Время на чтение: 2 мин

Программа поддержки государством семей с двумя и более детьми была Изначально её работу планировалось закончить по истечении 10 лет - 31 декабря 2016 г. В дальнейшем сроки действия неоднократно изменялись во многом благодаря огромному числу граждан, довольному такой системой поддержки. В 2015 г. было внесено предложение о продлении перспективной программы на двухлетний период.

До какого года действует программа материнский капитал

После выступления Президента Российской Федерации В.В. Путина в ноябре 2017 г. программу государственной поддержки семей с детьми было решено продлить на трёхлетний период. В начале 2020 года программу продлили до конца 2026. Таким образом, программа материнский капитал (далее МК) действует до 31 декабря 2026 года включительно. Соответствующий законодательный акт в настоящее время вступил в силу, и речи о досрочном прекращении работы программы не идёт.

Говоря о периоде действия, надо иметь в виду некоторые особенности:

• если второй ребёнок появился на свет до 31.12.2026 г., семья вправе оформить сертификат на этот вид материальной помощи;
• владелец сертификата может обратиться в Пенсионный фонд для его использования в любое время после того, как возникло соответствующее право. Законодательством не введены ограничения сроков обращения;
• выплаты можно получить в любое время. Срок, в течение которого необходимо реализовать средства, не ограничен законом.

Срок действия сертификата

Сертификат на материнский капитал не имеет ограничений по сроку. Использовать средства можно в любое удобное время, но по достижению ребёнком возраста 3-х лет. О возможности досрочного использования МК было сказано выше.

Более того, сертификат не будет обесценен даже, если родители решат реализовать его по истечении нескольких лет после получения. Это связано с тем, что законом предусмотрен механизм индексации. Однако следует помнить о временном приостановлении индексирования суммы до 1 января 2020 года из-за необходимости экономии средств государственного бюджета.

До какого возраста ребёнка можно оформить маткапитал

Законом не ограничивается возраст малыша, до которого необходимо подать документы для оформления этого вида государственной помощи.

Потратить деньги можно как старшего (до наступления 25-летнего возраста), так и младшего ребёнка. Не стоит забывать и о том, что средства маткапитала могут быть учтены при формировании пенсии по старости матери детей (по достижении ею возраста 55 лет).

Несмотря на то что законом не установлены ограничения по времени использования сертификата, при предоставлении документов после рождения третьего малыша возникают трудности:

• при направлении заявления необходимо указать имя того из детей, с рождением которого возникла потребность в оформлении сертификата;
• ПФР может потребовать оформление пособия на третьего ребёнка для того, чтобы он не был ущемлён в правах (такое возможно если второй ребёнок не является младшим на момент подачи документов, ведь материальные средства распространяются на всю семью);
• отменить данное требование ПФР можно только в судебном порядке, и шансы на победу здесь крайне малы. Это связано с тем, что действия ПФР в этой ситуации соответствуют законодательству и направлены на защиту интересов всех маленьких членов семьи.

Если родители хотят оформить МК на третьего малыша, следует помнить, что для использования средств сертификата придётся:

• ждать, когда третий ребёнок достигнет возраста 3 лет;
• или потратить на уплату ипотеки (погашение, уплата процентов) или .

Оформление сертификата на второго ребёнка, при наличии третьего, могут счесть неправомерным как попытку ущемления прав последнего. Поэтому будущим многодетным родителям следует оформить сертификат до появления на свет третьего малыша.

Законодательно установлено, что федеральный материнский капитал будет до 31 декабря 2021 года . Однако не исключается, что программа, начавшая работу 1 января 2007 года , будет продлена повторно . Закон 256-ФЗ от 29.12.2006 г. «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей » не устанавливает сроков, ограничивающих оформление сертификата на материнский (семейный) капитал (МСК) - в Пенсионный фонд можно в любой момент после того, как появляется право на маткапитал. Сумма сертификата в 2019 году составляет 453026 рублей .

Материнский капитал может использоваться по 5-ти направлениям, указанным в ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 256-ФЗ. Оформить распоряжение можно после того, как пройдет 3 года с рождения или усыновления второго (последующего) ребенка. сертификата раньше можно в случаях, указанных в ч. 6.1 статьи 7 закона о маткапитале.

До какого года действует маткапитал?

Согласно ст. 13 закона № 256-ФЗ, программа материнского капитала будет действовать до 31 декабря 2021 года . Однако конечный срок обращения за сертификатом не ограничен на законодательном уровне. То есть оформить маткапитал можно после завершения самой программы, если в период ее действия в семье появился второй (последующий) ребенок.

Материнский капитал предоставляется семьям с 1 января 2007 года . Изначально предполагалось, что программа завершится к концу 2016 года, но ее продлевали уже 2 раза:

• в 2015 - до 31 декабря 2018;
• в 2017 - до 31 декабря 2021.

Владимир Путин уже неоднократно отмечал роль «Материнского капитала» в повышении рождаемости. «Иметь в семье двух детей стало устойчивой тенденцией», - подчеркнул Президент, говоря о результатах государственной программы. Главная задача маткапитала - не допустить снижения численности населения страны.

С большой вероятностью программа будет продлена и на следующие годы . Об этом в сентябре 2018 года заявила вице-премьер Татьяна Голикова в интервью информационному агентству «РИА Новости». Семейный капитал является неотъемлемой частью проекта «Демография» , действие которого рассчитано до 2025 года . Как отметила вице-премьер, маткапитал вносит ощутимый вклад в благополучие российских семей.

Когда можно получить материнский капитал?

Согласно ч. 1 ст. 5 закона № 256-ФЗ, время обращения за средствами МСК неограниченно. Оформить сертификат можно в любой момент после того, как в семье появляется второй (последующий) ребенок.

Правом на материнский капитал обладают:

• мать , гражданка РФ, которая родила или усыновила второго ребенка, либо третьего (последующего) ребенка, если право на МСК еще не было использовано;
• мужчина , гражданин РФ, единственный усыновитель;
• отец или усыновитель , когда мать лишается прав на сертификат, - гражданство мужчины в таком случае значения не имеет;
• несовершеннолетние и совершеннолетние дети , проходящие обучение в образовательной организации, кроме учреждений дополнительного образования.

Если мать или отец усыновляют своих падчериц или пасынков, право на получение маткапитала не возникает .

Чтобы оформить сертификат в электронном или бумажном виде нужно обратиться с заявлением и документами в Пенсионный фонд (ПФР). Это можно сделать следующим образом:

• через территориальное отделение ПФР:
  • лично или через представителя;
  • отправив заверенные нотариусом документы по почте;
• через многофункциональный центр (МФЦ);
• в электронном виде через:
  • кабинет застрахованного лица на сайте Пенсионного фонда;
  • Единый портал государственных услуг (Госуслуги).

При подаче электронного заявления высылается уведомление его получении - не позднее, чем на следующий рабочий день. В нем указывается дата, когда нужно предоставить документы в Пенсионный фонд. Они должны быть поданы в течение 5-ти дней с момента регистрации заявления, иначе ПФР откажет в рассмотрении.

Для получения сертификата на МСК обязательно потребуются:

• паспорт РФ;
• свидетельства о рождении детей - должна стоять отметка о гражданстве РФ.

Некоторые многофункциональные центры требуют страховое пенсионное свидетельство (СНИЛС), но оно нужно только для заполнения заявления.

После получения всех документов Пенсионный фонд в течение 15 дней примет решение о выдаче либо откажет в ней. Если сведения были предоставлены не в полном объеме, то, согласно ч. 3 ст. 5 закона № 256-ФЗ, решение приостанавливается.

Когда можно подать заявление о распоряжении?

Ч. 2 ст. 7 закона № 256-ФЗ устанавливает, что распорядиться маткапиталом можно в любой момент после того, как прошло три года с рождения (усыновления) ребенка.

Средства сертификата можно направить на:

• или усыновительницы;
• покупку товаров и услуг, служащих для ;
• оформление до 1,5 лет, если женщина родила (усыновила) его, начиная с 1 января 2018 года .

Однако ч. 6.1 ст. 7 закона № 256-ФЗ утвержден список направлений, по которым МСК можно использовать, не дожидаясь 3 лет со дня рождения (усыновления) второго или следующего ребенка:

• уплата первого взноса, погашение основного долга или процентов по кредиту или займу (исполнение обязательств по которым обеспечено ипотечным договором или нет), если они были взяты на строительство или покупку жилья;
• получение компенсации за приобретенные средства и услуги для социальной адаптации ребенка-инвалида;
• оплата ;
• получение ежемесячного пособия на второго ребенка до 1,5 лет.

Чтобы оформить распоряжение средствами МСК, владелец сертификата должен подать заявление и требуемые документы в Пенсионный фонд. Сделать это можно такими же , как и при подаче заявления на оформление именного сертификата:

Обязательно должны быть предоставлены :

• удостоверение личности;
• подтверждение места жительства;
• в некоторых отделениях ПФР или МФЦ сотрудники могут попросить дополнительно предоставить СНИЛС и сертификат.

В зависимости от выбранного направления распоряжения потребуются дополнительные документы.

Материнский капитал представляет собой финансовую помощь гражданам, в семье которых имеется более двух детей. Изначально проект разрабатывался на непродолжительное время, чтобы простимулировать граждан на повышение рождаемости. Программа заметно улучшила демографию в стране, поэтому было принято решение ее продлить, что происходило неоднократно. О том, как обстоят дела в 2018 году, будет рассказано далее.

Оговоримся сразу — программу материнского капитала продлили до 2021 года. Но есть и другие очень важные изменения в условиях, о которых читайте ниже.

Вследствие многочисленных изменений в законодательстве, большинство молодых семей задумывается, до какого года продлили материнский капитал. У многих имеются проблемы жилищного характера, и, вместе с рождением желанного второго ребенка, можно поправить положение. Представленные пожелания могут быстро «разбиться» в результате пересмотра законодательства, но пока что программа будет действовать до 2021 года.

Материнский капитал за второго ребенка стали выплачивать семьям, в которых малыш родился после 1 января 2007 года. Под программу попадают и те семьи, которые решились на официальное усыновление ребенка. Опекунство и патронат не могут быть основанием для получения материнского капитала.

Изначально программа была рассчитана на непродолжительный период – не более 5 лет. Законопроект подразумевал увеличить демографию в стране – получить сертификат можно было всем женщинам, родившим второго малыша. Но вопросы о том, до какого года будет действовать программа, поднимались ежегодно.

В результате мат капитал на второго ребенка продлили несколько раз и происходило это следующим образом:

1. После продолжительных дебатов Государственная Дума продлила законопроект сразу на 10 лет – до 31 декабря 2016 года.
2. В декабре 2015 года было принято решение продлить срок действия законопроекта на 2 года –до 31 декабря 2018 года.
3. В ноябре 2017 года Президент Владимир Владимирович Путин выдвинул предложение о продлении проекта еще на 3 года – до 31 декабря 2021 года . Программа нашла отклики, поэтому уже с 1 января 2018 года проект вступил в силу.

Теперь не потребуется рассматривать законопроект о маткапитале каждый год. Семьи могут рассчитывать на государственную поддержку и думать о пополнении. Капитал будет выплачиваться до 31 декабря 2021 года за второго и последующего рожденного или усыновленного ребенка.

Законодательная база

Программа смогла вступить в силу только после подписания закона. На данный момент действует ФЗ № 256 от 29 декабря 2006 года. Изначально закон гласил о поддержки семьи в виде выплаты единой суммы, если родился второй и последующий ребенок. Утвержденные положения распространялись и на семьи, усыновившие ребенка . Представленные положения действовали с 1 января 2007 года по 31 декабря 2018 года.

В силу новой программы в поддержке семей, родивших или усыновивших второго и последующего ребенка, срок получения маткапитала продлен до 2021 года включительно.

На основании указанного законодательства следует, что семьи могут получить сам маткапитал и дополнительные выплаты. К ним относятся обязательная помощь в виде ежемесячного пособия на ребенка до достижения им 1,5-летнего возраста и прочие дотации, предназначенные многодетным семьям.

Размер выплаты

С 1 января 2007 года по указанному ранее законодательству размер материнского капитала составлял всего 250 тыс. рублей. На тот момент это была весомая помощь для приобретения собственного жилья. На основании законодательства, воспользоваться выделенной из бюджета суммой можно было по достижению ребенком 3-хлетнего возраста, поэтому первые выплаты из ПФР России стали производиться только в начале 2010 года.

Мало кто знал на тот момент, что использовать капитал можно было и раньше, но при условии его траты на улучшение жилищных условий. При этом подразумевалось обязательное оформление недвижимости в долевую собственность на женщину-владелицу материнского капитала и всех детей.

За указанный период сумма поднялась до 453 тыс. рублей , причем с 2016 года размер капитала не увеличивался. Решение пролонгировать программу было принято с условием неизменности суммы сертификата. Изменение в законодательстве заключается в обязательной выплате денежных средств, полученных за рождение второго и последующего ребенка, а также расширении возможностей для их использования.

На что можно потратить

Воспользоваться денежными средствами можно только при условии соблюдения правил действующего законодательства. Оформление выплаты маткапитала проходит через Пенсионный Фонд России в определенном порядке и на условиях доказательства законности использования денежных средств.

Любые обналичивания денежных средств материнского капитала являются незаконными, поэтому можно столкнуться с судебным разбирательством и требованием вернуть денежные средства на счет ПФР. Все проведенные сделки при этом будут признаны недействительными.

Выдаваться сертификат может для следующих целей:

• для улучшения жилья для проживания ребенка;
• на дошкольное, школьное или профессиональное образование детей;
• для формирования накопительной части пенсии матери – при выходе на заслуженный отдых женщина оформляет пенсионные выплаты на общих основаниях с обязательным добавлением дотаций из накопительной части;
• могут выплачивать частично в течение 1,5 лет с рождения ребенка, на которого выдали сертификат;
• можно использовать денежные средства на социальную адаптацию детей-инвалидов – для лечения и приобретения оборудования.

Что касается образования, то здесь выделяют следующие возможности пользоваться сертификатом:

• оплачивать образовательные услуги – в данном случае подразумевается оплата частной школы при наличии у нее государственной аккредитации;
• оплачивать детский сад или услуги няни, которые будут предоставляться ребенку с 2-хмесячного возраста;
• оплачивать проживание в общежитии, если ребенок учится в средне-специальном или высшем учебном заведении.

В перечень улучшения жилищных условий входят следующие моменты:

1. Частичная или полная оплата приобретаемого жилья –комнаты в общежитии, квартиры, жилого дома. Для этого придется ждать исполнения 3-х лет ребенку, за рождение которого и был выдан сертификат.
2. Погашение части ипотечного долга, оформленного ранее. При этом приобретение жилплощади должно было быть связанным с улучшением жилищных условий. В этом случае можно воспользоваться деньгами сразу после рождения малыша. В то же время практикуется возможность использования маткапитала в качестве первоначального взноса для оформления ипотеки.
3. Использовать средства можно на строительство или расширение дома, но при этом земельный участок родителей должен быть в собственности.

Работы должны проводиться строительной компанией, которая предварительно составляет смету. На основании проведенных расчетов и будет проводиться выдача денежных средств из ПФР России.

Во всех случаях использования материнского сертификата учитывается одно важное правило – получение денег наличными не происходит. Всегда Пенсионный Фонд перечисляет деньги на счет продавца жилплощади или строительной компании. Получить маткапитал наличными можно только в случае, если владелица сертификата подаст запрос на возмещение расходов за ранее построенный частный дом.

Строение должно находиться на участке владельца сертификата и ввестись в эксплуатацию (допускается долевая собственность). Регистрация строительства должна проходить не ранее 1 января 2007 года.

Последние изменения в программе

В 2017 году ввелись расширенные возможности использования денежных средств – добавилось содержание малыша до 1,5 лет от рождения и использование денег на лечение и адаптацию инвалидов. Сертификат может быть потрачен в данном случае на любого ребенка в семье.

В Госдуме рассматривают законопроект, чтобы продлить помощь семьям в виде выплаты капитала далее, но договоренностей достигнуть не удается. Правительство отмечает, что даже при положительном решении сумма индексироваться не будет.

В 2006-м году был принят и одобрен закон, по которого любая семья, имеющая гражданство Российской Федерации, может получить за второго ребенка, рожденного или усыновленного, серьезную материальную поддержку. Материнский капитал направлен на помощь в благоустройстве дома, создании лучших условий для всей семьи и счастливого детства семьи. С самого начала действия материнского капитала стали заметны положительные тенденции в демографической ситуации, теперь больше семей могут позволить себе больше одного ребенка.

Разумеется, такая поддержка обходится государству в крупные затраты. Изначально планировалось проводить поддержку семей с помощью материнского капитала в течение десяти лет, до 2016-го года включительно. Однако в 2018-м году материнский капитал продлили до 2021-го года. И все же многих не перестает волновать вопрос, когда отменят материнский капитал.

Отменят ли материнский капитал

Нельзя точно сказать, станут ли продлевать материнский капитал после 2021-го года. Известно, что правительство рассматривает эту форму поддержки семей очень важной и полезной для государства. Это можно считать практически уникальным опытом, поэтому, не смотря на затратность программы, материнский капитал остается очень ценным опытом. При всем желании правительства продлить срок действия материнского капитала еще дольше, нет уверенности, что дети, рожденные после 2021-го года, смогут рассчитывать на такую поддержку.

Стоит остановиться на вопросе, что станет с материнским капиталом после 2021-го года. Это вовсе не значит, что все счета сразу же обнулятся. Завершение действия материнского капитала в 2021-м году означает лишь временную рамку, после которой семьи, в которых появится второй ребенок, не смогут получить поддержку. В то же время семьи, второй или последующие дети в которой появились в промежуток от 1-го января 2007-го года и до 31-го декабря 2021-го года, смогут претендовать на материнский капитал.

Возможность оформить сертификат на материнский капитал не ограничена временем. Если ребенок появился в семье до 31-го декабря 2021-го года, его мать имеет право получить сертификат, не зависимо от того, как скоро она за ним обратится.

Вопрос о том, отменят ли материнский капитал за второго ребенка и в каком году это произойдет, все же остается открытым. При том, что существует предложение продлить действие материнского капитала до 2025-го года, множество причин могут способствовать его более ранней отмене. Среди них есть:

• Сложность существующего права и его норм. Отмена действующих законов в этой ситуации позволит создать новые, более понятные для населения;
• Ограничения по использованию материнского капитала делают его не самым идеальным решением для семей;
• Дефицит, все более усугубляющийся в Пенсионном Фонде;
• Рост мошенничества с материнским капиталом.

Все это может создать условия, в которых отсутствие материнского капитала среди льгот для многодетных семей будет более предпочтительным, чем наличие.

Тем не менее, не стоит беспокоиться. Если в России отменят материнский капитал, это повлечет за собой не только минусы, но и ряд плюсов.

• Увеличится размер детских пособий;
• Экономия бюджета составит более 100 миллиардов рублей;
• Снизятся цены на недвижимость, так же будет открыта социальная помощь для погашения ипотеки;
• Вырастет сумма компенсации, обеспечивающей посещение ДДУ;
• Будут использоваться другие поощрения для повышения рождаемости.

Можно не сомневаться, что отмена материнского капитала, если таковая будет производиться в ближайшие годы, будет обязательно подкреплена иными формами поддержки государства, поэтому все семьи в России могут быть спокойны.

До какого года будет действовать программа материнский капитал

Как уже говорилось выше, сроки действия программы передвинулись до 2021 года. Для тех, в чьих семьях в период с 2007 по 2021 год был рожден или усыновлен второй ребенок или последующие дети, сертификат может быть выдан в момент обращения, независимо от временных рамок программы. Сертификаты могут быть выданы и без привязки к срокам действия программы материнский капитал.

Разобравшись с вопросом, до какого года будет действовать материнский капитал в России, следует подытожить, что можно по-разному интерпретировать его сроки действия. Существует несколько ограничений:

• Получение права на сертификат.
• Возможность оформления участия в программе и получение сертификата.
• Когда можно потратить средства.

Размер выплат по программе определяется бюджетом страны, который формируется в конце каждого года и вступает в силу с 1 января. При этом закон устанавливает то, что данная сумма ежегодно индексируется. На практике в 2016 году это правило не сработало, так как в силу образовавшегося дефицита бюджета было принято решение сохранить материнский капитал на том же уровне. Тем не менее, его размер на сегодняшний день достаточно большой, поэтому получение такого капитала является серьезным подспорьем для любой семьи. В 2015 году, так же как и в 2016, сумма составила 453 000 рублей. Не изменилась сумма и к 2018 году.

Алгоритм получения сертификата весьма прост. На схеме, находящейся ниже, красным цветом обозначены пути, при которых выдача сертификата не может быть произведена. Зеленым цветом показываются правильные пути действия для оформления материнского капитала, соответственно.

Процесс оформления сертификата максимально упрощен. Претендент обязан выполнить главные условия и иметь при себе необходимые документы. Материнский капитал представляет собой сертификат на определенную сумму. Его получает семья после того как рождается второго или последующего ребенка, но получить материнский капитал можно не более одного раза.

На какие цели можно использовать материнский капитал?

Главная особенность заключается в том, что полученные от государства денежные средства можно потратить только на указанные в законе цели. Условия программы гласят, что принявшая в программе семья может выбрать одно из возможных целевых направлений для использования полученных сертификатов. В новом законе их увеличили до четырех, а именно:

• улучшение жилищных условий;
• обучение ребенка в любом учебном заведении (или содержание в воспитательном учреждении) на территории Российской Федерации:
• увеличения пенсии матери в будущем с использованием накопительной модели;
• адаптация и включение в общество детей-инвалидов.

Первое из перечисленных направлений использования материнского капитала является самым популярным. Оно представляет собой либо покупку (наравне со строительством) нового жилья, либо реконструкцию старого жилого дома. Покупка может происходить путем любой законной сделки. Это подразумевает под собой множество вариантов: деньги можно использовать как первоначальный взнос для кредита, долевого строительства или жилищного кооператива, как плата (или ее часть) по договору купли-продажи или за строительство. Кроме этого, родители имеют право потратить полученные деньги для погашения кредита (как основной части, так и начисленных процентов) на жилье даже при условии того, что сделка оформлялась до того, как родился ребенок. Обратите внимания, что в некоторых случаях использовать капитал можно лишь после того, как младшему из детей исполнится три года.

Тратить полученные денежные средства на любые другие цели (будь то ремонт жилья или покупка стройматериалов, приобретение участка земли, покупка автомобиля, выплата задолженности по коммунальным услугам и оплате за квартиру и так далее) противозаконно. Наличными эти деньги также не выдают (за исключением едино разовых выплат установленного размера).

Увольнение