Categoría de terreno c 1. ¿Cuál es el propósito previsto de un terreno y cómo averiguar su tipo (categoría) de uso permitido? Tipos de uso permitido de terrenos

En las relaciones jurídicas territoriales, el término "tierra" se utiliza para referirse a un área separada de la superficie, es decir parcela.

El principio fundamental de su uso es el cumplimiento del propósito previsto de dicho sitio.

Todos los sitios están divididos en siete categorías, cada uno de los cuales tiene parámetros especiales, único al mismo, código, finalidad y usos permitidos.

Se entiende por finalidad la función especial que desempeña un determinado terreno en las relaciones públicas.

Las parcelas que tienen un propósito similar se agrupan en categorías. La asignación de terrenos a una u otra categoría se basa en decisión de las autoridades el poder del Estado y fijado en el correspondiente documentos normativos, el principal de los cuales es el Código de Tierras.

Pertenecer a una determinada categoría determina:

  • régimen jurídico del sitio;
  • su nombramiento;
  • usos permitidos dentro de la propia categoría: primario y secundario.

Dueño no puede cambiarlos arbitrariamente. Tal limitación en los poderes se debe al gran valor de los recursos de la tierra y la atención del estado a la preservación de su calidad.

Número de especies y su descripción.

Las categorías, que incluyen terrenos en Rusia de acuerdo con su propósito previsto, se enumeran en el art. 7 del Código de Tierras. La distribución del fondo de tierras por categoría es la siguiente:

  • agrícola;
  • asentamientos;
  • industriales y otros fines especiales (transporte, comunicaciones de diversa índole, defensa y seguridad, etc.);
  • bienes y territorios naturales e histórico-culturales especialmente protegidos;
  • fondo forestal;
  • fondo de agua;
  • tierra de reserva.

Considérelos para mayor claridad, no en forma de tabla, sino en forma de diagrama.

Agrícola

tierras forestales retirado de la circulación civil. Solo es posible el uso temporal bajo las siguientes condiciones:

  • alquiler;
  • concesiones;
  • uso libre

Todos los bosques se dividen en tres categorías, con la adscripción a la que asocian la posibilidad de una determinada actividad económica en su territorio.

fondo de agua

Los terrenos del fondo de agua incluyen áreas en las que se ubican:

  • los propios cuerpos de agua;
  • sus áreas protegidas;
  • derecho de paso;
  • zonas protegidas de toma de agua;
  • diversas estructuras hidráulicas.

Régimen jurídico de dichos territorios está establecido por los Códigos de Tierras y Aguas. No se proporciona la asignación de áreas ocupadas por cuerpos de agua.

Para zonas contiguas Los usos permitidos serán:

  • construcción de estructuras que suplan la necesidad de agua para la población y la economía;
  • su funcionamiento.

Valores

La reserva incluye aquellas tierras para las cuales:

  • no se ha establecido la finalidad prevista;
  • el derecho de uso fue rescindido por razones apropiadas.

Los propietarios de dichas parcelas son estado o municipio.

A solicitud de ciudadanos u organizaciones, estos terrenos pueden ser:

  • transferido a una de las otras categorías;
  • propia o arrendada.

Códigos

Cada terreno que ha pasado el registro catastral tiene un código único que encripta su categoría y destino. Existe una referencia especial, diseñada en forma de tabla, donde cada categoría y subcategoría marcado con el código numérico correspondiente:

  1. Entonces, tienen el código 003001000000. Para destacar dentro de esta categoría ciertos tipos, en lugar de los dos últimos ceros, se pone el número de la subcategoría.
  2. Las tierras de cultivo, campos de heno, huertas y otras tierras de cultivo tienen el código 003001000010.
  3. están ocultos detrás de la designación 003002000000. Y las parcelas asignadas para la construcción de viviendas para ciudadanos (IZHS) están codificadas como 003002000050.
  4. Pero un código como 003002000100 denota otras parcelas de tierra que no están explícitamente asignadas a una de sus categorías.
  5. Los códigos se utilizan, en particular, en la fiscalidad. Las tierras de diferentes categorías tienen diferentes montos de impuestos sobre la tierra.
  6. Sabiendo a qué categoría pertenece el sitio, puede determinar su código, y viceversa.

Puede hacerlo no el propietario mismo, sino solo la autoridad competente, y sólo si la ley no prohíbe expresamente tal acción. Por ejemplo, como es el caso de los terrenos de las áreas protegidas.

El propietario de la tierra, que quiere cambiar su propósito designado, se dirige a la autoridad ejecutiva local con una petición.

En ausencia de obstáculos para la implementación de la traducción, tal la solicitud será concedida y se harán los cambios necesarios en el registro de la propiedad.

Un ejemplo típico de tal procedimiento es la asignación de terrenos para la construcción de viviendas individuales de propiedad municipal.

Los ciudadanos pueden solicitar que se les transfiera tanto lo ya existente, es decir, la parcela asignada, como parte de las tierras de cultivo.

Con una decisión positiva, el sitio seleccionado se transfiere a una categoría adecuada para la construcción individual y ya en tal capacidad. registrado en el catastro.

A veces, para cambiar el propósito de la tierra, tales no se requiere aplicación. Esto sucede, por ejemplo, con la expansión de los asentamientos, cuando parte de las tierras agrícolas o de las plantaciones forestales entran en la categoría de tierras de asentamiento.

Pero, en todo caso, es necesario acto normativo autoridades locales o Gobierno federal, que esta transición arreglado y legalizado.

vídeo útil

Obtenga más información sobre cuántas categorías de terreno existen, en qué se diferencian y cuáles existen en este video:

Resumiendo

Actividades gubernamentales como la contabilidad de todos terrenos, dividirlos en categorías, establecer restricciones de uso, etc., tienen un objetivo importante: protección de un valioso recurso natural, cuyo número está limitado por razones objetivas.

La infracción de las prescripciones establecidas por la ley tendrá para el propietario una serie de consecuencias desagradables. El más fácil de ellos será una multa. La más grave - la privación de la propiedad, es decir confiscación de tierras a favor del estado.

Tales medidas también dan testimonio de la especial atención de las autoridades a la preservación del fondo de tierras.

En contacto con

El fondo de tierras de la Federación Rusa, de acuerdo con el propósito previsto de las tierras incluidas en él, se divide en categorías que determinan el estatus legal del uso de la tierra. El Código de Tierras de la Federación Rusa establece siete categorías de tierras del fondo de tierras de la Federación Rusa:

- Tierra agricola. Utilizado para la producción agrícola, la creación de plantaciones forestales protectoras, la investigación, la educación y otros fines relacionados con la producción agrícola, incluidos los ciudadanos: hogares de campesinos (agricultores), parcelas subsidiarias personales, jardinería, cría de animales, jardinería;

- Tierras de asentamientos. Las tierras de los asentamientos se reconocen como tierras utilizadas y destinadas a la construcción y desarrollo de asentamientos. La composición de las tierras de los asentamientos podrá incluir solares destinados de acuerdo con las normas urbanísticas a diversas zonas territoriales. Las normas de uso y urbanización del suelo establecen las normas urbanísticas de cada zona territorial de forma individualizada, teniendo en cuenta las peculiaridades de su ubicación y urbanización, así como la posibilidad de combinación territorial de los distintos tipos de uso del suelo (residencial, público y empresarial, industrial , recreativo y otros tipos de uso de la tierra).

- Terrenos de industria, energía, transporte, comunicaciones, radiodifusión, televisión, informática y otros fines especiales Son tierras que se encuentran fuera de los límites de los asentamientos. Se utilizan o están destinados a apoyar las actividades de las organizaciones y (o) la operación de instalaciones industriales, energéticas, de transporte, comunicaciones, radiodifusión, televisión, informática, objetos para actividades espaciales, instalaciones de defensa y seguridad, y la implementación de otras tareas especiales. . Los derechos sobre estos terrenos surgieron de los participantes relaciones territoriales por los motivos previstos por el Código de Tierras, las leyes federales y las leyes de las entidades constitutivas de la Federación Rusa;

- Tierras de territorios y objetos especialmente protegidos- esta categoría incluye terrenos:

Áreas naturales especialmente protegidas, incluidas áreas de mejora de la salud y centros turísticos;

propósito ambiental;

Finalidad recreativa;

Propósito histórico y cultural;

Otras tierras especialmente valiosas.

- Fondo Tierras del Bosque- son tierras cubiertas de vegetación forestal y no cubiertas por ella, pero destinadas a su restauración (claros, áreas quemadas, áreas ralas, claros) y tierras no forestales destinadas a la silvicultura (claros, caminos, pantanos).

- Tierras del fondo de agua- son terrenos cubiertos por aguas superficiales concentradas en cuerpos de agua y terrenos ocupados por obras hidráulicas y otras estructuras ubicadas en cuerpos de agua.

- tierras de reserva. Las tierras de reserva incluyen tierras que son de propiedad estatal o municipal y no se entregan a ciudadanos o personas jurídicas (con excepción del fondo de redistribución de tierras). Se permite el uso de las tierras de reserva después de su transferencia a otra categoría.

1) actos organismos federales poder ejecutivo, actos de los órganos del poder ejecutivo de los sujetos Federación Rusa y actos de los cuerpos Gobierno local en la provisión de terrenos;

2) contratos, cuyo objeto son terrenos;

3) documentos del catastro estatal de tierras;

4) documentos sobre registro estatal derechos sobre bienes inmuebles y transacciones con ellos;

5) otros documentos en los casos establecidos por las leyes federales y las leyes de los sujetos de la Federación Rusa.

La transferencia de tierras de asentamientos a tierras de otras categorías y tierras de otras categorías a tierras de asentamientos, independientemente de su forma de propiedad, se lleva a cabo estableciendo o cambiando los límites de los asentamientos en la forma establecida por la legislación de la Federación de Rusia. sobre urbanismo.

Uso permitido de la tierra dentro de la tierra varias categorias determina el tipo de actividad funcional en los terrenos por propietarios, propietarios y usuarios. La legislación de la Federación de Rusia para diferentes categorías de terrenos establece diferentes tipos de su uso.

3. Territorios de entidades administrativas - sujetos de la Federación Rusa, regiones administrativas, ciudades, pueblos, municipios, asentamientos. Los territorios de las formaciones administrativo-territoriales incluyen terrenos, terrenos, objetos de construcción de capital, objetos naturales, subsuelo, elementos de infraestructura de ingeniería ubicados dentro de los límites de las formaciones administrativo-territoriales.

4. Zonas territoriales. Las zonas territoriales significan:

Unidades territoriales administrativas (formaciones): territorios que están directamente sujetos a los poderes del órgano ejecutivo del poder estatal o autogobierno local (sujeto de la Federación de Rusia en su conjunto, ciudad de subordinación sujeta, regiones administrativas, otros territorios de local autogobierno);

Zonas de categorías de tierra: territorios asignados de las tierras de una formación territorial administrativa o autogobierno local para fines de su uso racional de acuerdo con el propósito establecido y el régimen legal (tierra agrícola, tierra de asentamientos, tierra de la industria del transporte y otros usos no agrícolas, bosques y fondos de agua, territorios especialmente protegidos, tierras de reserva);

Zonas de tierras perturbadas, contaminadas, contaminadas y degradadas: territorios excluidos de acuerdo con la legislación de la Federación Rusa o sujetos de la Federación Rusa del uso económico por decisiones de las autoridades estatales o gobiernos locales;

Zonas socioeconómicas: territorios ubicados dentro de una determinada unidad territorial administrativa y que difieren en las tasas impositivas establecidas por las autoridades estatales pertinentes, el monto de la renta y el precio estándar de la tierra para terrenos y otros bienes inmuebles ubicados dentro de estas zonas.

5. Zonas con condiciones especiales uso de territorios y zonas de régimen jurídico especial. Zonas de régimen especial de uso: territorios dentro de los cuales el uso de terrenos o partes ubicadas en ellos se lleva a cabo de acuerdo con restricciones determinadas por decisiones de autoridades estatales o autoridades locales sobre la base de leyes federales o leyes de los sujetos de la Federación de Rusia (planificación urbana y zonas recreativas, zonas protegidas de empresas de carreteras, sitios naturales históricos y culturales especialmente protegidos, etc.).

6. Uso de suelo y parcelas según destino y uso permitido .

El uso de la tierra (proceso) es la disposición de la propiedad de la tierra de varias maneras. El uso de la tierra (objeto) es una variedad de tierras y terrenos utilizados por ciudadanos, personas jurídicas y autoridades estatales y autonómicas locales para diversas necesidades. El propósito previsto de la tierra es la asignación de macizos de tierra y parcelas de tierra a una de las categorías de tierra establecidas por el Código de Tierras de la Federación Rusa. El tipo de uso permitido de la tierra depende de su propósito previsto y se establece de acuerdo con los Códigos de Urbanismo y Tierras de la Federación Rusa.

El Código de Urbanismo de la Federación Rusa establece que el régimen legal de las parcelas de tierra está determinado por las normas de urbanismo (artículo 36 del Código Civil de la Federación Rusa). Los tipos de uso permitido están establecidos por las normas de planificación urbana en relación con cada zona territorial (artículos 1, 30, 37 del Código Civil de la Federación Rusa). La regulación urbanística es parte integrante de las normas de uso y desarrollo del suelo. No se establecen normas urbanísticas para los terrenos de fondos forestales, terrenos de fondos de aguas cubiertos de aguas superficiales, terrenos de reserva, áreas naturales especialmente protegidas (con excepción de los terrenos de áreas médicas, recreativas y balnearios), terrenos agrícolas como parte de los terrenos agrícolas (inc. 6 del artículo Z6GRK RF).

El uso permitido de terrenos que no están cubiertos por las normas de urbanismo o para los que no se han establecido normas de urbanismo lo determinan los órganos ejecutivos federales autorizados, los órganos ejecutivos autorizados de las entidades constitutivas de la Federación de Rusia o los órganos autorizados de las autoridades locales. autogobierno de acuerdo con las leyes federales. En los demás casos, las normas urbanísticas de cada zona territorial deberán establecer los tipos de usos permitidos de los solares. Esto establece:

Los principales tipos de uso permitido;

tipos condicionalmente permitidos de uso permitido;

Tipos auxiliares de uso permitido (adicionales con respecto al principal y condicionalmente permitidos).

Para los terrenos agrícolas se establecen los siguientes tipos de uso permitido:

Para la creación y operación de empresas dedicadas a la producción de productos agrícolas, producción de semillas, crianza de animales;

Para llevar a cabo una economía campesina (granja): una forma de gestión para la producción de productos agrícolas, creada en el proceso de reorganización de granjas colectivas y granjas estatales mediante la asignación de parcelas de tierra a los ciudadanos a expensas de las acciones de tierra, así como su arrendamiento. .

Para la agricultura personal. La agricultura subsidiaria personal (PSP) es una forma de producción que permite a su propietario recibir ingresos adicionales. El uso de la tierra LPH consiste en parcelas personales y parcelas de campo destinadas a la producción en pequeña escala.

Para jardinería. Se proporcionan parcelas de jardín a los ciudadanos para el cultivo de frutas, bayas, verduras y otros cultivos agrícolas, así como para la recreación. Los ciudadanos pueden cultivar individualmente o formar asociaciones sin fines de lucro. Está permitido construir casas de jardín en una parcela de jardín, pero no edificios residenciales de capital.

Para jardinería. Parcela de jardín: proporcionada a los ciudadanos para el cultivo de bayas, verduras y otros cultivos. Se prohíbe la construcción de objetos de cualquier propósito en dichos terrenos.

Para la construcción suburbana. La parcela de campo está destinada a la recreación y el cultivo de cultivos agrícolas. Sobre el Area suburbana Se permite la construcción de una instalación de construcción de capital para uso durante todo el año.

Los terrenos de los asentamientos tienen los siguientes tipos de uso permitido, con base en la normativa urbanística:

1) terrenos debajo de edificios residenciales de edificios de varios pisos y de gran altura;

2) terrenos bajo casas de desarrollo residencial individual;

3) tierras de dacha y asociaciones hortícolas de ciudadanos;

4) terrenos de garajes y estacionamientos;

5) terrenos bajo el objeto de comercio, restauración pública, servicios al consumidor, estaciones de servicio de gas y gas, empresas de servicios de automóviles;

6) terrenos de instituciones y organismos de educación pública, bajo los objetos de atención de la salud y seguridad social, cultura física y deportes, cultura y arte, objetos religiosos;

7) tierra bajo instalaciones industriales, servicios públicos, objetos de material y técnicos, suministro de alimentos, comercialización y adquisición bajo instalaciones de transporte (con la excepción de terrenos bajo gas y estaciones de servicio de gas, empresas de servicios de automóviles, garajes y estacionamientos), bajo instalaciones de comunicación;

8) terrenos bajo administración y gestión e instalaciones públicas y terrenos de empresas, organizaciones, instituciones de financiación, préstamo, seguros y provisión de pensiones;

9) terrenos bajo instalaciones militares;

10) terrenos bajo los objetos de fines de salud y recreación;

11) terrenos para uso agrícola;

12) tierras bajo bosques en asentamientos (incluidos los bosques urbanos), bajo vegetación arbórea y arbustiva que no está incluida en el fondo forestal (incluidos parques forestales, parques, plazas, bulevares);

13) tierra bajo cuerpos de agua aislados;

14) otros terrenos de asentamientos (parcelas de calles, avenidas, plazas, terraplenes, carreteras, etc. y terrenos - territorios de reserva).

7. Tierra. La tierra es una parte de la superficie terrestre que tiene ciertas propiedades histórico-naturales que le permiten ser utilizada para fines económicos específicos.

A diferencia de la categoría de tierra, que es un concepto colectivo y condicional, una tierra tiene una ubicación determinada, un límite externo cerrado y un área. La tierra de todas las categorías consiste en tierra agrícola y no agrícola.

La tierra agrícola es tierra que se utiliza sistemáticamente para la producción agrícola. La tierra agrícola incluye:

tierra en barbecho (tierra cultivable no utilizada durante 2 años);

Tierras forrajeras (siegas y pastizales);

Plantaciones perennes (huertas, viñedos, campos de bayas).

Las tierras agrícolas están sujetas a protección especial. Se permite su transferencia a otras categorías para necesidades no agrícolas en casos excepcionales.

La mayor cantidad de tierra agrícola en la composición de la tierra agrícola se encuentra en el territorio de Altai, las regiones de Orenburg, Volgogrado, Saratov, Rostov Novosibirsk, la República de Bashkortostán, la región de Omsk y el territorio de Stavropol.

La tierra no agrícola se divide en:

Tierras bajo cuerpos de agua superficiales, incluidos pantanos;

Tierras bajo bosques y árboles y arbustos;

Tierra de desarrollo;

Terreno bajo caminos;

Tierras perturbadas;

Otros terrenos (barrancos, arenales, vertederos, vertederos, áreas de conservación).

8. Objetos únicos del registro inmobiliario y catastral. Un solo objeto inmobiliario es un objeto complejo que consta de un terreno, edificios y estructuras que están inextricablemente vinculados con él. Al mismo tiempo, la palabra "único" implica la unidad, la integridad de los datos sobre estos objetos inmobiliarios individuales, lo que no permite que uno de los componentes funcione de forma independiente, independientemente de los demás. Cabe señalar que un solo objeto inmobiliario no puede considerarse existente o finalmente formado si no se indican los derechos de alguien sobre él, es decir, no hay sujeto de derecho. En consecuencia, un solo objeto inmobiliario no es solo un terreno, edificios y estructuras como objetos de derecho, sino también un sujeto de derecho y un tipo de derecho.

El Código de Tierras de la Federación de Rusia estableció el principio de la unidad del destino de la parcela de tierra y los bienes inmuebles ubicados en ella. Todos los objetos fuertemente asociados con terrenos siguen el destino de los terrenos, con la excepción de los casos establecidos por las leyes federales (cláusula 5, artículo 1 del Código de Tierras de la Federación Rusa). La enajenación de un edificio, estructura, estructura ubicada en un terreno y perteneciente a una persona se lleva a cabo junto con el terreno; no está permitido enajenar un sitio sin objetos ubicados en él si pertenecen a una sola persona (cláusula 4, artículo 35 del Código de Tierras de la Federación Rusa). No se permite la privatización de edificios, estructuras, estructuras, incluidas las instalaciones industriales, sin la privatización simultánea de terrenos, excepto en los casos de su retiro o restricción en la circulación (cláusula 7 del artículo 3 ley Federal de fecha 25 de octubre de 2001 No. 137-FZ "Sobre la promulgación del Código de Tierras de la Federación Rusa").

Ejemplos de una sola propiedad:

    Propiedad de la vivienda (terreno, edificio residencial, dependencias: garaje, granero, bodega, etc.),

    Una empresa como complejo de propiedad (un terreno, un edificio de oficinas, talleres de producción, garajes, almacenes, comunicaciones de transporte en el territorio de la empresa, etc.)

9. Sistemas y tecnologías de la información del catastro inmobiliario. Los bancos de información catastral deben ser el producto final en la realización de los catastros estatales. Los usuarios de la información almacenada en dichos bancos de datos pueden ser autoridades territoriales, administraciones de ciudades, regiones, territorios, repúblicas dentro de la Federación Rusa y autoridades federales. Para que los gobiernos utilicen eficazmente las capacidades de los bancos de datos, se deben cumplir tres condiciones:

1) el banco de datos catastrales debe contener información fidedigna y completa sobre los objetos del catastro.

2) el acceso de los servicios interesados ​​a la información catastral almacenada en los bancos de datos debe ser rápido, lo cual es posible gracias a la conexión terminal entre los bancos de datos y los servicios correspondientes.

3) Los formatos y clasificadores de los bancos de datos de todos los objetos de información catastral deben ser uniformes.

El Sistema Unificado de Catastros Estatales (USGC) debe ser un complejo interconectado de catastros estatales distribuidos territorialmente mantenidos sobre una base de información geográfica única y de acuerdo con ciertas normas legales, tecnológicas y económicas. El Sistema Unificado de Catastros Estatales debe incluir los siguientes grupos principales de catastros estatales:

Catastros de recursos naturales (suelo, agua, yacimientos minerales, ecológicos, flora y fauna);

Catastros inmobiliarios (ingeniería de redes y comunicaciones, edificaciones residenciales y no residenciales, autopistas, calles y redes viales);

Registros (de población, empresas, formaciones administrativo-territoriales).

La creación y mantenimiento de todo tipo de catastro sigue siendo uno de los problemas más importantes de la gestión del territorio en la etapa actual. Los datos catastrales son necesarios para el apoyo informativo de las actividades económicas en las regiones y ciudades, el seguimiento ambiental y el uso racional de los recursos naturales. El nivel y el volumen de información actualmente disponible sobre los objetos del entorno urbano son tan grandes que ya no es posible procesarla y analizarla sin hardware y software modernos. Por lo tanto, se vuelve sumamente necesario crear un sistema automatizado para el catastro de la ciudad basado en modernas tecnologías informáticas y de telecomunicaciones como un solo complejo para obtener información completa sobre los recursos disponibles. Dado que el catastro opera con datos e información espacialmente referenciados, la relación entre su automatización y los problemas de SIG es obvia.

Resolver las tareas del catastro a nivel moderno requiere no solo el uso de herramientas de software modernas, sino también un estudio tecnológico profundo de los proyectos de sistemas de información. Un conjunto de componentes funcionales de los sistemas de información catastral debe contener una interfaz eficiente y rápida, herramientas automatizadas de ingreso de datos, un sistema de gestión de bases de datos adaptado para resolver las tareas correspondientes, una amplia gama de herramientas de análisis, así como herramientas de generación de imágenes, visualización y salida de documentos cartográficos.

Los problemas tecnológicos para garantizar el funcionamiento de los sistemas catastrales de información incluyen el diseño de la base matemática de mapas electrónicos, el diseño de un modelo de terreno digital, las tareas de convertir datos en forma digital, modelado geométrico de información espacial, modelado de problemas de datos temáticos , etc

De mayor interés son las nuevas tecnologías GIS que aseguran la eficiencia, integridad y confiabilidad de la información tanto sobre el estado actual del entorno urbano dentro de un área particular de la ciudad como sobre las medidas propuestas para cambiarlo en el curso del desarrollo y la reconstrucción.

Por el momento, las direcciones principales para la implementación del Concepto de creación de un sistema federal unificado en el campo del registro estatal de derechos sobre bienes inmuebles y estado. registro catastral bienes inmuebles, cuya formación y mejora se lleva a cabo mediante la introducción de tecnologías y procedimientos modernos para la prestación de servicios públicos en las actividades del Servicio Federal de Registro, Catastro y Cartografía del Estado.

Como parte del mayor desarrollo del Sistema Federal Unificado de Registro de Derechos y Registro Catastral en 2012-2015, el Servicio Federal de Registro Estatal, Catastro y Cartografía planea cambiar completamente a formas electrónicas de servicios e interacción interdepartamental, lo que simplificará la procedimiento para su prestación, hacer el servicio mejor y más asequible y también acortar su tiempo.

10. Bases geodésicas y cartográficas de ordenación del territorio y catastro inmobiliario. La base geodésica de la gestión del suelo y el catastro inmobiliario estatal es la red geodésica estatal y las redes geodésicas de propósito especial creadas de acuerdo con el procedimiento establecido (redes de límites básicos).

La base cartográfica de la ordenación territorial y del catastro inmobiliario estatal son los mapas, planos, cuyos requisitos determina la autoridad reguladora. regulacion legal en el campo de las relaciones catastrales (por el Ministerio de Desarrollo Económico de la Federación Rusa). El mapa es una de las fuentes de datos más importantes para la formación del contenido de las bases de datos del catastro inmobiliario en forma de mapas digitales, que forman una base única para el posicionamiento de objetos, y un conjunto de capas de datos temáticos, cuya totalidad constituye la base cartográfica general del catastro. La representación capa por capa de objetos espaciales tiene analogías directas con la división elemento por elemento del contenido temático y geográfico general de los mapas.

Las bases geodésicas y cartográficas de gestión de tierras y catastro se crean y actualizan de conformidad con la Ley Federal del 26 de diciembre de 1995 No. 209-FZ "Sobre Geodesia y Cartografía". Para el mantenimiento del catastro inmobiliario estatal se utilizan los sistemas de coordenadas locales establecidos para los distritos catastrales con los parámetros de transición a un sistema de coordenadas estatal único definido para los mismos, y en los casos establecidos se utiliza un sistema de coordenadas único. sistema Estatal coordenadas

La composición de la información del catastro estatal de bienes raíces sobre las bases cartográficas y geodésicas del catastro está determinada por el artículo 12 de la Ley Federal No. 221-FZ "Sobre el Catastro Estatal de Bienes Raíces".

En el catastro estatal de bienes raíces se ingresa la siguiente información: cartográfico base de inventario:

1) la fecha de creación de la correspondiente base cartográfica del catastro;

2) información sobre la organización que creó la base cartográfica correspondiente del catastro;

3) la escala de la base cartográfica del catastro;

4) el sistema de coordenadas de la base cartográfica del catastro.

En el catastro estatal de bienes raíces se ingresa la siguiente información: geodésico base de inventario:

1) catálogos (listas) de coordenadas de puntos de redes de límites de referencia con una indicación del sistema de coordenadas;

2) tipos de señales de redes de límites de referencia;

3) descripciones de la ubicación de puntos de redes de límites de referencia (esquemas).

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La tierra es objeto de especial regulación jurídica por parte del Estado. Para aumentar la eficiencia de su operación, los sitios se dividen en categorías especiales y tipos de uso permitido. Las categorías de tierra en la Federación Rusa se determinan de acuerdo con su propósito previsto y son parte de la planificación y estrategia del estado. Veamos qué tipos de terreno existen, quién los determina y si se pueden cambiar, dónde puede averiguar la categoría de un sitio en particular.

Información general sobre terrenos

El terreno es objeto de especial atención por parte del Estado. En virtud de sus propiedades, se le considera principalmente como un objeto y recurso natural, y solo entonces como un objeto de derechos de propiedad.

Como recurso natural limitado, la tierra está protegida por ley. Ella es un componente indispensable. ambiente, la base para el desarrollo de la humanidad y el factor de producción más importante.

La tierra une otros recursos naturales, aunque pertenezcan a diferentes esferas.

La definición literal de un terreno suena así: es un terreno que tiene límites estrictamente definidos y documentados. Desde este punto de vista, la tierra no sólo puede ser recurso natural bajo protección especial por el estado, pero también un objeto de circulación civil.

Incluso en este caso, la tierra, al ser objeto de derechos de propiedad, está bajo el control del Estado, incluso en términos de cumplir con los requisitos ambientales y observar el propósito designado.

Es importante entender si bienes raíces parcela. La respuesta a esta pregunta la proporciona el art. 130 GB.

La tierra, si se transforma en un solar separado, se considera cosa inmueble y pasa a ser objeto de derechos de propiedad, es decir, puede ser transferida a la propiedad o uso privado.

Las tierras en forma de bienes inmuebles pueden formarse tanto a partir de otras parcelas como de tierras previamente no utilizadas, por ejemplo, en propiedad estatal o municipal.

Puede averiguar qué es una parcela de tierra como objeto de los derechos de propiedad del art. 6 ZK. Según él, tal terreno es un inmueble, representado como parte de la capa de suelo, que tiene características que permiten distinguir esta superficie como un área definida individualmente en la masa de otros objetos inmobiliarios.

En pocas palabras, si los límites del sitio están documentados, es un bien inmueble y puede ser objeto de circulación civil.

Las sociedades económicas propietarias de terrenos, en su documentación indican cualquier terreno como activo fijo. Esto se debe a la propiedad económica de la tierra, porque es un mínimo y una base, sin la cual cualquier actividad económica. Por lo tanto, las parcelas pueden considerarse el principal medio de producción, especialmente en agricultura. Tienen características importantes, como la inmovilidad espacial, la dependencia de factores climáticos, la fertilidad, etc. Esto se refleja en el valor de la tierra como objeto inmobiliario.

que es la ley de tierras

El concepto de terreno en legislación sobre tierras no es lo único que determina ley de Tierras(ZP).

ZP es una rama del derecho diseñada para:

  1. Regular las relaciones públicas cuando los ciudadanos y las organizaciones tengan derechos reales sobre la tierra.
  2. Determinar las características de la circulación civil de las asignaciones, las restricciones al derecho a utilizarlas.
  3. Establecer las funciones de los órganos del Estado.

División de la tierra en categorías.

La asignación de categorías de suelo es el resultado de un trabajo estratégico y proyectual sobre la conservación del fondo territorial, su protección y el cumplimiento de las metas de uso. El legislador ha desarrollado una clasificación de las tierras de acuerdo con su destino previsto. Cada categoría es una unidad de tal clasificación.

El sitio puede ser utilizado de acuerdo con el fin al que está destinado, el cual, a su vez, está determinado por la asignación de terrenos a una u otra categoría. Con la misma base, se determina el régimen jurídico aplicable al terreno.

Por lo tanto, las tierras de la Federación Rusa se dividen en categorías según las propiedades reales de estos territorios:

  • los suelos más fértiles se clasifican como agrícolas, porque su principal tarea es la producción;
  • terrenos con densa vegetación - bosque;
  • las tierras con propiedades ecológicas especiales son territorios especialmente protegidos.

De conformidad con el art. 7 del Código de Tierras, el legislador identifica 7 categorías de tierras en la Federación Rusa:

  1. Fines agrícolas (utilizados para las necesidades de la agricultura).
  2. Asentamientos (parte de las unidades administrativas).
  3. Industria, energía, transporte, telecomunicaciones (diseñadas para dar servicio a instalaciones específicas).
  4. Áreas especialmente protegidas que son importantes para la cultura, la historia, la ecología y otras industrias.
  5. fondo forestal.
  6. Fondo de Agua.
  7. Reserva, es decir, territorios que no sean propiedad de particulares.

A continuación, nos detendremos con más detalle en qué categorías de tierra hay en 2019 y aclararemos la información sobre cada una de estas categorías de destino. Ahora proponemos detenernos en los tipos de uso permitidos.

Tipos de uso de suelo permitido

La finalidad prevista en cuanto al uso del suelo es de carácter general. El régimen jurídico de la tierra está determinado no solo por la categoría a la que pertenece el sitio, sino también por su uso permitido.

Los tipos de uso permitido de parcelas (VRI) son clasificadores clarificadores asignados a territorios específicos en función de los resultados de la zonificación y la determinación de límites específicos de zonas territoriales.

Las tierras del SNT están reguladas por una ley especial - Ley Federal N° 66 del 15/04/1998.

La especificidad del SNT es que los propietarios de los terrenos en él pueden dedicarse no solo a la jardinería, sino también a la construcción de inmuebles residenciales y comerciales (inciso 4, inciso 1, artículo 19 de la Ley Federal N° 66). Sin embargo, estos territorios no están incluidos en las tierras de los asentamientos.

Al pagar el impuesto sobre la tierra en la declaración, la tierra agrícola debe designarse con un código especial: "003001000000".

Los propietarios de parcelas en asociaciones de jardines pagan el impuesto territorial sobre una base común. Si el propietario de los predios no registrados es el SNT, la sociedad paga el impuesto territorial, y los partícipes pagarán sólo su parte en proporción al tamaño del predio.

Tierras de bosques y cuerpos de agua

De conformidad con el art. 7 del Código de Tierras, las tierras en la Federación Rusa incluyen territorios ocupados por bosques y cuerpos de agua.

Según el art. 101 ZK, los objetos forestales incluyen tierras:

  • ocupado por bosques, es decir, vegetación forestal;
  • no cubierta de abundante vegetación, pero destinada a su restauración;
  • utilizado para la silvicultura.

El bosque está bajo protección especial del estado, porque las parcelas en él pertenecen a los ciudadanos, más bien, como una excepción. El Código Forestal se dedica a la regulación de la rotación y protección de estos territorios.

Los territorios ocupados por cuerpos de agua, según el art. 102 ZK, incluye tierras ocupadas por:

  • aguas superficiales de objetos naturales;
  • estructuras hidráulicas situadas sobre las aguas.

No se pueden distinguir los terrenos ocupados por cuerpos de agua naturales. La regulación del giro y protección de estos territorios se lleva a cabo por el Código de Aguas.

Suelos industriales y de uso especial

Según la naturaleza de las tareas a que se destinan, las zonas especiales, según el art. 87 ZK, incluye territorios:

  • industria - se utilizan para garantizar las actividades de las organizaciones y instalaciones industriales;
  • energía - diseñado para la operación de instalaciones energéticas: centrales hidroeléctricas, centrales nucleares, instalaciones de almacenamiento de materiales nucleares y otras instalaciones;
  • transporte - según el art. 90 ZK, están ocupados por instalaciones para garantizar las actividades de transporte ferroviario, por carretera, aéreo, marítimo, fluvial y de otro tipo;
  • comunicaciones por radio y televisión - destinadas al uso de transmisiones de radio y televisión, comunicaciones;
  • actividades espaciales, incluidos los terrenos en los que se encuentran los puertos espaciales y las instalaciones de exploración espacial;
  • defensa y seguridad - ocupado por instalaciones militares del Ministerio de Defensa: almacenes militares, unidades, fábricas, etc.

Obtenga más información sobre lo que se incluye en la categoría.

tierras de reserva

Reserva de tierras, según el art. 103 del Código de Tierras, se consideran territorios que son de propiedad estatal o municipal y no han sido enajenados para uso de ciudadanos o empresas.

Tales tierras se retiran de la circulación civil y su uso previsto solo se permite después de la transferencia de territorios a otra categoría. En pocas palabras, si no se establece otra categoría de tierra, las asignaciones se incluyen en.

Transferencia a otra categoría, de conformidad con el art. 13 de la Ley Federal N° 172 de 21 de diciembre de 2004, depende del destino del uso del suelo. Es posible solo después de la formación del sitio de acuerdo con la legislación de tierras.

Las tierras de reserva se forman a expensas de las parcelas baldías como territorio de reserva. Pueden ser cedidos para uso temporal de los ciudadanos, pero el traslado a otra categoría se realiza a costa del interesado.

Áreas Especialmente Protegidas

Territorios especialmente protegidos, según el art. 94 del Código de Tierras, se reconocen los terrenos con un fin especial natural, científico, histórico, cultural, recreativo y otros, si es de valor particular.

Dichos territorios están parcial o totalmente sustraídos a la circulación civil y al uso económico y están sujetos a la más seria protección. Se encuentran bajo el régimen de una zona especialmente protegida (ZEPA).

Estas tierras incluyen:

  1. especialmente protegido áreas naturales: reservas naturales, santuarios, parques nacionales y naturales, jardines botánicos.
  2. Áreas terapéuticas y de mejora de la salud: balnearios destinados al esparcimiento de las personas o con fines terapéuticos, prevención de enfermedades.
  3. Territorios de importancia para la protección de la naturaleza: tierras de bosques protectores y otras estructuras y objetos de protección de la naturaleza.
  4. : territorios utilizados para la recreación, el turismo, el deporte y la recreación y otras actividades.
  5. Territorios de importancia histórica y cultural: lugares donde se encuentran lugares de interés y objetos del patrimonio cultural.

VRI básico

Independientemente de cuántas categorías de suelo existan, cada una de ellas corresponde a varios tipos de uso permitido a la vez. Es el VRI el que determina los objetivos dentro de los cuales se puede operar el sitio.

Todos los tipos de uso posible son determinados por un Clasificador especial, aprobado. Orden del Ministerio de Desarrollo Económico N° 540 del 01/09/2014. Incluye 13 categorías principales y varias docenas de subcategorías de uso permitido.

La tabla te ayudará a conocerlos.

Nombre de VRIDescripción de VRICódigo VRI en la documentación de gestión de tierras
Uso agrícolaIncluye el cultivo de plantas y hortalizas, cultivos de cereales, horticultura y ganadería, cría de ganado y avicultura, pesca, establecimiento de viveros, construcción de instalaciones industriales y de ingeniería para la producción agrícola.de 1.0 a 1.18
Desarrollo residencialConstrucción de viviendas unifamiliares y multidepartamentales, mantenimiento de fincas subsidiarias, colocación de garajes, mantenimiento de obras.de 2.0 a 2.7.1
Uso público de los edificiosImplica la colocación en los sitios de edificios creados para satisfacer las necesidades domésticas, sociales, comunales, médicas, educativas, religiosas, científicas y otras de la población.de 3.0 a 3.10.2
EmprendimientoPermite ubicar en el terreno instalaciones de gestión, establecimientos minoristas y mercados, restauración y banca, servicios hoteleros y entretenimiento.de 4.0 a 4.10
recreaciónImplica la colocación de lugares para la práctica de deportes y educación física, paseos y otros paseos, la creación de parques y plazas, embalses y cuerpos de agua uso comúnde 5,0 a 5,5
ProducciónColocación de objetos inmobiliarios necesarios para la ejecución actividades industriales, fabricación de productos. El uso del subsuelo, la industria pesada o automotriz, ligera, farmacéutica, alimentaria, energética y los tipos de producción se separan en VRI separados.de 6.0 a 6.11
TransporteDiseñado para acomodar varios medios de comunicación: transporte ferroviario, carreteras, vías navegables interiores creadas artificialmente, aeródromos, tuberías, etc.de 7.0 a 7.
Defensa y seguridadColocación de edificios de defensa y seguridad de las Fuerzas Armadas de la Federación Rusa, estructuras de ingeniería. frontera estatal, servicios de rescate, guardias paramilitares y lugares de privación de libertad.de 8.0 a 8.4
Especial protección y estudio de la naturaleza.Terrenos destinados a la conservación y estudio de la flora y fauna, colocación de objetos de sanatorio-balneario y trascendencia histórica y cultural.de 9.0 a 9.3
Uso de bosquesActividades de tala y aprovechamiento de madera y otros recursos no maderables, protegiendo y asegurando la seguridad de la tierra.de 10,0 a 10,5
Agua y objetos relacionadosTerrenos en los que se encuentran embalses naturales, glaciares, pantanos, otras aguas superficiales, áreas adyacentes a tales objetos, así como áreas ocupadas por estructuras hidráulicas.de 11.0 a 11.3
Tierras públicasUso de territorios para la colocación de instalaciones de la red vial, aceras, pasos de peatones, bulevares, plazas, colocación de cementerios y cementerios, empresas procesadoras de residuos y otras instalaciones de importancia social.de 12.0 a 12.3
Jardinería, horticultura y agricultura de dacha.Actividades relacionadas con la producción de bayas, vegetales, frutas y otros cultivos, la colocación de objetos de construcción de capital / no de capital (bienes inmuebles residenciales, etc.).de 13.1 a 13.3

Quién determina las categorías de tierra

Las autoridades autorizadas tienen en cuenta el principio de dividir la tierra en categorías, ya que están bajo especial protección y control del Estado. El legislador delimita las atribuciones de los funcionarios al respecto, definiendo la competencia de determinados órganos, en función de quién sea el titular de la tierra de interés.

Entonces, de conformidad con el art. 7 del Código de Tierras, el establecimiento de la categoría de un terreno, así como su cambio, se realiza por:

  • gobierno - en relación con los territorios que son propiedad del Estado;
  • autoridades ejecutivas regionales - en relación con el fondo de tierras, que es propiedad del sujeto de la federación y tierras agrícolas de municipios e individuos;
  • autoridades locales (gestión de la administración de la ciudad o del pueblo) - en relación con otras tierras de propiedad municipal, así como con parcelas de propiedad privada, excepto las parcelas agrícolas.

La asignación de territorios a una u otra categoría, así como la transferencia entre ellos, se realiza por decisión del órgano autorizado. Con base en los resultados de su consideración, se adopta una resolución sobre la asignación de una categoría de un terreno o transferencia de uno a otro.

Tales decisiones pueden tomarse si:

  • presentación por parte de un interesado de una solicitud de transferencia de territorios a otra categoría;
  • identificación de terrenos que se encuentran en una propiedad u otra, no asignados a ninguna categoría (artículo 14 de la Ley Federal N° 172).

Procedimiento de cambio de propósito

La división de la tierra según el destino prevista por la ley no siempre permite a los propietarios y usuarios utilizar la tierra para los fines previstos.

Si la actividad prevista no se corresponde con los tipos de uso permitidos, se debe cambiar el tipo de explotación o transferir el área de una categoría a otra. De lo contrario, el infractor está amenazado con responsabilidad administrativa.

Cuando se trata de terrenos de propiedad privada, la decisión sobre los mismos la toma la administración local: el comité de tierras, la administración, el departamento y otro organismo autorizado. También asigna la categoría de terreno en caso de su ausencia.

Un cambio de propósito puede significar un cambio en el VRI o en la categoría del sitio mismo, si la actividad propuesta en el mismo no es posible dentro de la categoría establecida.

El procedimiento de transferencia se rige por las normas de desarrollo y uso del suelo adoptadas a nivel local. En todo caso, se requiere la presentación de una solicitud ante la administración del municipio, en la que se deberá indicar:

  • número catastral;
  • la categoría asignada y deseada del sitio;
  • usos existentes y deseados;
  • las razones de la necesidad de traducción;
  • información sobre los derechos sobre la tierra.

Por lo general, la decisión de transferir se toma teniendo en cuenta los resultados de las audiencias públicas, que se llevan a cabo dentro de 1 mes. La decisión de la administración se formaliza mediante una resolución.

A pesar de la facilidad formal de traducción, los principales actores en el mercado de tierras están presionando activamente para la abolición de las categorías de tierras. En su opinión, el procedimiento para pasar de una categoría a otra es demasiado complicado.

en el Parlamento por años recientes se está discutiendo un proyecto de ley, según el cual la tierra se dividirá en zonas determinadas por las normas locales de construcción y uso de la tierra. Según los autores, esto simplificará enormemente el procedimiento de transferencia de tierras.

Dónde encontrar la categoría de terreno

Algunos habitantes se preguntan cómo determinar a qué categoría de tierra pertenece un terreno. Por regla general, una parcela que es de propiedad privada ya se clasifica en una u otra categoría, de acuerdo con plan Maestro localidad o la unidad territorial en la que se encuentra.

La ley define varias fuentes donde se debe indicar información sobre la finalidad perseguida. En el apartado 2 del art. 8 del Código de Tierras enumera en qué documentos se indica la categoría del terreno:

  • resoluciones de autoridades ejecutivas por las que se transfieren tierras a otras personas;
  • contratos de parcelas;
  • catastro inmobiliario y extractos del Comité de Bienes del Estado;
  • documentos sobre el registro estatal del objeto, incluido o un certificado de propiedad emitido previamente por Rosreestr;
  • otros documentos.

Conclusión

El fondo de tierras de la Federación Rusa se divide en categorías de acuerdo con el propósito previsto de la tierra. Dentro de cada uno de ellos, existen tipos individuales de usos permitidos, cuya infracción conlleva responsabilidad administrativa. Las categorías de VRI para cada sitio están determinadas principalmente por las administraciones locales. Para utilizar terrenos para fines que no correspondan al VRI asignado, el sitio deberá ser transferido a otra categoría o asignado a otros tipos de uso. Para esto parte interesada presenta una solicitud a la administración local.

Maestro ciencias juridicas en la dirección de "Derecho civil y de familia". En 2005 se graduó de la Universidad Estatal de San Petersburgo, en 2012 - la Facultad de Economía de la Universidad Estatal de Moscú. MV Lomonosov con un título en Analítica Financiera. Después de recibir el segundo educación más alta fundó una empresa de tasación independiente. Me especializo en la valoración de bienes inmuebles, terrenos y otros bienes.

A menudo hay confusión en los conceptos y "tipo de uso permitido". No es fácil para un no especialista entender la diferencia entre estos términos. Y, sin embargo, tienen diferencias características. Y es útil imaginar esta diferencia para evitar problemas legales los que se enfrentan al cambio estatus legal pedazo de tierra.

vamos a averiguarlo

Los conceptos son, de hecho, mutuamente complementarios. Pero el término "categoría" en su conjunto es de carácter más general, y el otro - "tipo" - existe para aclarar las opciones para el posible uso de un sitio dentro de una categoría particular.

Por ejemplo, si las categorías de tierra son extensiones agrícolas, pueden tener un uso primario y un par de usos secundarios. Para el concepto de "categoría" no se permite esta combinación de términos. Es decir, por ejemplo, un mismo sitio no puede pertenecer al fondo forestal y al mismo tiempo estar destinado a la construcción industrial o la construcción de un edificio residencial.

Cómo son

La legislación actual asigna categorías estrictamente definidas de designación de tierras. Consisten en:

Tierras de asentamiento;

Agrícola;

Propósito especial (utilizado para necesidades de transporte, comunicaciones y tareas industriales);

Zakazniks, reservas naturales y otras áreas protegidas con el estatus de interés histórico y cultural o científico;

fondos de agua y bosques;

Reserva.

Cualquiera de los sitios en el territorio del país se puede atribuir exclusivamente a uno de cualquier categoría de tierra dada. Las tierras, cuyo uso permitido debe cambiarse en interés del desarrollo regional, están bajo la jurisdicción de los órganos legislativos de las entidades constitutivas de la Federación Rusa, que están facultados para tomar tal decisión.

División por tipo

¿Cuáles son los criterios para la división de los territorios de pueblos y ciudades? Sus principios se basan en zonas asociadas con la ubicación de instalaciones residenciales, industriales y de otro tipo. Por ejemplo, si una parte particular de la ciudad ha servido como lugar de trabajo para una empresa industrial a gran escala durante décadas, construir cerca de ella Jardín de infancia o un edificio de apartamentos que nadie permitirá. Esto se debe a la necesidad de cumplir con los estándares legalmente aprobados en cuanto a las distancias entre la zona industrial y las áreas residenciales.

El Código de Tierras de la Federación Rusa (las disposiciones del Artículo 85) delimita 8 zonas para diversos fines, que pueden existir dentro de los límites de cualquier asentamiento. Estamos hablando de áreas residenciales, terrenos destinados a instituciones de desarrollo social (oficinas, escuelas, clínicas, etc.), áreas turísticas y recreativas (sanatorios y parques), agrícolas, industriales, destinados al desarrollo de infraestructura de transporte, así como objetos del Ministerio de Defensa de la Federación Rusa, zonas de propósito especial y otros.

Puntos adicionales

Cada una de las zonas territoriales tiene legalmente el derecho de ser utilizado como varias especies adicionales estrictamente definidas. En particular, la normativa urbanística permite la construcción de edificios residenciales privados (de varias plantas, de media altura y de tipo mixto) dentro de las zonas residenciales. Esta disposición está prevista en el párrafo 5 del mismo artículo número 85 del Código del Trabajo de la Federación Rusa.

Existen matices y requisitos similares para cualquier otra zona de cada asentamiento. A nadie se le permite cambiar la naturaleza del uso arbitrariamente. En caso de violaciones, quienes las cometieron enfrentan multas considerables y el edificio ilegal debe ser demolido. Cada vez más en los últimos tiempos, las autoridades locales, utilizando equipos pesados, están eliminando las llamadas formas arquitectónicas pequeñas, que incluyen toda la variedad de pabellones y quioscos existentes.

Cómo cambiar el tipo de uso permitido

Si no sabe a qué categoría de uso de la tierra (o tipo) pertenece un sitio en particular, esto no debería ser un problema. Todos los datos necesarios se pueden obtener revisando la documentación catastral o solicitando un extracto en el sitio web de Rosreestr. Como regla general, todos los propietarios saben a qué categoría de tierra pertenece su parcela, qué tipo de objeto es posible construir en ella y qué está bajo una prohibición categórica. Un problema más grave para la mayoría de ellos es superar el procedimiento para cambiar el tipo de uso permitido.

Dado que, de acuerdo con la ley, no se permite la construcción que sea contraria al pasaporte catastral, la única salida para el propietario es presentar una petición con una solicitud para asignar uno de los tipos adicionales de uso al sitio. Esta opción es bastante común y es una oportunidad legítima para cambiar el estado del sitio. A él recurren cuando se requiere abrir una tienda o algún otro objeto que tenga un fin social.

No es tan simple

No debe pensarse que al presentar una solicitud, el solicitante logrará automáticamente el traspaso de terrenos de una categoría a otra o un cambio en el tipo de uso permitido. Esto no se hace sólo a petición del propietario. El propietario (o arrendatario) debe presentar una justificación seria de la conveniencia de tal petición. Tendrá que demostrar que los cambios que busca desempeñarán un papel positivo en el desarrollo social del asentamiento. La distribución de la tierra por categoría y el cambio de su propósito es un tema muy serio, y el solicitante debe estar preparado para una discusión feroz sobre este tema en una reunión del consejo local (su comisión de tierras) o en una sesión parlamentaria.

Las aplicaciones se hacen generalmente en forma libre con base en las reglas estándar para la presentación de solicitudes y apelaciones a cualquiera de Instituciones públicas. Junto con él, el solicitante también deberá presentar una copia del documento de título relacionado con la parcela de tierra. Es decir, contratos de privatización, donación o venta, certificados del derecho a heredar. La solicitud presentada por él deberá ser considerada en un plazo no mayor de dos meses. Si el caso terminó con una negativa a satisfacer la solicitud, puede intentar resolverlo en la corte. Pero solo cuando una decisión negativa parece incompetente por buenas razones.

¿Qué significa la categoría de suelo agrícola?

¿Cuáles son las opciones para su uso? Al igual que otros tipos de categorías de uso de la tierra, las parcelas agrícolas vienen en ciertas variedades, de las cuales puede haber varias. Después de revisar las disposiciones del párrafo 11 del artículo 85 del Código de Tierras de la Federación Rusa, veremos que las tierras agrícolas pueden "usarse" en una de las siguientes opciones:

1. Como pastos y campos de heno.

2. Como jardines.

3. Como áreas de producción agrícola (incluida la ganadería).

4. Como casas de veraneo.

5. Como parcelas agrícolas personales.

6. Como la tierra de las instalaciones industriales, que incluyen líneas eléctricas, tuberías alta presión, carreteras.

7. Como tierra baldía.

Cómo salvar la tierra rural

Los territorios de esta categoría pueden estar sujetos a cambios según el tipo de su aplicación. Pero incluso aquí hay muchos matices y restricciones graves, por lo que es imposible detener o cambiar uno de los tipos de producción agrícola, basándose únicamente en el deseo del propietario.

En particular, está prohibido cambiar la categoría de un sitio si su valor catastral excede el promedio de la región en un 50% o más. En la práctica, esta regla se aplica a las tierras de jardín y los territorios donde se cultivan cultivos perennes valiosos. Sirve para evitar la reducción de las áreas de estas parcelas y otras valiosas instalaciones agrícolas.

Categoría de asentamientos"

Si está interesado en la idea de adquirir una parcela económica con una casa en ruinas, ubicada muy cerca de una calle concurrida o una parada de transporte, en primer lugar, especifique el código clasificador por el cual es posible un uso posterior de esta tierra. Se toma información similar de la misma manera del pasaporte catastral del objeto como resultado de obtener un extracto de Rosreestr.

Si el código del sitio mencionado pertenece a la lista de 2.0 a 2.7 del clasificador, esto significa lo siguiente: todo lo que el comprador puede construir en este terreno es un edificio residencial de poca altura. Por supuesto, nadie le impedirá montar una granja de traspatio junto a su vivienda, un pequeño invernadero o montar un garaje personal. Pero esta tierra no puede ser utilizada con fines comerciales.

Para estos fines, necesita una sección con códigos de "clase ejecutiva" (4.0-4.9). La pertenencia a este intervalo permite ubicar estructuras capitales de carácter estacionario en el sitio. Por ejemplo, una tienda o un complejo comercial y de ocio (código 4.2), un edificio de oficinas (código 4.1), una oficina de seguros o un banco (código 4.5), un mercado (código 4.3), un restaurante, cafetería o cantina (código 4.6), un hotel (código 4.7), una instalación de ocio (código 4.8), un servicio de coche o un aparcamiento (código 4.9).

Sobre la compra de terrenos en la ciudad

Si el código que necesita no se encuentra en el pasaporte catastral, esto no significa que la compra no se llevará a cabo. Si el sitio que ha elegido está ubicado en una zona de infraestructura pública, industrial o de transporte, es muy posible agregar un caso de uso adicional permitido condicionalmente al principal.

¿Qué tan exitosa será la solución? este problema, depende directamente de la posición administración local(en particular, su administración de tierras). Si el edificio que planea construir claramente trabaja para el desarrollo de la ciudad y la creación de puestos de trabajo adicionales, a las autoridades locales les interesa encontrarse con usted a mitad de camino.

...Y todo lo demás

El artículo 83 del Código de Tierras de la Federación de Rusia asigna terrenos pertenecientes a la categoría de terrenos de asentamientos para el desarrollo y desarrollo de pueblos, ciudades y otros. municipios. De acuerdo con el numeral 3 del artículo 84 del Código, si un sitio privado se incluye en los límites de un asentamiento, se conserva su estado. Es decir, su titular sigue gozando del derecho de propiedad.

Además de las zonas del territorio de las ciudades enumeradas anteriormente, también hay una categoría adicional: tierras que se incluyen en la designación "otras zonas territoriales". Comprende todas aquellas áreas cuya finalidad sea de uso general. Es decir, calzadas, plazas, calles, plazas, etc. La mayoría de las veces, se implica su entrada en una de las zonas principales. Tales terrenos no pueden ser privatizados ni transferidos a propiedad privada de ninguna otra manera.

Sobre el mal uso de la tierra

¿Qué se entiende por este término? Se considera uso inapropiado de un terreno su explotación no conforme al destino determinado para esta categoría de terreno. Esta acción cae bajo la definición de una violación y conlleva responsabilidad administrativa de acuerdo con el Artículo 8.8 del Código de Infracciones Administrativas de la Federación Rusa.

El tamaño de las sanciones puede ser bastante significativo. Un ciudadano (individuo) tendrá que pagar una multa, cuyo monto depende del valor catastral del sitio y es igual al 0,5-1% del mismo. Donde talla minima la multa no puede ser inferior a 10.000 rublos. Por cierto, si decides construir, digamos, una tienda en un sitio que no está destinado a eso, no solo tendrás que pagar una multa, sino también trabajar para demoler el edificio ilegal.

Cualquier información sobre a qué tipo de uso permitido pertenece un sitio en particular se incluye en catastro estatal bienes raíces. Por eso se recomienda que cualquier operación con la tierra sea precedida por la familiarización con el pasaporte del sitio.

Lo que es posible en el pueblo.

De esas nueve categorías de áreas residenciales, una indicación de las cuales contiene el artículo 85 del Código de Tierras de la Federación Rusa, individuos tiene sentido estar interesado en solo dos: residencial y agrícola. Ya que el resto no puede en modo alguno ser propiedad de un ciudadano individual. De acuerdo con el párrafo 5 del artículo 85 del Código de Tierras, el uso de los terrenos en una zona residencial puede ser el siguiente:

1. Para desarrollo residencial individual.

2. Para edificios residenciales de pequeña, mediana y gran altura.

3. Para la construcción de locales con fines culturales o domésticos.

Según el apartado 11 del mismo artículo, las parcelas situadas dentro de suelo agrícola pueden destinarse a la construcción de locales y edificios, cuyo destino sea la producción agrícola. Otra posible opción para su uso es para tierras de cultivo y plantaciones perennes. Si está planeando una parcela para la construcción de viviendas individuales, verifique la presencia de un código en el pasaporte catastral relacionado con el desarrollo residencial (2.0 - 2.7).

Pero recuerda que no se puede incluir aquí un edificio cuyo fin sea vivir con tratamiento simultáneo (sanatorio) o soportar las necesidades de producción continua (viviendas de servicio para trabajadores en régimen de rotación).

Para un desarrollador privado

Si también está planeando cultivar un jardín, consulte la misma sección número 2 del clasificador. Los códigos ya mencionados indican que el terreno se puede utilizar para la construcción de un edificio de poca altura sin división en apartamentos (no más de 3 pisos), la construcción de estructuras de suelo y cobertizos, para la construcción de jardines (los requisitos para tales casas son similar al párrafo 1), la agricultura subsidiaria personal en una parcela personal, la construcción de locales temporales, móviles y otros aptos para vivir, es decir, campamentos, remolques, etc. Esto implica la posibilidad de conectarlos a sistemas de red de ingeniería.

Como vemos, el concepto de construcción de vivienda individual incluye, además de la construcción de la propia casa, la organización de parcelas subsidiarias personales.

Si eres un hombre de negocios

Para los que planean actividad empresarial, debe buscar un terreno equipado con un código clasificador 4.0-4.9. Es esta tierra la que implica la construcción de estructuras de capital en ella, cuyo propósito es la recreación, el comercio, el servicio de automóviles y similares. Supongamos que, habiendo adquirido una parcela con el código 4.4, puede construir una tienda en ella y con un área de no más de 5000 metros cuadrados.

Sobre otros tipos de uso del suelo

Según el artículo 37 del Código de Urbanismo, los tipos de uso permitidos de los solares de cualquier zona territorial pueden ser:

1. Principal (estamos hablando del propósito original).

2. Permitido condicionalmente (se sobreentiende el propósito posible).

3. Auxiliar.

Echemos un vistazo más de cerca a cada uno de ellos. La vista principal implica el cumplimiento del objeto directo del sitio según localización y zona territorial. Para usar la tierra de acuerdo con la vista principal, no se necesitan permisos ni aprobaciones adicionales de la administración. Es decir, el propietario planifica de forma independiente cómo disponer del terreno dentro del clasificador y categoría de terreno.

En cuanto a los tipos condicionalmente permitidos de su uso, su lista está regulada por la legislación urbanística de la región a la que pertenece el sitio. Pero en todos los casos, para optar por alguno de estos tipos, el propietario debe ponerse de acuerdo con las autoridades y obtener el permiso necesario.

¿Cómo se ve en la práctica? Supongamos que el propósito principal del sitio es IZHS. Al mismo tiempo, el tipo de uso permitido condicionalmente es la construcción de una instalación comercial. Para obtener un permiso de construcción, el propietario debe presentar una solicitud a la comisión regional que decide las cuestiones de uso del suelo. La respuesta se recibirá como resultado de audiencias públicas.

En cuanto a los usos accesorios, solo son admisibles como adiciones a las dos primeras variedades y solo pueden implementarse en conjunto con ellas. Expliquemos para mayor claridad: si se permite la construcción de una tienda en el sitio, la organización de, por ejemplo, estacionamiento de automóviles (suelo o subterráneo) puede convertirse en un tipo auxiliar.

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