Материнский капитал (МК) – это социальная программа, призванная помочь решению демографических проблем в стране, поддержать российские семьи. Она предполагает материальную поддержку, выражающуюся в определенной сумме. Однако расходование этих средств оговорено рядом условий. Во-первых, это целевые средства, и направления их расходования получатель выбирает из перечня, предложенного законодателями. Во-вторых, по времени, когда можно расходовать средства, тоже есть определенные ограничения. Поэтому обладателю капитала выдаются не деньги, а именной сертификат. Получить, внести изменения, восстановить сертификат на материнский капитал при потеревозможно в Пенсионном фонде России.

Где хранятся сведения обо всех выданных сертификатах

Сертификат – это официальное письменное подтверждение чего-либо. В случае МК он подтверждает, что женщина (иногда мужчина) обладает определенной суммой денег, выделенной по государственной программе. Законом 256-ФЗ вести учет владельцев сертификатов и принадлежащих им денег поручено Пенсионному фонду РФ. Прежде всего он принимает документы от граждан России, имеющих право на обладание материнским капиталом.

После соответствующей проверки и подтверждения подлинности документов претендент получает сертификат. Выдачу их регламентирует приказ 1180н. Выдается сертификат на бланке строгой отчетности на бумажном носителе. В 2016г. в приказ были внесены изменения, теперь допустимо получить этот документ в электронном виде. Способы получения сертификата:

1. Лично;
2. В многофункциональном центре;
3. Почтой;
4. В личном кабинете на портале Госуслуг.

Последний способ получения был добавлен также в 2016г.

Всех владельцев сертификатов учитывают в Едином регистре. Ведет его Пенсионный фонд. Туда заносятся данные по каждому участнику программы:

• СНИЛС;
• ФИО на сегодняшний день и на момент рождения;
• Дату рождения, пол и адрес постоянного проживания;
• Реквизиты гражданского паспорта либо иного свидетельства о личности заявителя;
• Дату регистровой записи;
• Сведения о детях;
• Сведения о материнском капитале (размер, избранное направление использования, фактический расход и остаток).
• Сведения о прекращении права на МК.

Если обладатель сертификата умер, утратил родительские права на ребенка, совершил умышленное преступление против своих детей, либо в отношении него прекращено усыновление, он лишается права на МК и оно переходит к другому лицу. Очередность перехода установлена законом. Теперь уже этот человек вносится в регистр и на него переводится оставшаяся сумма. У прежнего обладателя она аннулируется.

В настоящее время разрешено получать сертификат в электронном виде, на сайте пенсионного фонда он не пропадет. Но у многих хранится бумажный документ, который может быть утерян, испорчен или украден с другими бумагами. Переживать по поводу пропажи не следует. Потеря документа не влечет за собой потерю права. В Пенсионном фонде сохраняются все данные о владельце сертификата, а также об израсходованных суммах.

Остаток денег по сертификату Пенсионный фонд ежегодно в письменном виде по почте сообщает владельцам. Если по какой-то причине такое извещение не получено, можно обратиться с заявлением непосредственно в ПФ либо в МФЦ и получить справку об остатках в течение трех дней. Эти сведения, а также многие другие доступны и на портале ПФР.

В случае утраты сертификата на нужно обратиться в Пенсионный фонд с просьбой выдать его дубликат. Национальный стандарт по делопроизводству и архивному делу ГОСТ Р 7.0.8-2013 определяет подлинник как первый либо единственный экземпляр документа, а дубликат – это повторный экземпляр оригинала. В нем повторяется содержание подлинника, однако проставляются свои реквизиты, чтобы можно было отличить его от оригинала либо другого дубликата. При выдаче соблюдается следующий порядок:

1. Дубликат делается на том же бланке строгой отчетности, этим он отличается от копии, которая выполняется на простой бумаге;
2. Ставится штамп «Дубликат»;
3. Проставляется порядковый номер, подпись и печать.

Такой документ должен выдать Пенсионный фонд в случае утери либо порчи сертификата на основании п.11 приказа 1180н. В нем говорится, что заявление с обязательным подробным описанием причин и обстоятельств происшедшего подается в порядке, указанном в четвертом пункте. Это тот абзац, где указывается, какие документы нужны на получение сертификата.

Так что ПФР будет прав, если потребует все документы, которые потерявший уже предъявлял при получении. Это удостоверяющие личность, место регистрации и фактического проживания, гражданство документы свои и детей. Их нужно предоставить вместе с заявлением. После рассмотрения можно будет прийти получить сертификат.

Восстановив сертификат, можно . В Пенсионный фонд подается заявление-распоряжение, в котором указывается, на какие нужды и какая сумма должна быть потрачена. Средства направляются на покупку, строительство, ремонт и модернизацию жилья, образование детей, накопительную пенсию, ежемесячную выплату. Часть этих затрат доступно финансировать по прошествии трех лет с рождения ребенка. Однако все, что связано с жильем, содержанием ребенка в яслях и садах, адаптацией детей-инвалидов, регулярным пособием до 1.5 лет на второго ребенка можно оплачивать без ограничения возраста.

Ежеквартально на основании поданных распоряжений ПФ составляет заявку на перевод денежных средств по программе МК из федерального бюджета в бюджет ПФ. Из этих финансов фонд оплачивает расходы из материнских капиталов. Перечисляются деньги в банки на погашение ипотеки, в детские сады за содержание детей, в торговые организации за товары для детей-инвалидов. В заявлениях обязательно указываются банковские реквизиты контрагентов, которым отправляются деньги.

Израсходованные суммы вносятся в регистр по каждому обладателю сертификата и уменьшают остаток капитала. В 2016г. сумму МК заморозили, не увеличивают с учетом инфляционных процессов. Отмена индексации продлена пока до 2021г. Если в 2022г. материнский капитал увеличится, это коснется не только тех, кто станет оформлять его впервые. Все остатки неиспользованных средств, которые в тот момент будут числиться за обладателями сертификатов, должны быть проиндексированы.

Однако статистика показывает, что семьи не хранят, а активно тратят средства материнского капитала. С ввода в действие по 2016г. воспользовались программой около восьми миллионов семей, из них уже более половины (56%) потратили все полученные деньги. Большая часть (92%) улучшили жилищные условия, погасили ипотечные кредиты, следующие по величине – расходы на образование, и совсем небольшая часть средств направлена на накопительную пенсию мамы. В 2018г. прибавилась новая ежемесячная выплата, в конце года можно будет посмотреть, сколько семей ею воспользовались.

1 001

Сертификат на материнский капитал представляет собой обычный бумажный документ, с которым может произойти все что угодно. В случае его утери или порчи потребуется его восстановить и получить дубликат сертификата. Законом не запрещено это сделать, причем дубликат будет иметь ту же юридическую силу, что и оригинал. В статье рассмотрим как восстановить сертификат на материнский капитал.

Сертификат на материнский капитал

Что делать в случае утери сертификата?

Государственная помощь, которая в настоящее время предоставляется семьям, в которых появился второй или последующий ребенок представляет собой материнский капитал. Выдается он в виде бумажного документа – сертификата. Документ этот выдается на конкретное лицо и позволяет пользоваться указанной денежной суммой, направляя ее на определенные государством цели. Для распоряжения капиталом необходимо предоставление сертификата, если же он отсутствует, то в пользовании деньгами будет отказано. Утратить сертификат его владелец может по различным причинам, в том числе в случае кражи, порчи или утери. В этом случае семьи задаются вопросом: можно ли восстановить этот документ? Повода для переживаний в родителей нет, несмотря на утерю документа, право на маткапитал за его владельцем по прежнему сохраняется. Нужно будет только получить дубликат документа, причем он будет иметь такую же юридическую силу, как и оригинал. Для использования капитала семья в этом случае сможет предоставить уже вновь полученный документ.

Важно! Возможность получить сертификат на маткапитал предусмотрена законом №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

Куда обратиться за дубликатом сертификата на маткапитал

Как восстановить сертификат на материнский капитал

Перед тем, как обратиться за дубликатом в ПФР, необходимо собрать некоторые документы. При обращении сотрудником фонда будет предоставлен бланк заявления на восстановление сертификата. Заявление нужно будет составить на имя руководителя подразделения ПФР, в нем указывается следующая информация:

• ФИО заявителя, его дата и место рождения;
• паспортные данные;
• СНИЛС;
• сообщение в виде просьбе на выдачу дубликата на маткапитал;
• сведения о том, при каких обстоятельствах сертификат был утрачен;
• данные об оригинальном документе – когда он выдан и кем;
• дата, подпись заявителя.

Важно! Заявление обычно составляется в свободной форме, так как специальной формы для него не предусмотрено. Как правило, бланк заявления ПФР предоставляет свой.

Какие документы потребуются при восстановлении сертификата

Помимо заявления и паспорта, при обращении за дубликатом сертификата нужно будет предъявить документы, подтверждающие факт его порчи, хищения или утери. В качестве таких документов может предъявляться:

• справка из правоохранительных органов, если сертификат был украден и его владелец обратился в органы с заявлением;
• негодный сертификат, если он испорчен.

Как правило иные документы при обращении за дубликатом не требуются, но в некоторых регионах могут потребоваться и иные документы. Также могут потребоваться копии документов, которые владелец сертификата предъявлял при своем первом обращении. Помимо паспорта этот перечень включает в себя такие документы:

• свидетельства о рождении каждого ребенка;
• документы об усыновлении детей;
• подтверждение российского гражданства ребенка;
• иные документы, подтверждающие лишение родительских прав матери или обоих родителей, либо смерть.

Важно! За дубликатом сертификата на маткапитал может обратиться не сам владелец, а его представитель. В этом случае на него нужно будет составить доверенность и заверить ее у нотариуса. Представителю также при обращении потребуется предоставить паспорт.

В какие сроки будет выдан дубликат сертификата

При подаче документов в ПФР, сотрудник фонда проведет беседу с заявителем с целью выяснения обстоятельств кражи, порчи или утери сертификата. Заявителю также нужно будет указать способ, которым он хотел бы получить дубликат: лично, либо заказным письмом. После этого сотрудник фонда выдаст справку о том, что документы приняты к рассмотрению. В течение 1 месяца документ и предоставленные сведения будут проверяться, после чего будет принято решение. Если решение будет положительным, то заявитель будет приглашен для получения восстановленного документа. В этом случае документ будет передаваться владельцу под подпись.

В дубликате будет содержаться та же информация, что и в оригинале сертификата, в том числе его серию и номер. Но на новом документе будет стоять отметка «Дубликат», дата вручения нового документа и причина его выдачи. Дубликат будет заверен печатью ПФР, в котором он был оформле н.

Могут ли отказать в выдаче дубликата сертификата на маткапитал

Отказ в приеме заявки на дубликат сертификата возможен в случае, если за оригиналом заявитель не обращался ранее. То есть получить дубликат сможет только то лицо, чье имя указано в документе. Иным лицам, включая и других членов семьи будет отказано. Восстановление сертификата не будет и в том случае, если все деньги по нему уже были истрачены. Все его попытки получить новый сертификат будут считаться мошенничеством. Они являются противозаконными и сразу же будут раскрыты, так как информация подлежит тщательной проверке.

Заключение

Даже если сертификат на маткапитал потерян, это не повод для расстройства. Его владелец без проблем сможет восстановить и много времени для этого не потребуется. Дубликат, который выдаст ПФР будет иметь такую же юридическую силу, как и оригинал. Получив дубликат, его владелец может в полной мере пользоваться средствами маткапитала и предъявлять его при необходимости.

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: Чтобы избежать лишнего износа документа, можно ли заламинировать сертификат на материнский капитал?

Ответ: Лучше этого не делать. Связано это в первую очередь с тем, что в случае смены паспорта, ФИО или иных данных потребуется вносить изменения в сертификат. Это вносится печатно или от руки в виде записи и заверяется подписью руководителя и печатью ПФР. А если сертификат будет заламинирован, это сделать будет проблематично. Если же изменения не будут внесены, то документ будет считаться недействительным.Поэтому этого делать не стоит.

Вопрос: Что делать, если ПФР требует предоставить подтверждение кражи или порчи сертификата на маткапитал, а такие документы предоставить невозможно, так документ был просто потерян?

Ответ: Требования ПФР незаконны, если сертификат просто утерян, то обратиться в ПФР за дубликатом можно с заявлением, котором будет содержаться причина утери. Приложить следует те документы, которые были приложены при первичном обращении. Если в приеме документов отказывают, то нужно сослаться на п. 11, 4 и 5 «Правил подачи заявления о выдаче государственного сертификата (дубликата) на материнский капитал». Нужно будет настоять в приеме документов, отказать ПФР не вправе, в противном случае можно обратиться в вышестоящий орган.

Если вы имеете право на получение материнского капитала, вас точно можно поздравить. Вы получили сертификат и вдруг, потеряли его.

Такое бывает часто, и сертификат на материнский капитал пропадает по некоторым причинам. Что же делать в такой ситуации?

Отказываться от меры государственной поддержки, или же попытаться восстановить свое право? Разберёмся с этими вопросами в рамках этой статьи.

Семейная субсидия — что это?

Под материнским капиталом понимают меру государственной поддержки, которая призвана обеспечить молодую семью денежными средствами. Данные средства могут быть потрачены на одно из трёх направлений, которые описаны в законе 256 .

Также, следует помнить о том, что право на получение данного капитала появляется с момента рождения ребёнка.

Сертификат, в свою очередь – это бумажное свидетельство того, что вы являетесь участником программы материнского капитала.

В свидетельстве указываются инициалы заявителя, дата получения документа, ставится подпись, а также размер суммы капитала. Данный документ необходим для того, если вы решите распорядиться своими средствами.

А вот если у вас он не имеется по причине утери, то к сожалению в пенсионном фонде вам откажут в распоряжении средствами.

Сертификат представляет собой документ, который имеет определённую силу, которая установлена по всей России.

Сертификат может быть заламинирован, а может быть просто сохранён в соответствующем файле. Но, бывают случаи, когда незатейливые мамы задаются вопросом: «Потеряла сертификат на материнский капитал — что делать?».

Можно ли восстановить сертификат, тем более, он является бумагой, так можно ли его восстановить, или закон запрещает это действие? Поговорим об этом в следующем пункте.

Что делать в случае утери?

Под утерей сертификата на материнский капитал, подразумевается то, что вы больше не являетесь его обладателем.

Кроме того, сертификат может быть испорчен.

Закон позволяет восстановить данный документ , но для этого необходимо выполнить ряд действий. Многие не знают, куда именно обращаться за помощью.

Мы расскажем вам о том, как восстановить этот документ, соблюдая определённые алгоритмы.

В первую очередь, если потеряли сертификат на материнский капитал, не стоит откладывать это в долгий ящик. Вам сразу необходимо поставить в известность соответствующие органы о том, что вы лишились данного документа.

Кроме того, вы должны написать заявление о том, чтобы на вашем счёту заморозили денежные средства. А далее, вы должны переходить непосредственно к действиям по восстановлению.

Можно ли восстановить сертификат на материнский капитал?

Учитывая вышеизложенное факты, можно сделать вывод, что восстановить сертификат на маткапитал можно, даже нужно, при этом неважно, успели вы воспользоваться им или нет .

Тем не менее, в законе нет чётко оговорённой статьи, которая бы рассказывала о том, в каких случаях допускается восстановление, а главное, как происходит эта процедура.

Поэтому, вы можете полагаться только на работу сотрудников пенсионного фонда, а так же на свою интуицию.

Пошаговая инструкция

Как восстановить сертификат на материнский капитал? Алгоритм ваших действий должен быть следующим:

Теперь, отнеситесь к хранению сертификатов наиболее аккуратно и осторожно, постарайтесь его не терять.

Также, вам могут отказать в выдаче данного сертификата, точнее его дубликата . Это может произойти по причине того, что вы не являлись ранее заявителем.

Помните, что заявителем является лицо, которое первоначально обращается с заявлением о выдаче сертификата. Если вы не являетесь заявителем, то вы не можете получить дубликат, не смотря на то, что вы также являетесь родителем ребёнка.

К сожалению, если заявитель не может явиться, а также не может составить какую либо доверенность, то утрачивается его право получить маткапитала до момента, пока лицо, являющееся заявителем, не появится в пенсионном фонде.

Также, отказ может быть последован ввиду того, что вы истратили все денежные средства на счёту, а теперь пытаетесь мошенническими действиями получить материнский капитал заново, при этом, сообщаете тот факт, что вы не использовали денежных средств .

Ваши мошеннические действия будут быстро раскрыты, и вы можете понести ответственность за свою клевету.

Если вас интересует, как выглядит дубликат сертификата, то он по сути, выглядит точно также, как и бланк, полученный вами ранее. Единственным отличием будет является тот факт, что в шапке бланка будет стоять печать, на которой будет написано слово дубликат.

Примите к сведению тот факт, что если у вас нет возможности явиться в отделение пенсионного фонда, вы запросто можете обратиться в одно из отделений многофункционального центра. А вот восстановить сертификат удалённо, то есть используя почту России, или же портал государственных услуг пока не представляется возможным .

Заключение

Если с вами произошла такая неприятная ситуация, как утеря сертификата на материнский капитал, не отчаивайтесь.

Неистраченные денежные средства на сертификате можно вернуть, но при этом, вам необходимо выполнить несколько действий.

Если вас устраивает подобное положение вещей, то вы можете начинать действия по восстановлению утраченных документов. Помните о том, что необходимо относиться внимательно к вещам, которые относятся к мерам государственной поддержки.

Повторная утеря лишает вас права использования данной меры. Надеемся, наша статья помогла вам найти ответ на главный вопрос: «Утерян сертификат на материнский капитал что делать?».

Каждый участник госпрограммы «Материнский капитал» должен получить документ, дающий право на согласование государственной целевой помощи в размере 453 тысячи рублей. Семейный сертификат является главным доказательством участия в программе, и необходим для согласования с ПФР каждой выплаты из бюджета. Поскольку документ выдается единожды и оформляется на бумажном носителе, при порче или утере важной бумаги предстоит пройти процедуру повторного получения, так как восстановить сертификат на материнский капитал сможет только работник Пенсионного Фонда по личному обращению родителя.

Для чего нужен?

Невозможно отнять у родителей с 2 и более детьми право на оформление целевой помощи от государства, однако в процессе согласования обязательно потребуется документ, именуемый семейным сертификатом. В 2019 году список направлений для реализации выделенных из бюджета средств остается прежним:

• улучшение условия проживания;
• инвестиции в образование;
• формирование пенсии матери;
• покупка товаров и услуг для детей с присвоенной группой инвалидности.

Подробно о способах использования денег по маткапиталу рассказано в законе №256-ФЗ . Процесс реализации помощи по программе строго регламентирован, с разъяснением, как именно можно расходовать средства, и что необходимо для получения транша из бюджета.

Любая процедура обращения предполагает прохождение 2 этапов, в которых наличие сертификата играет основную роль:

1. Подтверждение права на участие в госпрограмме через подачу заявления и личных документов, удостоверяющих в наличии у родителей 2 и более воспитанников, родившихся после 2004 года. Результатом процедуры станет выдача семейного сертификата.
2. Согласование транша из бюджета через обращение в ПФР с пакетом документации, свидетельствующей о правомочности требований родителей. Для Пенсионного фонда главным документом, который обязаны предъявить участники госпрограммы, станет сертификат. Итогом прохождения этапа станет реализация права на господдержку в виде выплаты маткапитала по согласованному ранее направлению.

Без бумажного варианта документа для получения маткапитала не обойтись, поэтому так важно хранить бланк в недоступном для посторонних месте, исключая порчу, утерю или кражу. Если произошла неприятность и в ПФР предъявлять нечего, предваряя обращение за использованием средств маткапитала, родитель должен восстановить бланк.

Важно! При утере сертификата право на реализацию капитала не утрачивается, однако для согласования транша из бюджета придется снова идти в местное отделение Пенсионного фонда и заниматься восстановлением.

Что делать в случае утери?

Для получения дубликата взамен потерянного бланка обращаются в Пенсионный фонд по месту постоянной или временной прописки. Сотрудники восстанавливают бумагу на основании личного обращения родителя, потерявшего подлинник.

Схема восстановления прав на реализацию материнского капитала предполагает выдачу дубликата взамен утерянного. Изготовлением нового бланка занимается также ПФР.

Если есть подозрение, что бумагу украли злоумышленники, в целях безопасности и исключения риска мошенничества, держатель потерянного сертификата обращается в правоохранительные органы. При наличии соответствующего заявления в полицию о краже родители смогут доказать свою непричастность к дальнейшим действиям преступников.

Алгоритм действий по восстановлению включает 4 этапа:

1. Оповещение сотрудников полиции о подозрениях в намеренной краже документа. Правоохранительные органы обязаны провести расследование и проверить поступившую информацию. Если поиски с помощью органов правопорядка не увенчались успехом, пора переходить к этапу восстановления документа через Пенсионный фонд.
2. Подготовка документации занимает немного времени. Основным документом служит заявление, поданное лично участником госпрограммы. Остальные бумаги представлены личными документами, удостоверяющими личности членов семьи, и их СНИЛСы. Важно доказать слова об обстоятельствах утери, указанных в заявлении.
3. Рассмотрев заявление и изучив прилагаемые документы, работники Пенсионного фонда принимают решение об изготовлении дубликата и сообщают о результатах заявителям.
4. Получить повторно сертификат на маткапитал могут только лица, подавшие заявление об утере (порче, краже). Необходимо запланировать визит в отделение с паспортом и лично забрать восстановленный бланк.

При оформлении заявления часто возникают сложности из-за необходимости правильно оформить бумагу и использовать нужные формулировки. Стоит изучить правила самостоятельного написания заявления, либо скачать готовую форму и заполнить ее по образцу.

Как составить заявление?

Структура документа совпадает с общими разделами подобного рода юридических бумаг:

1. В шапке вписывают получателя (организацию и ее руководителя). Далее следует информация о заявителе, потерявшем сертификат (ФИО, сведения о рождении, о паспорте, СНИЛС).
2. В основной части выражают просьбу выдать новый бланк в связи с наступившими событиями. Далее приводят уточняющие обстоятельства, при которых держатель сертификата его утратил. Детально описывают ситуацию и указывают любые известные о сертификате реквизиты (номер, место, дата выдачи).
3. При необходимости подтвердить случившееся документально, их прилагают к заявлению. Если произошла порча, прилагают испорченный бланк.
4. Подпись и дата внизу документа удостоверяют о факте подачи обращения, чтобы далее можно было контролировать своевременность рассмотрения и ответа на обращение.

Хотя в законодательстве нет точных бланков и строгой последовательности оформления заявления, рекомендуется при подаче попросить работника ПФР проверить, соответствует ли прошение текущим требованиям.

Важно! Иногда проще скачать готовый бланк на специализированном ресурсе и внести в него предложенные в образце формулировки, чем самостоятельно подыскивать нужные слова.

Документация для восстановления

Перечень бумаг для изготовления дубликата включает:

1. Составленное и подписанное заявление от родителя.
2. Паспорт гражданина РФ.
3. Свидетельство на детей.
4. Если ребенок был усыновлен, предъявляют соответствующее постановление суда.
5. Справка, доказывающая принадлежность несовершеннолетних российскому государству.
6. Дополнительные справки, если их требовали при первичной подаче заявления.

Если восстановлением занимаются из-за порчи бумаги, прилагают испорченный бланк, чтобы исключить дублирование выдачи документа.

Какие документы помогут доказать обстоятельства утраты?

Доказательством кражи станет справка из отдела полиции о возбуждении дела по факту поданного заявления. Представители правопорядка обязаны реагировать на обращения граждан и устанавливать обстоятельства совершения правонарушений.

Заключение

Утрата сертификата не является поводом для аннулирования участия в программе, пока семья соответствует требуемым параметрам (наличие минимум 2 несовершеннолетних, одних из которых родился в 2004 году или позже). Но для получения денег из бюджета придется заняться восстановлением.

За дубликатом могут обращаться и мошенники, пытающиеся повторно получить бланк, объясняя запрос потерей оригинала. Факт попытки повторной реализации маткапитала доказать легко, поскольку записи о выдаче и реализации денег хранятся в базе Пенсионного фонда. Вместо дополнительных 453 тысяч рублей родитель-мошенник рискует быть привлеченным к уголовной ответственности.

В редких случаях ПФР отказывает гражданам в повторном обращении в связи с недостаточностью представленной документации или поручении процедуры выдачи постороннему лицу. Если держатель потерянного подлинника не может физически присутствовать в отделении, он вправе поручить действия своему поверенному, оформив на него нотариальную доверенность.

Как получить материнский капитал в Пенсионном фонде, знают, наверное, почти все счастливые родители. Сегодня мы рассмотрим необычную ситуацию, когда уже полученный от государства материнский капитал приходится возвращать обратно. Как правильно вернуть материнский капитал в ПФР — рассказывает юрист сайта « «.

В каких случаях надо возвращать материнский капитал?

Во всех случаях, когда после перечисления материнского капитала из Пенсионного фонда сделка с его участием срывается, договор расторгается и происходит возврат денег. При этом обозначенная в заявлении на распоряжение маткапиталом цель не достигается.

Наверное, самый распространенный случай — когда материнский капитал был направлен на улучшение жилищных условий (в счет первоначального взноса за квартиру в строящемся доме, на погашение процентов по ипотеке и пр.). Дом не сдали вовремя, и на семейном совете вы решили расторгнуть договор участия в долевом строительстве. Получается, что вы не смогли воспользоваться маткапиталом и свои жилищные условия не улучшили.

В чем сложность с возвратом материнского капитала?

Самая главная трудность в том, что в законе (ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей») порядок возврата маминого капитала не предусмотрен вообще. Даже на официальном сайте Пенсионного фонда подчеркивается, что право на получение материнского (семейного) капитала предоставляется только один раз. При этом у вас есть обязанность по целевому использованию полученных денег. То есть не возвращать их совсем или пустить на другие нужды вы не можете.

Из-за отсутствия в законе нормальной процедуры по возврату маткапитала действовать приходится на свой страх и риск. Все предложенные в этой статье варианты действий мы подобрали с учетом имеющейся судебной практики. Рекомендуем в спорной ситуации дополнительно изучать судебную практику по своему региону и консультироваться с юристом. Также обязательно обратитесь в свое отделение ПФР и уточните там порядок своих действий. Возможно, в ПФР уже сталкивались с подобной ситуацией и знают, как действовать.

Какие есть способы возврата материнского капитала обратно в ПФР?

• Самый простой вариант — если с момента подачи заявления о распоряжении маткапиталом еще не прошли 2 месяца, и Пенсионный фонд еще не успел перечислить средства МСК на указанные вами цели. В этом случае вы можете написать в ПФР заявление об аннулировании своего заявления о распоряжении средствами МСК (). Учтите, что аннулировать заявление о направлении МСК на погашение основного долга или процентов по жилищным кредитам можно в течение 1 месяца. Порядок подачи заявлений об аннулировании предусмотрен пп.13-15 «Правил подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала» (приказ Минздравсоцразвития №779н от 26.12.2008). При данном варианте можно подать новое заявление о распоряжении хоть сразу и даже указать в нем какую-то другую цель расходования МСК.
• При направлении средств материнского капитала на формирование накопительной части пенсии мамы вы можете отказаться от такого варианта использования МСК до дня назначения пенсии. Для этого нужно подать в ПФР заявление об отказе.

Если ни один из указанных выше вариантов вам не походит, судебная практика подсказывает еще 2 пути для МСК, направленного на улучшение жилищных условий.

1. 1. Материнский капитал возвращается в ПФР. Вы расторгаете договор с застройщиком / продавцом квартиры. Он перечисляет вам всю внесенную за квартиру сумму, включая материнский капитал. Вы возвращаете материнский капитал тому отделению Пенсионного фонда, которое переводило его вам. Также можно в соглашении о расторжении договора с застройщиком / продавцом квартиры прописать, что сумму материнского капитала на счета ПФР перечисляет сам застройщик или продавец. При выборе этого варианта учтите, что для повторной реализации материнского капитала скорее всего придется обращаться в суд (читайте ниже).

1. Материнский капитал остается в семье. Вы оставляете материнский капитал себе и как можно скорее используете его по назначению, то есть строго в тех целях, которые были указаны в вашем заявлении на распоряжение маткапиталом. Например, вы пытались улучшить жилищные условия. В этом случае найдите другую подходящую квартиру и рассчитайтесь за нее суммой возвращенного материнского капитала. Обязательно сохраните все подтверждающие документы на случай, если придется объясняться перед ПФР. При этом варианте от суда с ПФР, увы, также никто не застрахован.

Можно ли после возврата материнского капитала еще раз воспользоваться им?

Да, можно, поскольку в первый раз вам не удалось реализовать свое право и направить маткапитал на предусмотренные законом цели. К сожалению, из-за отсутствия в законе процедур возврата материнского капитала есть вероятность, что добиваться второй попытки его использования вам придется через суд.

• В «Обзоре судебной практики по делам, связанным с реализацией права на материнский (семейный) капитал» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.06.2016, п.9) рассказывается о деле мамы из Пензенской области, которой пришлось расторгать договор долевого участия с застройщиком. При расторжении договора строительная компания перечислила сумму материнского капитала в местный Пенсионный фонд. Позже мама нашла подходящий жилой дом и написала в ПФР новое заявление о распоряжении материнским капиталом. Пенсионный фонд отказался повторно перечислять сумму материнского капитала, сославшись на отсутствие в законе возможности распоряжения капиталом даже в случае возврата денег. Суды восстановили женщине право на средства материнского капитала, поскольку свое право на улучшение жилищных условий для семьи она так и не реализовала.

Что будет, если не возвращать материнский капитал?

Будьте готовы к тому, что Пенсионный фонд или местная прокуратура по его просьбе подаст иск в суд о взыскании с вас полученной суммы материнского капитала. Это неприятно, но вполне объяснимо: за целевое использование бюджетных денег нужно отчитываться. В суде у вас есть несколько вариантов действий:

• предоставить документы, которые подтвердят факт использования средств материнского капитала по назначению. Например, на покупку другого жилого помещения. Судья может поинтересоваться состоянием этого жилья (является ли оно пригодным для проживания, не было ли признано аварийным), спросить, осматривали ли вы его до приобретения, а также уточнить, привела ли покупка такого жилья к улучшению жилищных условий семьи (увеличилась ли площадь, приходящаяся на каждого члена семьи). Иногда суд проверяет и местонахождение приобретаемого жилого помещения: покупка аварийного жилья в глухой деревне без детского сада, поликлиники и перспектив трудоустройства для родителей вряд ли будет расценена как улучшение жилищных условий. Если суд посчитает ваши доказательства надежными, материнский капитал оставят за вами.

Бизнес с нуля