y (o) los miembros de su familia para la residencia permanente y que estén de acuerdo en desalojar la vivienda ocupada en las casas del estado o parque público de viviendas.

La administración no podrá insistir en estas condiciones si la casa no está habitada o se usa para fines aplicados, o no se usa en absoluto, y el solicitante se compromete a restaurarla con la ayuda de la administración o sin ella.

En el caso de que otras personas vivan en la casa, es necesario tomar todas las medidas posibles para llegar a un acuerdo con el solicitante sobre la compensación monetaria, y no sobre la devolución de la casa, o sobre la provisión prioritaria de viviendas cómodas por parte del estado. Fondo (municipal) dentro del plazo pactado, o con destaque gratuito parcela y ayudar en la construcción de un edificio residencial.

Si el solicitante vive en su propia vivienda (privatizada) y no necesita mejoras condiciones de vivienda, entonces se le puede negar la devolución de la casa y se le ofrecerá un reembolso.

Si el solicitante exige justificadamente la devolución de un edificio residencial y está dispuesto a cumplir con todas las condiciones, esta casa debe serle devuelta en el plazo de un año, y las autoridades que viven en ella deben poder Ejecutivo se ha proporcionado un espacio habitable equivalente, o se ha proporcionado asistencia en la construcción de viviendas en virtud de un acuerdo.

4. De acuerdo con la solicitud aceptada para su consideración con el fin de compensar la propiedad, su valor se determina de acuerdo con las recomendaciones del Reglamento, mientras que:

La evaluación de las casas y edificios supervivientes se realiza (cláusula 8 del Reglamento) sobre la base de los datos de inventario disponibles, teniendo en cuenta el desgaste real, según la naturaleza, el tamaño de la casa, el material de construcción, etc. en la cantidad de no más de 60 salarios mínimos.

La evaluación de edificios residenciales y edificios no conservados se lleva a cabo dentro de los mismos límites en relación con la evaluación del inventario de edificios conservados similares.

La evaluación de los artículos del inventario se realiza de acuerdo con la cláusula 8 "b" del Reglamento a los precios vigentes al momento de la celebración, teniendo en cuenta la depreciación de al menos el 25 por ciento, y para los animales domésticos, aves de corral y productos agrícolas. - de acuerdo con la cláusula 8 "c" del Reglamento sobre los datos de las organizaciones de contratación. En este caso, el monto de la compensación o compensación no debe exceder los 40 salarios mínimos.

Al determinar el valor de los bonos gubernamentales a devolver de acuerdo con la cláusula 10 del Reglamento, los depósitos, los montos de las cartas de crédito y los cheques de liquidación a devolver de conformidad con la cláusula 11 del Reglamento, así como los premios monetarios y los premios en efectivo en de acuerdo con la cláusula 12 del Reglamento, la indexación de su costo debido a cambios de precio en condiciones modernas no provisto.

5. De acuerdo con la solicitud admitida a consideración a los efectos del cálculo de la indemnización pecuniaria, la tasación del inmueble se realiza dentro de los mismos límites que para la indemnización, mientras que el monto del pago se determina en cada caso específico de forma individual, teniendo en cuenta todos los circunstancias, datos documentales indirectos disponibles, así como el estado social del hogar y la edad del solicitante.

6. Las divisas confiscadas son reembolsadas por el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia de conformidad con la cláusula 13 del Reglamento.

Los materiales relevantes (documentos, conclusiones de las comisiones locales y las decisiones de las administraciones tomadas sobre ellos) se envían a la gestión financiera de la administración regional para su dirección centralizada adicional al Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia.

7. Devolución o determinación del valor y su reembolso por las joyas y otros artículos domésticos confiscados que contengan metales preciosos y piedras preciosas o semipreciosas, medallas y fichas de acuñación prerrevolucionaria, medallas y monedas conmemorativas y conmemorativas, monedas de prerrevolucionaria y Acuñación soviética, monedas estados extranjeros elaborado por el Comité de la Federación de Rusia de Metales Preciosos y piedras preciosas de acuerdo con la cláusula 14 del Reglamento. Los materiales relevantes (documentos oficiales que confirman la confiscación de joyas, copias de documentos que confirman el derecho del solicitante a devolver o una compensación por la propiedad confiscada) se envían a la gestión financiera de la administración regional para su dirección centralizada adicional al Comité de la Federación de Rusia para metales preciosos y piedras preciosas.

8. Decisiones tomadas antes de la aprobación de la Ley de la Federación de Rusia "sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política" (enmendada el 03.09.93 N 5698-1) decisiones sobre la devolución de bienes, el reembolso de su valor o el pago de las indemnizaciones no están sujetas a revisión y las cantidades pagadas no están sujetas a nuevo cálculo.

9. Los resultados del examen de las solicitudes aceptadas de los ciudadanos se registran en un diario especial (Apéndice 1) y se redactan en forma de conclusión de una comisión (Apéndice 2). La primera copia de la conclusión se traslada a la administración para la toma de decisión, la segunda copia, junto con todos los documentos, se archiva en el expediente almacenado en la comisión, las copias restantes, junto con la decisión tomada por la administración, son transferido a la entidad legal o persona física propietaria de esta propiedad a la autoridad financiera administración local para organizar el pago del monto de la indemnización o indemnización, al cuerpo de archivo del centro de información (IC) de la Dirección de Asuntos Internos, UFSK o al Archivo Estatal de Represión Política (GADPR), donde se encuentran los archivos y documentación sobre la rehabilitación de se almacenan el dueño de la propiedad, así como al solicitante. La conclusión está firmada por el presidente y el secretario ejecutivo de la comisión.

Anexo N 1. CONTENIDO RECOMENDADO de la Revista para registrar los resultados de la consideración de las solicitudes ciudadanas de indemnización por daños materiales ocasionados en relación con la represión política

Apéndice N 1
a las Recomendaciones para
ejecución, tasación de la propiedad
y cálculo de los montos de reembolso
o compensación monetaria
de acuerdo con las declaraciones de los ciudadanos sobre
compensación por propiedad
daño causado por
con represion politica

1. Nombre completo solicitante

2. Su dirección, número de teléfono

3. Fecha de inicio del examen

4. Prioridad establecida

5. Lista corta propiedad, su estado y cantidad

7. A quién se transfirió la propiedad

8. Resultados de la tasación de la propiedad

9. Decisión de la Comisión:

Reintegrable

Reembolsable, cantidad

Cantidad compensable

10. Fecha de finalización del examen y emisión de una opinión

11. ¿A quién se remitió la opinión de la comisión?

Anexo N 2. CONCLUSIÓN de la Comisión para el Restablecimiento de los Derechos de las Víctimas Rehabilitadas de la Represión Política bajo la Administración de _______________

Apéndice N 2
a las Recomendaciones para
ejecución, tasación de la propiedad
y cálculo de los montos de reembolso
o compensación monetaria
de acuerdo con las declaraciones de los ciudadanos sobre
compensación por propiedad
daño causado por
con represion politica

CONCLUSIÓN de la Comisión para el Restablecimiento de los Derechos de las Víctimas Rehabilitadas de la Represión Política bajo la Administración de _______________

199__ NORTE______

Aceptado a solicitud del ciudadano de _______________________ de 19___.

residente ____________________________________________________

afirmando:

devolución de propiedad: __________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

compensación por propiedad: _______________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

compensación por propiedad: ______________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

que hasta ______ perteneció (a quien, nombre completo, grado de parentesco)

Año de nacimiento, residente en __________________________

Región de Perm y sometida a represión política (donde,

por quién, cuándo, tipo de represión) ______________________________________

y rehabilitado (tipo de documento, emitido por, fecha, número) ____

________________________________________________________________

Documento que confirme la confiscación, incautación o enajenación por parte de terceros.

por propiedad (tipo de documento, emitido por, fecha, N) _____________

________________________________________________________________

¿A quién se transfirió (vendió) la propiedad, dónde, quién está en

regalo _________________________________________________

_________________________________________________________________

Documentos que confirmen los derechos de herencia del solicitante:

Documento de defunción del dueño de la propiedad (tipo, emitido por, fecha, N)

________________________________________________________________

Documento de nacimiento (parentesco) del solicitante (tipo, emitido por, fecha, N)

_________________________________________________________________

Acta de matrimonio (para quienes cambiaron de apellido, fecha, N) ___________

_________________________________________________________________

Fecha de aceptación de la solicitud para su consideración ___________________________

Prioridad _____________________

Fecha de finalización de la revisión __________________

Tasación de la propiedad _________________________________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

A la tasación de la propiedad asistieron: ______________________________

_________________________________________________________________

_________________________________________________________________

o compensación monetaria, enviando materiales para su consideración

en el Ministerio de Finanzas o en el Comité de la Federación de Rusia para Metales Preciosos y Precios

piedras o la negativa a satisfacer el reclamo del solicitante y su

Se aceptan edificios residenciales solo después de llegar a un acuerdo con

en lugar de una cómoda casa estatal (municipal)

vivienda o la administración local para ayudarlo en

La construcción se acepta solo después de una conclusión con él.

acuerdo correspondiente: ___________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

________________________________________________________________

Presidente de la comisión

Secretario Ejecutivo

Anexo N 3. RECOMENDACIONES sobre la adopción de decisiones por las administraciones de ciudades y distritos de la región sobre la indemnización por daños materiales causados ​​a víctimas de la represión política en el territorio del distrito, ciudad y el procedimiento para su implementación

Apéndice N 3
al decreto
gobernador regional
de fecha 09.02.95 N 40

1. La decisión de la administración se toma en base a la conclusión de la comisión para el restablecimiento de los derechos de las víctimas rehabilitadas de la represión política y se formaliza por orden de la administración, que indica: quién, en qué monto, en en qué plazo y en qué condiciones está obligado a devolver la propiedad o reembolsar su valor, o pagar una compensación monetaria; o se dan los motivos de la negativa total o parcial a satisfacer la reclamación del solicitante.

2. La decisión debe tomarse a más tardar 10 días a partir de la fecha de recepción de la conclusión de la comisión.

Se envía la orden de la administración con la conclusión de la comisión adscrita, según su naturaleza:

3.1. A una persona jurídica o una persona física que tenga un edificio residencial en funcionamiento, para devolverlo a una persona rehabilitada. Al mismo tiempo, con esta persona jurídica o persona física, la administración local concluye un acuerdo sobre las condiciones y el momento de la devolución de la propiedad. Si el solicitante ha aceptado recibir, como cuestión prioritaria, una vivienda estatal (municipal) cómoda, o recibir la asistencia necesaria de la administración para construir una vivienda a cambio de devolver la casa, entonces se redacta un acuerdo con él.

3.2. Al estado, organización pública, cooperativa u otra organización, a la cual se transfirió la propiedad confiscada, incautada o enajenada, o al sucesor legal de esta organización - para pagar al solicitante la compensación establecida o compensación monetaria dentro de un mes, con subsecuente compensación del presupuesto local y luego del regional.

3.3. Al organismo financiero de la administración local - para organizar el pago en el plazo de un mes a través del organismo de protección social de la compensación establecida o compensación monetaria con compensación posterior del presupuesto regional:

si se desconoce a quién se transfirió, vendió o quién se apoderó de la propiedad;

si la organización que aceptó la propiedad es liquidada y no es posible establecer su sucesor legal;

si la organización, que está obligada a reembolsar o compensar la propiedad dentro de un mes, no tiene los fondos necesarios para pagar al solicitante.

3.4. Además, se remiten copias de la decisión de la administración y la conclusión de la comisión a:

para el almacenamiento en los archivos del IC de la Dirección de Asuntos Internos (Ministerio del Interior), UFSK o en el GADPR, donde los materiales del caso penal o administrativo y la decisión sobre la rehabilitación del propietario de la propiedad confiscada, incautado Están localizados;

al solicitante - para información;

la comisión que emitió la opinión;

gestión financiera de la administración regional - para reembolsar con cargo al presupuesto regional los pagos realizados por los presupuestos locales (con un informe en la forma prescrita).

Compensación por daños entidades legales.

La persona rehabilitada se realiza a petición de la persona rehabilitada sobre la base de juicio, expedido en la forma establecida por el art. 399 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia para resolver cuestiones relacionadas con la ejecución de la pena. Si el tribunal no satisface la demanda de indemnización por daños o si la persona rehabilitada no está de acuerdo con la decisión judicial adoptada, tiene derecho a recurrir al tribunal en un proceso civil.

Restauración de derechos laborales, jubilatorios, habitacionales y otros

Restauración de otros derechos de los rehabilitados.

Rehabilitados que han sido privados de sobre la base de una decisión judicial de títulos especiales, militares, honorarios, rangos de clase, así como premios estatales, se restauran los rangos correspondientes, los rangos de clase y se devuelven los premios estatales.

Daño causado a personas jurídicasacciones ilegales(inacción) y decisiones del tribunal, fiscal, investigador, oficial de investigación, cuerpo de investigación, independientemente de su culpabilidad , se reembolsa el estado en el orden descrito arriba en su totalidad.

Sin embargo, no estamos hablando de indemnización por daños ocasionados por persecución penal ilegal o injustificada, como ocurre en el caso de las personas naturales, ya que las personas jurídicas no son sujetos responsabilidad penal... En este caso, los daños y perjuicios son indemnizados como consecuencia de la aplicación ilegal de medidas de coacción procesal en el curso del proceso penal (allanamiento, incautación, incautación de bienes, etc.). A las personas jurídicas se les reembolsa únicamente los daños materiales y también se eliminan o compensan

las consecuencias del daño causado a su reputación comercial. La indemnización por daños materiales a las personas jurídicas se realiza de acuerdo con las reglas del art. 135 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia, establecido para las personas.

La eliminación de las consecuencias o la compensación monetaria por el daño causado a su reputación comercial se lleva a cabo de acuerdo con las reglas establecidas respectivamente por el artículo 136 del Código de Procedimiento Penal de la Federación de Rusia y el art. 152 del Código Civil de la Federación de Rusia.

represión.

La ley también prevé una indemnización por los daños sufridos por las víctimas de la represión política. En realidad, la represión política es posible en cualquier estado, incluso en un estado civilizado. Este fenómeno también es típico de Rusia. Baste recordar el notorio período de las "represiones estalinistas", cuando cientos de miles de personas inocentes no solo fueron procesadas y arrojadas a campos, sino incluso ejecutadas prácticamente sin juicio. jueces especialmente designados en la cantidad de tres personas, en un recinto cerrado sesión de la corte, y sin derecho a la defensa con la ayuda de un abogado, es decir, un abogado profesional y sin derecho a apelar. Muchos fueron condenados a muerte, que fueron ejecutados casi de inmediato. ¿No es éste un ejemplo de horrible arbitrariedad y anarquía?

Sólo durante el llamado "deshielo de Jruschov" el Estado intentó por primera vez comprender lo sucedido, liberar a las personas condenadas ilegal e injustificadamente y reconocer su derecho a la rehabilitación. Naturalmente, también se reconoce el derecho a la rehabilitación de quienes pagaron con su vida la arbitrariedad judicial. Las reclamaciones de indemnización por los daños causados ​​a los ejecutados pueden ser interpuestas por sus herederos, parientes cercanos y familiares.

Fueron tantas las personas que fueron condenadas ilegal e injustificadamente durante el período de las “represiones estalinistas” que el proceso de su rehabilitación duró décadas y prácticamente no se ha completado hasta el día de hoy. Además, sus familiares, tanto cercanos como lejanos, también fueron objeto de represión. Incluso los niños no se salvaron. No solo familias enteras, sino pueblos enteros fueron exiliados a regiones remotas de Siberia. Al mismo tiempo, nadie recordaba siquiera que la carga del castigo debería ser soportada únicamente por una persona que fue declarada culpable de un delito sobre la base de un veredicto judicial. En consecuencia, los familiares de las personas ilegalmente reprimidas también tienen derecho a rehabilitación.

Desafortunadamente, con la muerte de Stalin, el período de represión política no terminó en absoluto. Hubo mucha gente que no estaba satisfecha con la política seguida por el estado durante los años del poder soviético. El estado continuó persiguiendo a todos los disidentes. Solo las formas de lidiar con ellos se han vuelto más sofisticadas. Por ejemplo, estas personas fueron declaradas con enfermedades mentales y trasladadas a la fuerza a hospitales psiquiátricos, aparentemente para recibir tratamiento. Muchos finalmente se volvieron discapacitados mentales. El estado también practicó privar a los disidentes de la ciudadanía soviética y expulsarlos del país.

Si el actual Código Penal de la Federación de Rusia prioriza la protección de los derechos e intereses legítimos de la persona y, en primer lugar, la vida y la salud de una persona, entonces la primera derecho penal consideraba los intereses del Estado un valor prioritario y eran los delitos contra los intereses del Estado los que eran castigados con mayor severidad. En un momento, incluso por robo propiedad del Estado en una escala especialmente grande (Art. 92 del Código Penal de la RSFSR) se dispuso la pena de muerte.

Fallo de apelación SC por asuntos civiles La Suprema Corte De la República Kabardino-Balkarian de 19 de marzo de 2015 en el expediente No. 33-297 / 2015

El Colegio Judicial de Casos Civiles de la Corte Suprema de la KBR compuesto por:

presidir - A.A. Makoeva

jueces - Pazovoy N.M., Shomakhova R.Kh.

bajo el secretario - Baysiev T.Kh.

examinado en audiencia pública en Nalchik

según el informe del juez A.A. Makoev

caso sobre la reclamación de Kurdanova Hajar Ibragimovna contra el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia representado por la Oficina Tesorería federal sobre la KBR sobre indemnización por daño moral;

sobre la apelación de Kurdanova Hajar Ibragimovna contra la decisión del Tribunal Municipal de Nalchik de la KBR de fecha 22 de enero de 2015 No.

Junta judicial

INSTALADO:

Kh.I. Kurdanova, nacida el 19 de noviembre de 1956. todo L. "domicilio" de la República Socialista Soviética de Kazajstán, presentó una demanda contra el acusado para obtener una indemnización por daño moral de 5.000.000 de rublos, alegando que, según el certificado de rehabilitación, como hija de personas sometidas a represión política por motivos étnicos, era rehabilitada y por ello la Federación de Rusia la reconoció víctima de la represión política. Ella, que nació en el exilio en una familia de pobladores especiales, durante muchos años, incluso después de regresar a su patria histórica, tuvo que vivir con el "yugo" de la hija de los traidores a la Patria. Tuve que escuchar insultos dirigidos a mí y a su gente desde Gente diferente, incluso de personas dotadas de poder, por lo tanto, la rehabilitación política no puede considerarse completa.

Dado que la Federación de Rusia, como parte en "y libertades fundamentales", reconoce la jurisdicción del Tribunal Europeo de Derechos Humanos como vinculante para la interpretación y aplicación de la Convención y sus Protocolos, sus reclamaciones deben resolverse teniendo en cuenta la posición jurídica de expresó la Corte Europea en la sentencia de 02 de febrero de 2010 en el caso "Klaus y Yuri Kiladze v. Georgia", a quienes se les permiten relaciones jurídicas similares.

En objeciones al reclamo, la Oficina del Tesoro Federal de la KBR en atender el reclamo de Kh.I. Kurdanova. solicita la denegación alegando que la obligación de indemnizar por el daño moral causado a un ciudadano, en presencia de la culpa del infractor, fue prevista por primera vez en el art. 131 Conceptos básicos ley civil URSS del 31 de mayo de 1991, que comenzó a aplicarse en el territorio de la Federación de Rusia a partir del 3 de agosto de 1992, y el daño al demandante fue causado antes de la introducción de esta ley.

En la audiencia Kurdanova Kh.AND. apoyó la declaración y explicó que el 8 de marzo de 1944, sus padres eran el padre: - Kurdanov Ibrahim Khadzhievich, nacido en 1910 y madre: - Gekkieva Gobelek Ismailovna 1917. Nacimiento, a nivel nacional, como persona de nacionalidad Balkar, estando casada, desde el lugar de residencia permanente en la KB de la ASSR, el pueblo de Gerkhozhan, fueron exiliados a Asia Central, donde en 1956 nació de este matrimonio. . Sobre la base de la Ley de la RSFSR del 18 de octubre de 1991 "Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política" y la Ley de la RF del 1 de julio de 1993 "Sobre las modificaciones y adiciones a la Ley de la RSFSR" Sobre la rehabilitación de los pueblos reprimidos ", y sus padres fueron rehabilitados. Persona sometida a represiones políticas y posteriormente rehabilitada, es víctima de represión política. En ese sentido, solicitó recuperarse del Ministerio de Hacienda de la Federación de Rusia, representado por la Oficina del Tesoro Federal para la KBR, en indemnización por el daño moral que le ocasionó la actuación ilícita de los cuerpos el poder del Estado 5,000,000 de rublos.

El imputado, la Oficina del Tesoro Federal de la KBR, quien fue notificado puntualmente el día y lugar de la audiencia del caso, no proporcionó su representante ante el tribunal, solicitó considerar el caso en su ausencia, y por lo tanto, el caso se está considerando de acuerdo con las reglas de la Parte 3 del Art. 167 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.

Satisfacer la reclamación de Kurdanova Hajar Ibragimovna contra el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, representado por el Departamento del Tesoro Federal de la KBR, para denegar la indemnización por daño moral.

En la apelación, Kurdanova Kh.I. solicita anular la decisión judicial del 22 de enero de 2015 y realizar una nueva, habiendo satisfecho su reclamo. En apoyo de estos requisitos en la denuncia, además de los argumentos especificados en declaración de reclamación se indica lo siguiente.

Negar la satisfacción reclamación (es, el tribunal ignoró la sentencia del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de 2 de febrero de 2010 en el caso "Klaus y Yuri Kiladze v. Georgia".

La parte 2 del artículo 1 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia establece la prioridad de las normas de un tratado internacional. En la resolución del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 10 de octubre de 2003 N 5 "A solicitud de los tribunales jurisdicción general principios y normas generalmente aceptados ley internacional y Tratados Internacionales"se refiere a la aplicación por los tribunales de la Federación de Rusia de la Convención, teniendo en cuenta la práctica del Tribunal Europeo de Derechos Humanos para evitar cualquier violación Convención para la protección de los derechos humanos y libertades fundamentales.

En tales circunstancias, la negativa del tribunal de primera instancia a aplicar las disposiciones de la Convención en este caso debe considerarse errónea, ya que esto contradice directamente la Parte 4 del art. 15 de la Constitución de la Federación de Rusia. A este respecto, no puede reconocerse la legalidad de la Decisión impugnada.

Debidamente notificado de la hora y lugar de la audiencia del tribunal de apelación Kurdanova Kh.AND. y el acusado, el Ministerio de Finanzas de la Federación de Rusia, representado por la Oficina del Tesoro Federal de la KBR, no compareció ante el tribunal.

Habiendo estudiado los materiales del caso, habiendo escuchado el informe del juez A.A. Makoev, habiendo discutido los argumentos de la apelación, el panel de jueces llega a lo siguiente.

De acuerdo con el Art. 330 h.1 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, los motivos para la cancelación o enmienda de la decisión judicial en apelación son: determinación incorrecta de las circunstancias relevantes para el caso; falta de evidencia establecido por la corte primera instancia de las circunstancias relevantes al caso; inconsistencia de las conclusiones del tribunal de primera instancia, establecidas en la decisión del tribunal, con las circunstancias del caso; violación o aplicación indebida de leyes o normas sustantivas derecho procesal.

El tribunal de primera instancia no cometió tales violaciones al resolver el caso, y la decisión del tribunal cumple con los requisitos del artículo 195 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia.

Al resolver el caso, el tribunal estableció correctamente e investigó suficientemente las circunstancias relevantes al caso, les dio una valoración adecuada, sacó conclusiones correspondientes a las circunstancias establecidas y las pruebas examinadas, interpretó y aplicó correctamente las normas del derecho sustantivo y no permitió Violaciones significativas de las normas del derecho procesal.

El tribunal de primera instancia aplicó legítimamente las normas de derecho que regulan las relaciones controvertidas existentes, reflejando la esencia de estas disposiciones legales en la decisión impugnada. Las conclusiones del tribunal están motivadas en detalle, basadas en un análisis de las normas legislación actual, las circunstancias de hecho del caso, motivos para estar en desacuerdo con ellos, la junta judicial no ve.

En el territorio de la Federación de Rusia, por primera vez, el 31 de mayo de 1991 se aprobó una ley que prevé la posibilidad de indemnización por el daño moral causado por acciones ilícitas del culpable mediante la concesión de una indemnización en forma de indemnización. El artículo 131 de los Fundamentos de la Legislación de la URSS y las repúblicas del 31 de mayo de 1991, estableció que el daño moral (sufrimiento físico o psíquico) causado a un ciudadano por actos ilícitos es indemnizado por el autor del daño en presencia de su culpa.

Los fundamentos de la institución de la indemnización por daño moral en la Federación de Rusia se establecieron en el artículo 151 del Código Civil de la Federación de Rusia, cuya primera parte entró en vigor el 1 de enero de 1995. De conformidad con el artículo 5 de la Ley Federal de la Federación de Rusia del 30 de noviembre de 1994 N 52-FZ "Sobre la introducción de la primera parte Código Civil Federación de Rusia ", primera parte Código Civil se aplica a las relaciones jurídicas que surjan después de su entrada en vigor. Para las relaciones civiles que surgieron antes de su entrada en vigor, la parte uno del código se aplica a los derechos y obligaciones que surgen después de su entrada en vigor. En virtud de la parte 1 del artículo 4 del Código Civil de la Federación de Rusia, los actos de legislación civil no tienen retroactivo y se aplican a las relaciones que han surgido después de su introducción.

El hecho de que el daño moral causado como consecuencia de las represiones no está sujeto a indemnización también se indica en las resoluciones del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 20 de diciembre de 1994 N10 "Algunas cuestiones de la aplicación de la legislación sobre compensación por daño moral ". V en particular, en el párrafo 1 de la cláusula 6 Resoluciones del Pleno del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia de 20 de diciembre de 1994 N10 "Algunas cuestiones de aplicación de la legislación sobre indemnización por daño moral" establece que si el daño moral se causa antes de la promulgación de un acto legislativo que establece los derechos de la víctima indemnización, los reclamos del demandante no están sujetos a satisfacción, inclusive en el caso en que el demandante, luego de la entrada en vigencia de este acto, experimente sufrimiento moral o físico, ya que al momento del daño, este tipo de responsabilidad no fue establecido y regla general El efecto de la ley en el tiempo, una ley que aumenta la responsabilidad en comparación con la que estaba en vigor en el momento de la comisión de las acciones ilegales no puede tener efecto retroactivo (párrafo 1 del artículo 54 de la Constitución de la Federación de Rusia).

De los materiales del caso se desprende que el daño a Kh.I. Kurdanova y, en consecuencia, el sufrimiento moral y físico fue causado antes de la introducción de los Fundamentos de la Legislación Civil de la URSS, que preveía este tipo de responsabilidad.

Según la posición del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, expresada en la Sentencia de 18 de enero de 2005 N 7-O, el principio general (básico) del funcionamiento de la ley en el tiempo es extenderla a las relaciones que surgieron después de su entrada en vigor, y sólo el legislador tiene derecho a extender las nuevas normas a las relaciones que surgieron antes de la introducción de las normas pertinentes en vigor, es decir, para dar efecto retroactivo a la ley.

Teniendo en cuenta lo anterior, el Colegiado Judicial coincide con las conclusiones del juzgado de primera instancia en que las disposiciones sobre la recuperación de la indemnización por daño moral no se aplican a la relación jurídica que se ha originado, ya que el daño al demandante fue causado. antes de la entrada en vigor Código Civil RF.

Refiriéndose a las normas de la Constitución de la Federación de Rusia y la posición jurídica establecida en las Determinaciones aún válidas del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, el tribunal de primera instancia consideró acertadamente el argumento del demandante de que la exclusión del 1 de enero de 2005 de el preámbulo de la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política", las disposiciones sobre indemnización por daños morales significa la inadmisibilidad de la negativa del Estado a cumplir sus obligaciones con las víctimas de una represión irrazonable, lo que contradice Convención para la protección de los derechos humanos y libertades fundamentales.

Coincidiendo con las conclusiones del tribunal de primera instancia, el Colegio Judicial considera que la exclusión del preámbulo de la Ley de RF "Sobre la Rehabilitación de Víctimas de Represión Política" de la disposición sobre indemnización por apoyo moral a esta categoría de ciudadanos, ya que en sí mismo no excluye las obligaciones del Estado de proteger los intereses legítimos de las personas rehabilitadas.

En virtud de los artículos 1, 6 - 11 de la Ley de la RSFSR de 26 de abril de 1991 "Sobre la rehabilitación de los pueblos reprimidos", el Estado dispuso la rehabilitación territorial, política, social y cultural de los pueblos reprimidos, así como una indemnización. por los daños causados ​​a pueblos y ciudadanos reprimidos por el Estado como consecuencia de la represión.

El 18 de octubre de 1991 se aprobó la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la rehabilitación de las víctimas de represiones políticas", cuyo objeto, como se indica en el párrafo 3 del preámbulo (enmendado antes del 22 de agosto de 2004), es el rehabilitación de todas las víctimas de la represión política sometidas a tal represión en el territorio de la Federación de Rusia desde el 25 de octubre (7 de noviembre) de 1917, su restauración en derechos civiles, eliminación de otras consecuencias de la arbitrariedad y provisión de indemnizaciones actualmente viables por daños materiales y morales.

Ley Federal de 22 de agosto de 2004 N 122-FZ "Sobre enmiendas a los actos legislativos de la Federación de Rusia y el reconocimiento de la invalidación de ciertos actos legislativos de la Federación de Rusia en relación con la adopción de leyes federales" sobre enmiendas y adiciones a la ley federal"Sobre los principios generales de la organización de los órganos legislativos (representativos) y órganos ejecutivos poder estatal de las entidades constituyentes de la Federación de Rusia "y" Sobre los principios generales de organización Gobierno local en la Federación de Rusia "del preámbulo de la Ley de la Federación de Rusia de 18 de octubre de 1991" Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política "se excluyó la disposición sobre indemnización por daño moral (párrafo 1 del artículo 6).

Verificando la constitucionalidad de estas disposiciones legales reglamentarias, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia formuló una posición jurídica según la cual la interpretación de las normas de la ley en el sentido de excluir el daño moral del monto sujeto a indemnización por daño no cumpliría con los artículos 52 y 53 de la Constitución de la Federación de Rusia.

La Ley de RF "Sobre la Rehabilitación de Víctimas de Represión Política" fue adoptada con el fin de compensar el daño material y moral causado a las personas reprimidas, pero los mecanismos especiales de compensación de derecho público utilizados en ella no prevén - a diferencia de la legislación civil - diferenciación de formas de indemnización por daños materiales y morales.

Este reglamento, que presupone una indemnización, incluidos los daños no materiales, no puede considerarse en sí mismo como una violación de los derechos derivados de los artículos 52 y 53 de la Constitución de la Federación de Rusia.

Según el preámbulo de la Ley de RF "Sobre la Rehabilitación de Víctimas de Represión Política", su propósito era brindar a las víctimas de la represión política la indemnización actualmente factible por daño material y moral y, de acuerdo con las tareas del Estado consagradas en El artículo 7 de la Constitución de la Federación de Rusia establece un conjunto de medidas destinadas a Protección social esta categoría de ciudadanos. Según su naturaleza legal Estos tipos de apoyo social estatal son beneficios de carácter compensatorio, diseñados para ayudar a compensar los daños causados ​​como resultado de la represión. El establecimiento del procedimiento para la prestación de estos beneficios por parte del legislador se encomienda al Gobierno de la Federación de Rusia (artículo 17). En consecuencia, los beneficios que fueron establecidos por el legislador federal para las personas rehabilitadas y las personas reconocidas como víctimas de la represión política, en sus términos materiales, se incluyen en el monto de la indemnización por el daño reconocido por el Estado, incluido el daño moral.

El derecho a tales beneficios no se deriva directamente de la Constitución de la Federación de Rusia, por lo tanto, es competencia del legislador determinar los fundamentos legales para su prestación y la gama de temas a los que se aplican.

La situación jurídica citada se establece en una serie de Determinaciones aún vigentes del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia (de 10 de julio de 2003 N 282-О, de 5 de julio de 2005 N 246-О, de 27 de diciembre de 2005 N 527 -О, de fecha 17 de octubre de 2006 397-O, de fecha 15 de mayo de 2007 N 383-O-P, de fecha 24 de junio de 2008 N 620-O-P, etc.).

Así, el legislador federal de acuerdo con los requisitos apartado "c" del artículo 71 y en la parte 1 del artículo 76 de la Constitución de la Federación de Rusia, se establecieron el procedimiento y las consecuencias de la rehabilitación, las formas, los métodos para restaurar los derechos de las víctimas de la represión política, los métodos, las formas y los montos de la indemnización estatal por los daños sufridos por las personas rehabilitadas y personas reconocidas como víctimas de represiones políticas, con el fin de indemnizar daños materiales y morales, principios generales proporcionándoles medidas de apoyo social, así como un nivel mínimo garantizado de dicho apoyo.

Teniendo en cuenta las normas jurídicas anteriores y la posición jurídica existente, el Colegio Judicial considera que el reconocimiento por parte del Estado de la infundación e ilegalidad de estas represiones políticas, la aprobación de la Ley de la RSFSR "Sobre la rehabilitación de los pueblos reprimidos", la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política" a las personas rehabilitadas, las prestaciones correspondientes a fin de crear condiciones favorables para la realización de los derechos y libertades por parte de las categorías de ciudadanos mencionadas y garantizar su protección social son formas de indemnización por los daños causados a las personas rehabilitadas, incluida la indemnización por daño moral.

Los alegatos referidos en el escrito de demanda y en el recurso de casación sobre la violación del artículo 1 del Protocolo No. 1 de la Convención y sobre la necesidad de aplicar la posición jurídica de la Corte Europea, expresados ​​en la sentencia de 02 de febrero de 2010. en el caso "Klaus y Yuri Kiladze c. Georgia", fueron objeto de un proceso en el tribunal de primera instancia, se les dio una valoración jurídica adecuada y se les declaró razonablemente insolventes.

El tribunal de primera instancia concluyó razonablemente que el demandante no tenía un derecho separado a una indemnización pecuniaria por daño moral. En consecuencia, no existen motivos para considerar que se han violado las disposiciones del artículo 1 del Protocolo núm. 1 de la Convención.

Con respecto a la referencia a la sentencia de la Corte Europea de 02 de febrero de 2010 en el caso "Klaus y Yuri Kiladze c. Georgia", el Colegio Judicial, coincidiendo con las conclusiones del tribunal de primera instancia, llama la atención sobre el hecho de que La suma de dinero otorgada a favor de Klaus y Yuri Kiladze no fue una indemnización por daño moral por las represiones ocurridas, y una indemnización por la violación de su derecho a la propiedad en virtud del artículo 1 del Protocolo No. 1 de la Convención, ya que el el acusado (el estado) evitó tomar medidas para aprobar una legislación que permitiera a los ciudadanos reconocidos como víctimas de la represión política utilizar los derechos garantizados por el estado ...

Al mismo tiempo, la legislación de la Federación de Rusia prevé un conjunto de fondos nacionales protección legal ciudadanos reconocidos como víctimas de la represión política.

Ir a la corte, Kurdanova Kh.AND. En apoyo de su reclamo, también señaló que durante muchos años después de regresar a su patria histórica, tuvo que vivir con el yugo de los traidores a su patria, así como escuchar insultos dirigidos a ella y a su pueblo, incluso por parte de personas. dotado de poder.

De acuerdo con la parte 1 del artículo 56 del Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, cada parte debe probar las circunstancias a las que se refiere como base de sus reclamos y objeciones, a menos que la ley federal disponga lo contrario.

Mientras tanto, Kh.I. Kurdanova no aportó ninguna prueba pertinente, admisible y fiable de estas circunstancias.

Teniendo en cuenta lo anterior, y considerando que la falta de pruebas de las circunstancias a las que se refiere Kh.AND. Kurdanova Dado que en razón de sus pretensiones es, en el sentido de la citada norma de derecho procesal, un fundamento independiente para negarse a satisfacerlas, el tribunal de primera instancia desestimó legítimamente la demanda interpuesta.

Con tales datos, la decisión impugnada es legal y razonable, la causal prevista en el art. 330 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, para su cancelación o enmienda no está disponible.

En base a lo anterior, guiado por el art. 328 Código de Procedimiento Civil de la Federación de Rusia, Colegio Judicial de Casos Civiles del Tribunal Supremo de la KBR,

DEFINIDO:

La decisión del Tribunal de la Ciudad de Nalchik de la KBR del 22 de enero de 2015 se dejará sin cambios, y apelación Kurdanova Hajar Ibragimovna - sin satisfacción.

Funcionario que preside: A.A. Makoev.

Jueces: N.M. Pazova.

R.Kh. Shomakhov.

La copia es correcta:

Juez de la Corte Suprema de KBR A.A. Makoev.

Los beneficios a las víctimas rehabilitadas de la represión política se pagan como parte de la implementación ley Federal No. 1761-I de fecha 18.10.1991. En las regiones para los reprimidos, también está previsto destinar fondos presupuestarios... Las medidas de apoyo pueden variar en alcance y naturaleza.

¿Quién se considera reprimido?

En los artículos 1.1 y 2 de la ley anterior figura una lista completa de las personas elegibles para la rehabilitación.

Éstas incluyen:

1. Pueblo soviético y ciudadanos de otros países a los que se aplicaron medidas punitivas por motivos políticos;
2. Afectado por los servicios especiales soviéticos fuera de la URSS;
3. Extranjeros perseguidos por actividades antisoviéticas;
4. Antiguos menores:
   • obligados a seguir a sus padres a campamentos y asentamientos;
   • se encontraron sin el cuidado de sus padres.

Sugerencia: se especifica el artículo 3 acto normativo Los familiares cercanos de las víctimas también se incluyen en el número de víctimas.

Las víctimas tienen derecho a una serie de beneficios:

• restauración de títulos previamente seleccionados;
• recibir una compensación del estado por restringir la libertad de movimiento;
• Beneficios sociales de diferente naturaleza.

Los niños sufrieron junto con los padres reprimidos. Algunos de ellos quedaron huérfanos debido a decisiones equivocadas de las autoridades. Por lo tanto, tienen derecho a algunas preferencias del Estado, que son de naturaleza material y no material.

¡Importante! Los beneficios a los hijos de padres reprimidos en Rusia se proporcionan en la misma medida que a los propios convictos inocentes. Aviso: todos los materiales sobre los cargos y la sentencia condenatoria se encuentran en los archivos. Temprano los datos fueron clasificados. Los archivos ahora están abiertos. Pueden proporcionar información sobre el destino de los familiares.

Quién se supone que no debe rehabilitarse

A pesar del impresionante número de víctimas, no todas las víctimas tienen derecho a la restauración de sus derechos. Algunos de los ciudadanos fueron castigados con bastante justicia. Cada caso se analiza para determinar si los jueces tienen motivos políticos. Y solo aquellos que son castigados injustamente están sujetos a rehabilitación.

Las víctimas injustas no incluyen a las personas condenadas por:

1. Traición a la Patria, que se desprende de los materiales de la investigación;
2. Quienes hayan cometido acciones violentas contra la vida y la salud de otras personas:
   • violadores;
   • asesinos
   • terroristas;
   • demolición y saboteadores;
   • bandidos y ladrones;
3. Criminales de guerra y espías;
4. Castigadores y otros criminales.

A título informativo: el número de víctimas inocentes se reduce significativamente cuando se realiza un estudio objetivo e imparcial de los materiales disponibles.

Proceso de rehabilitación

Automáticamente, todas las sentencias previamente condenadas y cumplidas no se consideran inocentes.

Para obtener la condición de persona reprimida, debe comunicarse con:

• al organismo que tomó la decisión (si se conoce);
• al funcionario responsable de la implementación de la política estatal;
• a las autoridades policiales en el lugar de residencia del solicitante.

Para información: se permite presentar una solicitud a nivel legislativo:

• el más reprimido;
• a sus familiares;
• Organizaciones públicas.

No se dan más de tres meses para considerar la apelación. Los empleados están obligados a realizar los siguientes trabajos durante este tiempo:

1. establecer el hecho de la aplicación de medidas punitivas a la persona indicada en la demanda;
2. investigar los motivos de la decisión;
3. determinar su legitimidad;
4. envíe al solicitante una respuesta por escrito:
   • en reconocer a una persona como reprimida injustificadamente;
   • en el rechazo con indicación de motivación.

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Cómo escribir una declaración

El formulario de solicitud fue aprobado por orden del Ministerio del Interior de la Federación de Rusia con fecha 23.11.11 No. 1165.

El formulario está disponible en cualquier agencia gubernamental en el territorio de Rusia, donde se puede enviar una apelación.

Toda la información requerida debe completarse cuidadosamente:

1. El encabezado dice:
   • el nombre del organismo receptor (pregunte a los especialistas en el lugar o consulte el sitio web oficial);
   • datos personales del solicitante:
     • NOMBRE COMPLETO ;
     • Dirección residencial completa.
2. En el medio "Declaración".
3. La siguiente información debe detallarse en el cuerpo de la apelación:
   • solicitud: "expedir un certificado de rehabilitación";
   • con respecto a quién - indicar los datos conocidos de la persona en el formato:
     • Nombre completo (sin errores);
     • fecha y lugar de nacimiento (del pasaporte, si está disponible);
     • lugar de residencia antes de la aplicación de la pena;
     • dónde fue enviado, a qué hora y durante cuánto tiempo;
   • quién más se vio afectado (enumere los miembros de la familia con fechas de nacimiento);
   • lista de personas para las que se requieren certificados.
4. Lista de certificados o documentos adjuntos.
5. Fecha y firma con descifrado.

Atención: los errores, omisiones y correcciones en el texto dan lugar a información inexacta. Después de todo, los especialistas trabajan con documentos de archivo, a menudo rellenados a mano. Descarga para ver e imprimir:

Cuales son los beneficios

El reconocimiento oficial por parte de los agentes del orden (otros organismos autorizados) del hecho de los poderes de poder utilizados ilegalmente transfiere a la víctima a la categoría de rehabilitados. Esto significa que una persona tiene derecho a solicitar los beneficios y preferencias que establece la legislación vigente.

Los rehabilitados reciben derechos bastante amplios. En primer lugar, pueden exigir satisfacción moral. A saber:

• restauración de los títulos seleccionados;
• devolución de premios retirados;
• refutación pública de información sobre sus actividades antipopulares (antiestatales).

Pagos de material

Los rehabilitados tienen derecho a reclamar una indemnización material por las pérdidas sufridas:

1. Proporcionar locales residenciales por cuenta del Estado, si se acredita la pérdida de los mismos por culpa de las autoridades anteriores.
2. Recibir compensación monetaria:
   • en caso de restricción de la libertad de movimiento (en prisión o en un hospital psiquiátrico), pero no más de 10,000 rublos;
   • para los perdidos bienes raíces si no es posible devolverlo (en la misma cantidad);
3. Una serie de beneficios sociales.

Importante: se debe documentar el hecho de la pérdida de propiedad material incurrida. Los pagos con cargo al presupuesto por este motivo no se realizan automáticamente.

Beneficios sociales para rehabilitados

Los ciudadanos afectados tienen preferencias federales y regionales. En la mayoría de las asignaturas de la federación reciben los siguientes beneficios:

1. 50% de descuento (dentro de las normas de consumo) por pago:
   • suministro de agua (fría y caliente);
   • drenaje;
   • gas natural;
   • calefacción;
   • para la compra de gas licuado y combustible sólido;
2. tarjeta de viaje gratis para todo tipo de ciudad transporte público(o viajar sin comprar un boleto con certificado);
3. el suministro de vales a las instituciones médicas con carácter prioritario;
4. colocación en hogares de ancianos;
5. descuento de la compra medicamentos por prescripción (cada región tiene la suya).

A título informativo: los tipos de preferencias especificados son financiados por presupuesto del nivel que adoptó la ley pertinente:

• todo ruso - del federal;
• el sujeto de la federación paga su programa social.

Preferencias de pensiones

El tiempo de restricción de la libertad de movimiento se incluye en antigüedad al asignar una pensión. Esta norma está registrada en la ley No. 173- FZ:

1. Si se constata la participación en la actividad laboral antes y después de períodos extraordinarios, su duración se incluye en la duración del servicio. Los términos especiales incluyen estadía:
   • en la colonia;
   • guardado;
   • en el enlace;
   • en el asentamiento.
2. Si un candidato a jubilado opta por el procedimiento previamente válido para la asignación de alimentos, los períodos especiales se tienen en cuenta tres veces.
3. Además, todo pensionista rehabilitado tiene derecho a recibir una suma global por concepto de pensión alimenticia.

Descarga para ver e imprimir:

Cómo obtener beneficios

En la presencia de certificados de rehabilitación, debe comunicarse con la agencia estatal que brinda los beneficios:

• la mayor parte se acredita a través de la seguridad social;
• los beneficios de jubilación deben reclamarse en la oficina del Fondo de Pensiones.

Para recibir alguna preferencia, debe escribir una solicitud y adjuntar el siguiente paquete básico de documentos:

• copia de su pasaporte;
• copia del certificado de rehabilitado;
• SNILS.

Atención: las autoridades de seguridad social también emiten un certificado de una muestra especial.

Se puede enviar una solicitud con documentos a una agencia gubernamental de cualquier manera conveniente:

• personalmente, visitando el departamento de forma territorial;
• a través del centro multifuncional;
• por envío de correo con una lista de archivos adjuntos;
• en el portal de Servicios del Estado.

Algunas características de los programas regionales

Se han otorgado amplios poderes a las entidades constituyentes de la Federación de Rusia para desarrollar e implementar eventos sociales. Algunos de ellos tienen como objetivo compensar las pérdidas de ciudadanos reprimidos ilegalmente. Junto con las habituales (aceptadas en todo el país) las regiones ofrecen otras formas de apoyo:

1. En Moscú, los beneficiarios:
   • pagó una compensación mensual por el uso de comunicaciones telefónicas por un monto de 190 rublos. ;
   • están conectados a la red de telefonía fija sin cobrar una tarifa;
   • Brindar servicios gratuitos de prótesis dentales.
2. En San Petersburgo, a los rehabilitados se les asigna asistencia mensual de por vida:
   • 3.907,0 RUB se paga a las personas (y a los niños que están con ellos) que han pasado por un encarcelamiento injustificado en:
     1. prisión;
     2. psiquiátrico dispensario;
   • RUB 1,955.0 - Antiguos colonos, exiliados, involucrados en trabajos forzados;
   • RUB 1,955.0 - un menor privado del cuidado de sus padres debido a mala conducta autoridades.

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La principal y principal fuente de normas legales que establecen estatus legal personas que han sufrido represiones políticas, y las condiciones para la reparación de los daños causados ​​a ellas, es la Ley No. 1761-I "Sobre la rehabilitación de víctimas de represiones políticas" aprobada el 18 de octubre de 1991. Este acto legislativo tiene como objetivo devolver la justicia a quienes han sido sometidos a la represión política en el territorio de Rusia desde 1917 y poner todo en orden. decisiones tomadas relativo a la rehabilitación de víctimas de la represión política.

Represión política en la Ley significa diversas medidas de coerción aplicadas por el Estado por motivos políticos, en forma de privación de la vida o libertad, internamiento para tratamiento obligatorio en hospitales psiquiátricos, expulsión del país y privación de la ciudadanía, desalojo de grupos del población de sus lugares de residencia, remisión al exilio, expulsión y asentamiento especial, participación en trabajos forzados en condiciones de restricción de libertad, así como otras privaciones o restricciones de los derechos y libertades de personas reconocidas como socialmente peligrosas para el Estado o el sistema político por motivos de clase, sociales, nacionales, religiosos o de otro tipo, ejecutados por decisiones de los tribunales y otros órganos investidos con funciones judiciales, o en administrativamente autoridades ejecutivas y funcionarios y las organizaciones públicas o sus órganos con atribuciones administrativas (Art. 1).

Evidentemente, la represión política sólo puede aplicarse a individuos... La ley nombra cuatro categorías de tales personas:

• 1) ciudadanos de la Federación de Rusia, ciudadanos de estados - ex repúblicas de unión de la URSS, ciudadanos extranjeros y apátridas que han sido sometidos a represión política en el territorio de la Federación de Rusia desde el 25 de octubre (7 de noviembre) de 1917;
• 2) personas que residen permanentemente en el territorio de la Federación de Rusia, reprimidas por órganos judiciales y administrativos soviéticos que operan fuera de la URSS, ya sea por tribunales militares o por los tribunales centrales de la URSS y órganos extrajudiciales (el Tribunal Supremo de la URSS y sus colegios, el Colegio de la OGPU URSS, NKVD-MGB-Ministerio del Interior de la URSS, la Comisión de la NKVD de la URSS y la Fiscalía de la URSS para casos de investigación);
• 3) ciudadanos extranjeros reprimidos por la decisión de los tribunales de la URSS o de órganos extrajudiciales fuera de la URSS por cargos de actos contra ciudadanos de la URSS y los intereses de la URSS. Cabe aclarar que los temas de rehabilitación ciudadanos extranjeros reprimidos por la decisión de los tribunales de la URSS o de órganos extrajudiciales fuera de la URSS sobre la base de las leyes internacionales por actos contra los intereses de las Naciones Unidas en la Segunda Guerra Mundial, se resuelven de conformidad con los acuerdos internacionales de la Federación de Rusia con el estados interesados;
• 4) hijos, cónyuge (cónyuge), padres de personas que fueron baleadas o murieron en lugares de prisión y rehabilitadas póstumamente.

Las tres primeras categorías entran dentro de la definición de “víctima de represión política”. La cuarta categoría de personas se denomina "víctimas de la represión política". Estos dos conceptos no son homogéneos en su contenido. Esta conclusión puede extraerse del análisis de las disposiciones de la Ley relativas a la indemnización por daños. La ley crea un estatus legal diferente para las víctimas de la represión política en comparación con las “víctimas”, en particular, reduce el monto de la indemnización otorgada.

Al respecto, es destacable la posición del Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia, que se refleja en el Decreto de 23 de mayo de 1995 N 6-P sobre el caso de verificación de constitucionalidad de los artículos 2.1 y 16 de la Ley del 18 de octubre. , 1991 "Sobre la rehabilitación de víctimas de la represión política" (modificada por el 3 de septiembre de 1993) en relación con la denuncia de la ciudadana Z. V. Aleshnikova SPS "Garant".

La ciudadana ZV Aleshnikova presentó una denuncia ante el Tribunal Constitucional por la violación de sus derechos constitucionales por los artículos 2.1 y 16 de la Ley "Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política". La base para la consideración del caso fue la incertidumbre revelada en la cuestión de si el derechos constitucionales y las libertades de los ciudadanos de lo dispuesto en la primera parte del artículo 2.1 de la Ley "Sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política".

La demandante, ciudadana Z. V. Aleshnikova, nació en 1931 y vivió hasta 1942 con sus padres en la región de Stalingrado. En 1942, sus padres fueron nuevamente reprimidos en el orden administrativo como personas socialmente peligrosas, en relación con lo cual ella y su familia fueron desalojados por la fuerza de su lugar de residencia. En 1993, los padres de ZV Aleshnikova fueron rehabilitados por el Departamento de Asuntos Internos de la región de Volgogrado sobre la base del párrafo "c" del artículo 3 de la Ley "sobre la rehabilitación de las víctimas de la represión política" y sobre la base del párrafo 1 de la primera parte del artículo 2.1 de la misma Ley fue reconocida como víctima de represión política ...

Creyendo que la represión política le fue aplicada directamente, ZV Aleshnikova apeló a las autoridades de la seguridad social, al Ministerio de Justicia de la Federación de Rusia con una solicitud para reconocerla como reprimida injustificadamente y extenderle todas las compensaciones previstas para esta categoría de personas por el artículo 16 de la Ley "De Rehabilitación víctimas de la represión política"

La Corte Constitucional estableció que la disposición considerada del párrafo 1 de la primera parte del artículo 2.1 de la Ley "Sobre la Rehabilitación de Víctimas de Represión Política", en esencia y en el sentido que se le da en la práctica, establece distinciones irrazonables e injustas ( incluidos los relacionados con la edad) en relación con una determinada categoría de ciudadanos, reconocidos como víctimas de la represión política, frente a reprimidos injustificadamente, aunque se les aplicaron las mismas medidas de represión por motivos políticos. Tal interpretación de la norma de la Ley en realidad conduce a la discriminación de las víctimas de la represión política por edad, ya que priva deliberadamente a una determinada categoría de personas del derecho a la rehabilitación. Esta disposición se consideró inconstitucional y no aplicable.

Una denuncia similar también fue presentada por el ciudadano M. L. Pinkhasik. En este sentido, el Tribunal Constitucional de la Federación de Rusia dictó sentencia No. 103-O SPS "Garant" de fecha 18 de abril de 2000.

La ley de 1991 contiene una lista exhaustiva de motivos de rehabilitación, según los cuales las personas sometidas a represión política están sujetas a rehabilitación (art. 3). Pero la Ley también define una lista de motivos no rehabilitadores - los motivos por los cuales las personas, razonablemente condenadas por los tribunales, así como sujetas a sanción por decisión de órganos no judiciales, en cuyos casos hay pruebas suficientes sobre los cargos de cometer los siguientes delitos:

• 1) traición a la Patria en forma de espionaje, extradición a los militares o secretos de estado, pasando al lado del enemigo; espionaje, acto terrorista, sabotaje;
• 2) cometer acciones violentas contra la población civil y prisioneros de guerra, así como ayudar a los traidores a la Patria ya los invasores fascistas a cometer tales acciones durante la Gran Guerra Patria;
• 3) organización de formaciones de bandidos que cometieron asesinatos, robos y otras acciones violentas, así como quienes participaron personalmente en la comisión de estos actos como parte de formaciones de bandidos;
• 4) crímenes de guerra, crímenes contra la paz, contra la humanidad y contra la justicia.

Además, las personas de entre los ciudadanos soviéticos repatriados (prisioneros de guerra y civiles) que sirvieron en las formaciones combatientes y especiales de las tropas fascistas alemanas y la policía no están sujetas a rehabilitación si hay evidencia de su participación en reconocimientos, punitivos y acciones militares contra el Ejército Rojo.

Así, el 30 de mayo de 1997, el Colegio Judicial de Casos Penales del Tribunal Supremo de la Federación de Rusia dictó sentencia sobre la negativa a rehabilitar KA Nuorteva. SPS "Garant". Este último, enviado a Finlandia en 1942, es decir, a la retaguardia del enemigo, para llevar a cabo asignaciones especiales de los órganos de seguridad del estado, traicionó a la Patria, informó al enemigo sobre la asignación que había recibido y traicionó a personas asociadas con ella para trabajar a favor de la inteligencia soviética. La actividad traidora de Nuorteva está confirmada por la prueba que consta en el expediente.

En tales circunstancias, el panel de jueces concluye que Nuorteva en virtud del art. 58 del Código Penal de la RSFSR fue condenada correctamente, por lo que no existen motivos para su rehabilitación. Sobre la base de lo cual la junta judicial determinó: reconocer a Nuorteva Kerttu Aleksandrovna razonablemente reprimido y no sujeto a rehabilitación.

La compensación por daños a personas que sufrieron represión política se discutirá en el Capítulo 3 del trabajo.

La Ley de 1991 no es la única fuente de disposiciones legales relacionadas con la rehabilitación.

Sobre esta base, se adoptaron una serie de reglamentos especiales, algunos de los cuales establecen reglas especiales para grupos individuales rehabilitado (Resolución de las Fuerzas Armadas de RF del 29 de junio de 1993 No. 5291-I "Sobre la rehabilitación de los finlandeses rusos", Resolución de las Fuerzas Armadas de RF del 1 de abril de 1993 No. 4721-I "Sobre la rehabilitación de los coreanos rusos ", Resolución de las Fuerzas Armadas de RF de 16 de julio de 1992. № 3321-I" Sobre la rehabilitación de los cosacos "), otras detallan las disposiciones de la Ley y tienen como objetivo su implementación (Resolución del Pleno de las Fuerzas Armadas de RF Fuerzas de 21 de diciembre de 1993 № 12 "Sobre la competencia de algunos casos para establecer los hechos del uso de la represión", Decreto del Presidente de la RF de 23 de abril de 1996 No. 602 "Sobre medidas adicionales para la rehabilitación de las víctimas de represión política ", Resolución del Gobierno de la Federación de Rusia de 16 de marzo de 1992 No. 160" Sobre el procedimiento para el pago de indemnizaciones monetarias y concesión de beneficios a las personas rehabilitadas de conformidad con la Ley de la Federación de Rusia "Sobre la rehabilitación de víctimas de la represión política ", Ley de la región de Sverdlovsk del 25 de noviembre de 2004 N 191-OZ" Sobre el apoyo social para las personas rehabilitadas y las personas reconocidas como víctimas de la represión política en la región de Sverdlovsk ").

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