Учебная версия систем аргус и меркурий. Россельхознадзор Меркурий — государственная информационная система в области ветеринарии

Основное назначение системы:

Автоматизированная система Меркурий предназначена для электронной сертификации поднадзорных госветнадзору грузов, отслеживания пути их перемещения по территории Российской Федерации в целях создания единой информационной среды для ветеринарии, повышения биологической и пищевой безопасности.

Цели создания:

Сокращение времени на оформление ветеринарной сопроводительной документации за счёт автоматизации данного процесса.
- Автоматический учёт поступившего и убывшего объёма продукции на предприятии (холодильнике, складе, МПП и т. д.).
- Ввод и хранение информации об отобранных пробах для исследования ввозимой продукции.
- Возможность отслеживания перемещения партии груза по территории Российской Федерации с учётом её дробления.
- Снижение трудовых, материальных и финансовых затрат на оформление ВСД за счёт замены защищённых бумажных бланков ВСД электронными версиями.
- Минимизация человеческих ошибок, благодаря наличию готовых форм для ввода информации, а также проверки вводимых пользователем данных.

Создание единой централизованной базы данных для быстрого доступа к актуальной информации, для формирования отчетов, поиска и анализа информации.

Получение доступа:

Для Хозяйствующих субъектов


Согласно Приказу МСХ РФ от 27.12.2016 г. № 589 регистрация в системе Меркурий осуществляется следующим образом:

Индивидуальный предприниматель
вправе направить заявление на бумажном носителе по почте в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в электронной форме на адрес электронной почты Россельхознадзора: [email protected], подписанное индивидуальным предпринимателем простой электронно-цифровой подписью .

Организация
Заявление предоставляется лицом, уполномоченным на эти цели данной организацией, в письменном виде на бланке организации за подписью ее руководителя (заместителя руководителя) в адрес Россельхознадзора или одного из его Территориальных управлений;
либо в форме электронного документа, заверенного усиленной квалифицированной электронной подписью организации или ее руководителя (заместителя руководителя), направленного по электронной почте [email protected].

Информация о Территориальных управлениях Россельхознадзора располагается по ссылке: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

В заявке необходимо указать:

Название организации;
Юридический адрес;
Фактический адрес;
ИНН, КПП;
ОГРН;
Вид аттестованной деятельности;
ФИО сотрудника, которому будет присвоена роль Администратора.

Общая схема системы

Система "Меркурий" реализована в виде веб-приложения, т.е. пользователи взаимодействуют с системой через Интернет. Благодаря этому все пользователи всегда имеют доступ к актуальной информации. Работа осуществляется с помощью обычного веб-обозревателя (браузера), например Google Chrome, Mozilla Firefox, Internet Explorer и др. Таким образом, пользователю ничего не нужно устанавливать на своем рабочем месте.

Система "Меркурий" располагается на центральном сервере, который также подключен к сети Интернет, и занимается обработкой получаемых от пользователей запросов и формирует ответы. Поскольку центральный сервер может быть недоступен (например, в случае отключения его от Интернета или отсутствии электропитания), то предусмотрен территориально удаленный резервный сервер, который автоматически реплицируется с центральным и, в случае его отключения, начинает обрабатывать запросы пользователей до восстановления работы основного сервера.

Рис. 1. Схема организации работы пользователя с системой

Для работы с системой Меркурий рекомендуется использовать браузер Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше. Также поддерживается работа в браузере Internet Explorer версии 7.0 и выше, который входит в состав операционной системы Windows. Работа в других браузерах (Opera, Safari и т.д.) не тестировалась полностью. Для входа в систему пользователь должен набрать в адресной строке браузера определенный адрес и ввести в систему свои имя пользователя и пароль, выданные сотруднику при регистрации в системе.

В случае, если доступ к интернету временно отсутствует у пользователя, то предусмотрена разработка настольной версии системы "Меркурий", которая потребует установку на рабочем месте и с которой пользователи могут работать при отсутствии связи с сетью, а при ее появлении могут синхронизировать введенные на локальном компьютере данные с центральным сервером.

Схема работы системы (ввоз продукции в РФ)

Рис. 2. Схема работы системы на примере ввоза продукции в РФ

Пояснения к схеме:

– На СВХ поступает импортный груз для ветеринарного досмотра и полного таможенного оформления. Здесь производится досмотр груза и оформляется ветеринарный сертификат для перевозки груза на склад получателя.
– Груз следует по оформленному ветеринарному сертификату на склад получателя; при поступлении груза на склад информация о нем поступает во входной журнал склада, а ветеринарный сертификат гасится.
– При отправлении груза конечному получателю или на другой склад оформляется новый ветеринарный сопроводительный документ (ветеринарная справка или свидетельство).
- Груз по оформленному ВСД следует на другой склад или направляется конечному получателю; конечный получатель гасит ВСД, по которому поступил груз.

Обновление системы

Автоматизированная система Меркурий постоянно дорабатывается и в виду вносимых изменений регулярно обновляется. Процесс обновления системы происходит на сервере и не отражается на работе пользователя.

Вы можете воспользоваться списком ЧАВО - часто задаваемых вопросов по системе Меркурий .

Напоминаем, что СПЗ планирует провести круглый стол по Меркурию на открытом Осеннем Форуме СПЗ 19 сентября в рамках выставки «ПаркЗоо»..

    ИП Байдин

    Как по мне, так это вещь хорошая, раньше надо было в ветеринарию такое ввести. Это во-первых гарантия качества, это важно в отношениях покупатель — продавец. Во-вторых, это ещё и отсеивание конкурентов, все те, кто спихивал людям товар подешевле с целью продать некачественный продукт. Что самое странное, люди на это велись и кидались на «подешевле».

    Холова Снежана

    Я предприниматель, по сути занимаюсь доставкой продукции, в том числе мясной. Ветеринарная служба перед заключением договора требует чтоб все оборудование прошло обработку, в том числе и складские помещения. Можно ли просто заключить договор с ветеринаром, если он к примеру аттестован? У нас нет складских помещений, автомобиль в аренде с холодильным оборудованием. Мы просто закупаем у поставщиков товар, а затем передаем его заказчику. Возможно ли заключить какие-то дополнительные договора с поставщиком (ведь у него явно налаженна связь с ветслужбой.

    • Сайт

      Вам нужно пройти регистрацию в ФГИС, поскольку вы занимаетесь перевозкой и реализацией продукции, входящей в группу подконтрольных товаров, которые требуют ветеринарных сопроводительных документов в соответствии с Приказом Минсельхоза РФ от 27 июня 2018 №251 «О внесении изменений в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648».
      Просто наличие договора с ветеринаром вопроса не решит, и такая перевозка будет незаконной.

    Катя

    Поясните пожалуйста это надо всем, кто имеет отношение к животноводству регистрироваться в Меркурий хс и Меркурий россельхоз? Только в этих двух подсистемах или ещё где-то? Или надо в целом регистрироваться, во всей системе?

    • Сайт

      Катя, ФГИС «Меркурий» вводится не просто так. В XXI веке информационные технологии внедряются во все государственные и бизнес процессы, тем самым упрощая жизнь, а не создавая проблемы. Как известно, уже во многих сферах внедрена система электронного документооборота, а федеральную государственную информационную систему знают все. Что дает переход на «Меркурий» обычному индивидуальному предпринимателю и бизнесу в целом:
      -Автоматизирование документооборота и экономия времени и ресурсов.
      -Автоматизирование учета количества реализуемой продукции.
      -Минимизирование участие людей в формировании отчетности с использованием уже готовых для заполнения форм, что ведет к сокращению ошибок.
      -Единая информационная система, к которой можно иметь доступ из любой точки мира в режиме онлайн.
      -Упрощение процедуры по оформлению ВСД.
      Поэтому, из всей ФГИС ВетИС главное — регистрация в ФГИС «МеркуриЙ». Хотя ФГИС ВетИС очень широка и разнообразна, из всех систем, кроме Меркурия, вам может понадобиться «Цербер». Но вход в «Цербер» по логину-паролю «Меркурия».

        • Сайт

          Катя, ФГИС «Цербер» Россельхознадзор – официальный сайт подконтрольной системы, регистрация в которой необходима всем хозяйствующим субъектам, владеющим объектами, поднадзорными ветеринарному контролю.
          Вход в «Личный кабинет» доступен только после прохождения процедуры регистрации.
          Цели создания данной автоматизированной системы:
          -Систематизация и учет подконтрольных Госветнадзору объектов, формирование единой базы данных таких объектов.
          -Формирование единой базы данных по осуществленным надзорным действиям и мероприятиям, что позволяет выявить различные нарушения, отследить сроки их устранений, размер наказания и т.д.
          -Обеспечение информационной и правовой поддержки уполномоченного лица (государственного ветеринарного инспектора) при проведении контрольно-надзорной деятельности.
          -Экономия времени, а также сокращение материальных и финансовых затрат на подготовку необходимой документации.
          -Минимизация человеческого фактора, за счет наличия готовых форм для ввода информации и проверки вводимых данных.
          При наличии доступа в ФГИС «Цербер» пользователь имеет возможность:
          -просмотреть сведений о своей организации;
          -просмотреть списо площадок, где субъект является собственником, и площадок, где субъект ведет свою деятельность;
          электронном виде подать заявку на объединение площадок.

    • Виктория Д

      Катя, установите и Меркурий, и Цебер, если у вас относительно крупный бизнес, не пожалеете. Это сразу открывает множество дорог. Можно участвовать и в выставках, и подаваться в рейтинги производителей. И работу реально упрощает, я уже год пользуюсь и разница действительно ощутима!

    Виктория

    Отличная система, и полезно, и удобно. Даже учиться работать с ней особо не пришлось. Как на официальном сайте, так и вообще в сети куча инструкций. На сайте Меркурий кстати вообще есть видео инструкции по каждому шагу и регистрации, и работы. Это для тех, кому сложно-непонятно по началу. Нам, например, очень помогло перестроиться. Сейчас уже и не представляю работу вне системы, так что все — вопрос времени.

    Вероника Савина

    Как в самой программе в разделе «журнал продукции» добавить запись, что нужно сделать? В инструкции пишется:
    «Для добавления записи перейдите в раздел «Журнал продукции» (по умолчанию откроется «Журнал входной продукции»). После этого и нажмите кнопку «Добавить запись». Затем откроется страница «Добавление входной продукции на предприятие», на которой нужно указать нужную информацию. Но, дело в том, что у меня нет данной кнопки «добавить запись». Как быть с этой проблемой? Такая же ситуация с «транзакцией».

    • Сайт

      Вероника, такая проблема может быть, если вы зашли под хозяйствующем субъектом,а не под площадкой предприятия. Необходимо убедиться, что площадка хозяйствующего субъекта активирована. Это можно выяснить нажав ссылку «Сменить хозяйствующий субъект» — выбрать запись площадки. Если площадку вы регистрировали, но она отсутствует, следует обратится в территориальный отдел Россельхознадзора: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs
      или в ветеринарное управление субъектов РФ: http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/vy для активации площадки.

    Елена

    Я сама врач ветеринар и тут надо на самом деле ждать компетентного ответа. Это точно оформляется не на усмотрение региональных ветслужб. По факту главное -это последнее назначение продукта т.е. «в пищу людям». Но ведь текущая цель другая — «для реализации». Магазин же не конечный в этой цепочке. Поэтому данные СВД могут признать недействительными.

    Владимир

    Давайте рассуждать. Реализация в пищу людям это цель и, одновременно, характеристика безопасности товара. Если вы сертифицируете для этой цели товар, то вы ее можете продавать кому угодно. Он тоже может продать ее кому угодно с этой же целью. И так далее. Последний из перепродавцов реализует эту продукцию конечному потребителю, который ее съест. Кто-то из владельцев товара в этой цепочке может ее прервать и направить эту же продукцию на утилизацию или на переработку к примеру. так получается? Но это лично мои мысли. Хочется более и менее официального ответа.

    • Сайт

      Владимир, все правильно. Реализация в пищу людям — это цель. Товар с ВСД для этой цели можно реализовать кому угодно и сколько угодно раз. Может образоваться длинная цепочка. И, как правильно вы заметили, кто-то из владельцев товара в этой цепи реализации может ее прервать и направить эту же продукцию на утилизацию. То есть, продукция произведена с предназначением в пищу людям и перемещалась (перепродавалась) с целью реализации в пищу людям, но соственник товара поменял цель. Стало предназначена — в пищу людям, но направляется на утилизацию, или на переработку с целью получения продукции, предназначенной в пищу людям.

    Доронина Наташа

    Матвей, а мы работаем как с оптовиками. Уже они сами продают продукт другим торговым точкам, как с магазинами непосредственно, так и с производствами (салатные цеха). Соответственно, что я пишу цель «реализация в пищу людям» тоже. Нам пояснили, что мы так указывать можем и согласовывать ее с врачом Гос Вет службы — необязательно. Я правильно поняла?

    • Сайт

      Наташа, да, было разъяснение от Россельхознадзора о том, что важно конечное предназначение продукции. В вашем случае вы можете ставить цель «предназначено в пищу людям». Таким образом, на основании приказа Минсельхозя от 18 декабря 2015 года N 646 ваша продукция относится к продукции животного происхождения для которой ветеринарные сопроводительные документы не обязательно согласовывать с Госветнадзором.

    Матвей Денисов

    Добрый день, помогите разобраться. При оформлении ВСД на колбасные изделия можно указать цель реализации: «для реализации без ограничений». Тогда она будет в соответствии с приказом №647 и согласовать ее нам должен специалист ветеринарного ведомтсва. Однако мы указываем цель: «предназначено в пищу людям». И это идет в соответствии с приказом №646 и согласования — не требует. Как и денег за ВСД. В праве ли мы указывать такую цель при транспортировке товара в торговую точку с передачей прав собственности в пределах одной области?

    • Сайт

      Матвей, на ваш вопрос было разъснение от Россельхознадзора о том, что важно конечное предназначение продукции. То есть, в данном случае вы можете ставить цель «предназначено в пищу людям». Таким образом, на основании приказа Минсельхозя от 18 декабря 2015 года N 646 ваша продукция относится к продукции животного происхождения, на которую уполномоченные лица организаций, являющихся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, и индивидуальные предприниматели, являющиеся производителями подконтрольных товаров и (или) участниками оборота подконтрольных товаров, могут оформлять ветеринарные сопроводительные документы.

    Николай Белый

    Мы занимаемся оптово-розничной торговлей продуктов питания (мясо,молоко,рыба,кондитерские изделия). Вопрос о заполнении заявки на получение доступа к системе «Меркурий». Предполагаем поставить такой перечень видов объекта.
    Первый — (13)предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию мяса/мясосырья, рыбы/рыбопродукции. Второй — (15)предприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению) А в видах деятельности — (34)реализация подконтрольной продукции и (40)хранение подконтрольной продукции. Правильно ли?

    • Сайт

      Николай, в данных приложениях указываются максимально приближенные к реальности виды деятельности и виды объектов, которые могут не всегда в полной мере отражать реальность. Поэтому, в видах деятельности указываете:
      -Реализация подконтрольной продукции;
      -Получение подконтрольной продукции;
      -Хранение подконтрольной продукции.
      В перечне видов объекта:
      предприятия/организации розничной торговли, осуществляющие реализацию мяса/мясосырья, рыбы/рыбопродукции;
      редприятия по ввозу/вывозу, хранению и реализации продукции животного происхождения/гидробионтов (холодильники и хладокомбинаты, склады и базы по хранению).

    Людмила

    Мы тоже работаем пока в демо-версии. Там транзакцию «производство/переработка» я делала. В демо-версии попроще алгоритм. Сначала оформляется «производственный сертификат форма №1» и далее делаю транзакцию «перевозка со сменой владельца».
    В Меркурий ХС (с регистрацией) еще не начинали работать, т.к. не во всем еще разобрались. Если я правильно понял, то права «Оформление ВСД на производственную партию» при создании транзакции «переработка/производство» не нужны».

    Лариса

    Анна, вас кто-то обязал такую процедуру проделывать? Если нет, то вы сами себе усложняете. Гасите то что приходит, потом удаляйте через инвентаризацию. Когда переработаете и в причине укажете, что продукция переработана.
    Такая же ситуация у меня с кондитерской продукцией — яйца, сухое молоко, мед, а на выходе ноль.
    Такое и в столовых, ресторанах, розничных магазинах, школах. Считаю, что можно намного облегчить работу в Меркурии. Ведь данные в базе, закон не нарушаете.

    Кирилл

    Мы производим выделанные шкуры животных. Мы их сами закупаем, потом перепродаем. В заявлении на регистрацию в ФГИС ВетИС и предоставлении доступа к ФГИС «Меркурий» в приложении 2, раздел права был указан п.3 «Оформление ВСД на производственную партию» — нам такое право не предоставили. Кто и как в таком случае будет оформлять ВСД на производственную партию? В заявлении на регистрацию в ФГИС ВетИС в приложении 1 указывается вид деятельности объекта. Если в будущем вид деятельности изменится или добавится новый,как можно изменить эти данные?

    • Сайт

      Кирилл, алгоритм демо-версии отличается от Меркурия.ХС. В демо версии:
      -сначала оформляется «производственный сертификат форма №1»
      -далее транзакция «Перевозка со сменой владельца».
      Права «Оформление ВСД на производственную партию» при создании транзакции «переработка/производство» не требуются.
      Если в будущем вид деятельности изменится или добавится новый, это данные можно измененить через заявление в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора — http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

    Анна Павлова

    Мой супруг ИП. У нас производство подушек, одеял, перин с пуховым и полупуховым наполнителем. Закупаем пухоперьевую смесь с ВСД (вет свидетельство, форма № 3). Она проходит термическую обработку, годную для переработки без ограничений. Дополнительно перерабатываем ее на своем оборудовании и производим продукцию на продажу.Сейчас настроили доступ к Меркурий-демо. При работе в демо-версии возникли вопросы в которых прошу помочь разобраться. Как оформлять транзакцию при продаже физическому лицу? В графе «предприятие-получатель» в ручную покупателя ввести нельзя, а в поиске, в списке предприятий физических лиц нет. Система
    же просит заполнить строку «предприятие-получатель». Получается, что транзакцию на физическое лицо оформить нельзя. А если нет транзакции, то из журнала входной продукции ничего не спишется. Как в
    таком случае списывать входную продукцию?

    Юлия

    Не понимаю недовольных, нам система очень помогает. Один раз научили наших работников, кому что делать и теперь вся отчетность всегда в электронном виде. Хотите того или нет, но все давно идет к этому.

    • Ольга

      Юлия, согласна тоже работаю с Меркурий. Очень удобно, быстро можно найти всю нужную информацию. Разобрались быстро, вроде ничего сложного. Мне кажется уже практически все сферы перешли на работу в цифровом формате, но все равно недовольные есть)

    Денис

    По-моему подробнее написано, как и что делать, чем на самом сайте их. Мы уже зарегистрировались, не стали ждать ничего. В принципе там ничего сложного, но по началу вопросы могут возникнуть, ваша инструкция весьма кстати

    • Сайт

      Екатерина, вам нужно удалить учетную запись пользователя. Это можно сделать можно двумя способами:
      1. Перейдите в «Список пользователей», найдите пользоваетеля, которого вы хотите удалить. В поле «Действия» нажмите на кнопку «Удалить».
      2. Перейдите в «Список пользователей», найдите пользоваетеля, которого вы хотите удалить. В поле «Действия» нажмите на кнопку «Профиль», и на странице профиля пользователя нажмите на кнопку «Удалить».

  • Алеся

    Занимаюсь экспортом сельскохозяйственной продукции. Отличается ли процедура регистрации для меня? Есть ли смысл мне впринципе регистрироваться в этой системе? На русском ли языке всё будет оформляться.Работаем не со странами СНГ.

    • Сайт

      Алеся, в случае перемещении подконтрольных товаров из России в зарубежные страны экспортные двусторонние ветеринарные сертификаты, согласованного со страной-импортером образца, оформляются на специальных бланках также согласованного образца на пограничных контрольных пунктах или на складах временного хранения. До соответствующего пограничного пункта или склада временного хранения (которые зарегистрированы как площадки в ФГИС «Цербер») грузы должны двигаться с оформленной в Меркурии электронной ветеринарной сопроводительной документацией. Для этого должна быть создана и оформлена транзакция «перевозка без смены владельца», где в поле «Предприятие-получатель» указывается этот пограничный пункт или склад временного хранения, а графе «Особые отметки» указывается полное наименование грузополучателя в третьей стране и адресные данные о нем. В некоторые зарубежные страны экспорт осуществляется с сертификатом 5-й формы, которые также оформляют сотрудники Россельхознадзора на бумажных носителях в установленных местах, до которых подконтрольный товар следует в сопровождении оформленного в Меркурии электронного сертификата. Таким образом, регистрироваться в «Меркурии» вам также необходимо.

    Алина Васильевна

    Я занимаюсь выращиванием и продажей кроликов уже больше 5 лет. И у меня давно имеются все документы, все сертификаты, все налоги и сборы оплачены. Есть ли для меня смысл регистрироваться в Меркурии? ПОтому что на данный момент всё выглядит просто как бесполезная трата времени.

    • Сайт

      Алина Васильевна, вы выращивете и продаете кроликов на мясо? Тогда да, подключение необходимо. К системе «Меркурий» должны быть подключены все, кто производит и продает продукцию, подконтрольную Госветконтролю, поскольку указанная продукция требует оформления ветеринарных сопроводительных документов (ВСД): ветеринарных сертификатов, свидетельств и справок (ст. 2.3 Закона от 14.05.93 № 4979-1 «О ветеринарии»). В настоящее время есть только один разрешенный способ создания ВСД - в электронном виде посредством системы «Меркурий». Это следует из Федерального закона от 13.07.15 № 243-ФЗ, который внес поправки в Закон о ветеринарии. Следовательно, работать в «Меркурии» должны все, кто обязан оформлять ветеринарную документацию.
      Перечень товаров, подконтрольных Госветконтролю, утвержден приказом Минсельхоза России от 18.12.15 № 648. В него входят, в числе прочего, мясные и рыбные продукты, молочная продукция, а также продукция птицеферм. Таким образом, оборот этих товаров влечет обязанность по оформлению ВСД и, как следствие, по подключению к системе «Меркурий».
      «Меркурий» можно не использовать:
      Во-первых, при авариях, природных катаклизмах, катастрофах и чрезвычайных ситуациях, из-за которых пользоваться «Меркурием» стало невозможно.
      Во-вторых, при отсутствии доступа к интернету. Только в тех населенных пунктах, которые вошли в специальные перечни, утвержденные региональными властями. Если же произошел временный сбой в работе интернета, то обязанность по электронному оформлению ВСД сохраняется. При подобных обстоятельствах работать с электронными ветеринарными документами можно удаленно.
      В-третьих, в ситуации, когда в ветеринарных сопроводительных документах содержится информация, составляющая государственную или служебную тайну.
      Кроме того, на сайте Россельхознадзора перечислены случаи, когда оформление ветеринарных сертификатов (а значит и подключение к «Меркурию») не требуется. Это реализация продукции конечному покупателю для целей личного потребления, перемещение продукции внутри одного предприятия как имущественного комплекса, перевозка домашних животных.

    • Сайт

      Екатерина, если участник правоотношений, подконтрольных Россельхознадзору, не будет применять систему «Меркурий», то это будет приравниваться к отказу от оформления ветеринарных сопроводительных документов. Такое действие в соответствии со ст. 10.8 КоАП РФ квалифицируется как нарушение ветеринарных правил перевозки или переработки продукции животноводства и может привести к штрафам:
      1. В случае, если при проверке Россельхознадзора обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе производства или переработки продукции:
      -в 3000-5000 рублей (на должностное лицо организации или на ИП);
      -в 10000-20000 рублей (на юридическое лицо).
      2. В случае, если при проверке обнаружилось отсутствие ветеринарных документов в ходе перевозки продукции:
      -в 30000-40000 рублей (на должностное лицо или ИП);
      -в 300000-500000 рублей (на юридическое лицо).

  • Алекс

    Начал регистрироваться в системе, всё было нормально. Спустя небольшой срок появились проблемы — какие-то левые адреса появляются в моём личном кабинете, продукция и так далее. У меня появилось подозрение о взломе, но вроде как все логины и пароли подходят и нет смысла взламывать мою систему. Что делать,куда обратится?

    • Сайт

      Алекс, скорее всего, ошибочно установлены связи между хозяйствующим субъектом и предприятием, в этом случае связи нужно удалить в системе Цербер. Имя пользователя и пароль для входа в личный кабинет Цербер такие же, как и для входа на портал Меркурий.ХС. Либо, в случае невозможности получения доступа в ЛК Цербер, обратитесь в Управление Россельхознадзора или в Ветеринарную службу субъекта РФ. Контакты управлений опубликованы на официальном сайте Россельхознадзора — http://www.fsvps.ru/fsvps/structure/terorgs .

    Екатерина Иванова

    Немного непонятно — это система наподобии налоговой, или как? Например, я начала заниматься животноводством и у меня появилась необходимость регистрироваться в Меркурии. Это только онлайн система?

    • Сайт

    • Сайт

      Лёха, главная функция системы «Меркурий» - оформление различных ветеринарных сопроводительных документов ВСД (свидетельств, справок) хозяйствующими субъектами, которые:



      Если ваша ветеринарная клиника никак не связана с данными тремя направлениями деятельности, а вы, к примеру, просто лечите домашних животных, вам нет необходимости регистрирвоаться в ФГИС «Меркурий».

  • Марина

    На самом деле — правильное решение обязать всех к регистрации в системе. Тем более, по моему мнению, намного лучше когда нет никакой путаницы и каждая сфера ведёт относительно отдельную «жизнь», по крайней мере в плане регистрации. Уверен, что пойдёт на пользу всем владельцам сельскохозяйственного бизнеса, а в будущем абсолютно все сферы бизнеса будут иметь собственную систему регистрации.

    Валерий

    Работать с этой системой достаточно просто. Подметил, что простым потребителям с ней работать очень легко и не требуется много времени чтобы разобраться.Ни о каких существенных сбоях я тоже сказать не могу, они отсутствуют.

    • Сайт

      Юлия, «Меркурий» — это одна из информационных систем, входящих в состав специальной федеральной государственной информационной систеы Ветис. Автоматизированная система Меркурий — система электронной сертификации поднадзорной продукции, контроля перемещения продукции по территории Российской Федерации и Таможенного Союза. Главное предназначение системы «Меркурий» - оформление различных ветеринарных сопроводительных документов ВСД (свидетельств, справок) хозяйствующими субъектами, которые:
      -производят товары, подлежащие ветеринарному контролю;
      -перерабатывают данные товары;
      -реализуют данные товары конечным потребителям.
      Но Меркурий — это не единственная система. В ФГИС Ветис также функционируют такие ФГИС как:
      — «Аргус». Она предназначена для оформления различных разрешений для подлежащих ветеринарному контролю грузов, которые перевозятся через российскую границу - в рамках импорта и экспорта.
      — «Веста». Данная система используется для обработки данных, связанных с тестированием товаров, подлежащих ветеринарному контролю, на предмет пищевой безопасности и уровня качества продукции.
      — «Ирена». Предназначена для контроля над оборотом лекарственных средств и кормов для животных.
      — «Цербер». Эта информационная система используется для учета юридически важных событий в деятельности служб ветеринарного надзора.
      — «Паспорт». Эта система отвечает за управление общим профилем пользователей различных систем в рамках ФГИС ВетИС.
      — «Гермес». Система автоматизации лицензирования фармацевтической деятельности и производства лекарственных средств, предназначенных для животных.
      Вам, как ветеринару-частнику не нужно регистрироваться в Меркурии, поскольку вы не производите, не перерабатываете и не реализуете товары, подлежащие ветеринарному контролю.

  • Роман Грачев

    Честно говоря, я уже не удивляюсь. Понавешали на бедных фермеров столько обязанностей, хоть караул кричи. Теперь еще и эта ФГИС Меркурий. Ребята, те, которые в правительстве, вы серьезно? Люди руками пашут, для вас же мясо и зерно выращивают, а вы им предлагаете сидеть за компьютерами еще больше! Их бы этих умников на поля и в фермерские хозяйства.

    Татьяна

    У меня Ип, недавно в Ярмарке участвовал выходного дня, продавал мясные продукты. Хорошо, что все документы в порядке были и регистрация в Меркурии ХС. Там поначалу тишина была, потом проверка как понаехала с жёстким контролем. Всех тех, кто без данной регистрации торговлей занимался, с Ярмарки удалили. Мне-то лучше, меньше конкурентов, но вот вопрос, правы ли они с точки зрения закона. . . И имели ли право людей выгонять, главное за что…

Людмила Жулина

Илья, ну по поводу Китая, — вопрос больше риторический, если честно. А вот по поводу весовой молочной продукции, — да, нужны. Такая тара не является потребительской, поэтому товары не подпадают под исключения. Если они есть в перечне, то ваша продукция подконтрольная. По поводу пирогов тут имеет значение количество продукта в начинке (по массе). Если менее 50 % продукции животного происхождения (например, мяса), то «Меркурий» не нужен. Если более 50 %, оформлять ВСД в «Меркурии» нужно.

Илья

Такие назрели вопросы по этому поводу, помогите разобраться. Нужны ли ветеринарные справки на весовую молочную продукцию (сметана, творог, сыр и т.д.), расфасованные по 5 кг и 10 кг? Пироги тоже надо регистрировать в «Меркурии»? Мясо в пирогах проходит термообработку. Вообще я конечно понимаю, что это контроль и всё такое, но реально столько заморочек со всем этим. Просто пока нас фермеров так жёстко проверяют, к нам приезжает продукция из Китая, в которой уж куда меньше полезных веществ, но здесь тишина… Меркурий ХС с этих поставщиков не требуют. Они лучше фермерское молочко проверят, вдруг в России друг друга травят.

  • Сайт

    Илья, расфасовка молочной продукции по 5 кг и 10 кг не является потребительской, поэтому товары не подпадают под исключения. Если данная продукция есть в перечне, утвержденном Приказом Минсельхоза РФ от 18.12.2015 № 648 «Об утверждении Перечня подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами», то ваша продукция подконтрольная. Относительно пирогов: имеет значение количество продукта в начинке (по массе). Если менее 50 % продукции животного происхождения (например, мяса), то «Меркурий» не нужен. Если более 50 %, оформлять ветеринарные сопроводительные документы в «Меркурии» нужно. Остальные ваши вопросы и рассуждения не исеют отношения к теме статьи и отзучены не по адресу. По всем вопросам вы можете обратиться в Министерство сельского хозяйства РФ.

    Валентин Львович

    Раньше животноводством на любительском уровне занимался, ну и естественно продавал продукцию по знакомым. Потом решил узаконить всё это и открываю на данный момент свою ферму, уже оформил ИП. В принципе уже почти всё собрано для начала, вот каждый раз какие-то камни подводные всплывают. Ну я так понял, что мне зарегистрироваться нужно в Меркурий ХС, это всё ладно, но как это сделать вообще? Заявку как подать, что указывать в ней, какие данные? И ещё не понятно, я могу электронно заявку отправить, заверив подписью конечно ж электронной? У меня просто ферма вдали от города, не хотелось бы терять целый рабочий день, чтоб просто приехать и заявку заполнить.

    • Сайт

      Валентин Львович, заявку можно подать двумя способами:
      -через Территориальное управление Россельхознадзора;
      -через Оператора ФГИС.
      Подать заявку можно как при личном посещении, так и в электронном виде.
      В заявлении для ИП указывается следующая информация:
      -Ф. И. О. предпринимателя;
      -данные паспорта;
      -ИНН;
      -адрес регистрации ИП;
      -контакты и прочее.
      Также следует указать вид объекта (охото-, свино-, птицеводство и т. п.), вид деятельности (разведение или убой животных, производство, хранение, реализация подконтрольной продукции), вид отношений (в пользовании или во владении), адрес объекта.
      Оформленную заявку передают в Территориальное управление Россельхознадзора. Письмо с реквизитами для входа в систему придет на e-mail, указанный в заявке.
      Электронную заявку, подписанную ЭЦП, можно отправить Оператору ФГИС по адресу [email protected] (для ИП). На рассмотрение отводится 5 рабочих дней. Если она одобрена, заявитель и уполномоченные лица (администраторы) по электронной почте, указанной в заявлении, получают логин и пароль для входа в Меркурий ХС.

Автоматизированная система Меркурий представляет собой систему, предназначенную для электронной сертификации грузов, поднадзорных Госветнадзору, отслеживания их транзакций, а также пути перемещения по территории России.

Главной целью АИС Меркурий является создание единой информационной среды для ветеринарии, а также повышения биологической и пищевой безопасности.

В число целей системы также включено сокращение времени, необходимого для оформления всей сопроводительной документации, что достигается благодаря автоматизации процесса в целом. Система также позволяет вести автоматический учёт как поступающего, так и убывающего объёма продукции. Ещё одной целью, которая преследовалась при разработке Меркурия является возможность ввода и хранения всей информации, касающейся отобранных проб, предназначенных для исследования ввозимой продукции. Кроме того, система Меркурий позволяет осуществлять отслеживание перемещений партии груза по территории страны, учитывая дробление перемещаемой партии.

Данная система также позволяет снизить трудовые, материальные и финансовые затраты, что также являлось одной из целей при её разработке. Достигается снижение затрат благодаря оформлению ВСД электронными версиями бланков. Кроме того, система позволяет достичь таких целей, как сведение к минимуму влияние человеческих ошибок, что достигается благодаря наличию уже готовых форм, используемых для ввода нужной информации и проверки всех вводимых данных, а также создание единой централизованной базы данных, которая позволяет осуществлять быстрый доступ к информации, необходимой для формирования отчётов, поиска и анализа данных.

Оператором системы выступает Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор). Разработчик специальной информационной системы Меркурий — Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ФГБУ «ВНИИЗЖ»).

Россельхознадзор Меркурий также имеет ряд подсистем, ознакомиться с каждой из которых можно на соответствующих интернет-ресурсах. Среди них представлены такие подсистемы как Склада временного хранения, Государственной ветеринарной экспертизы, Хозяйствующего субъекта, Территориального управления, Уведомлений, Проверки подлинности выданных ВСД, Предварительных уведомлений от зарубежных стран.

Перед началом работы с системой можно ознакомиться с её учебной версией, известной как Меркурий.Демо, позволяющий получить полное представление об оформлении ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде.

Использование системы Меркурий предусмотрено для сотрудников центрального аппарата Россельхознадзора, хозяйствующих субъектов, станций по борьбе с болезнями животных, ветеринарных управлений субъектов Российской Федерации, территориальных управлений службы Россельхознадзор, а также зон таможенного контроля и складов временного хранения.

Меркурий — Главная страница

Для получения доступа к системе необходимо подать электронную заявку с использованием автоматизированной системы Ветис.Паспорт (исключение составляют хозяйствующие субъекты для которых предусмотрен другой порядок получения доступа). В направляемой заявке следует указать полное название организации, юридический и фактический адреса, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки, основной государственный регистрационный номер, вид аттестованной деятельности, фамилию, имя и отчество сотрудника, на которого будут возложены функции администратора.

Благодаря тому, что Меркурий Россельхознадзор взаимодействует с сетью Интернет, все пользователи получают доступ к актуальной информации в любое удобное для себя время. При этом не требуется установка дополнительных программ, так как осуществление работы происходит путём использования одного из удобных для пользователя браузеров (предпочтительнее Google Chrome или Mozilla Firefox версии 3.0 или выше, Internet Explorer версии 7.0 и выше). Сама система располагается на центральном сервере, который также подключён к глобальной сети, благодаря чему происходит своевременное получение отправленных запросов, а также формирование ответов на них.

Схема организации работы

При временном отсутствии доступа к сети Интернет также можно воспользоваться настольной версией системы Меркурий Россельхознадзор. После появления подключения введённые данные можно будет синхронизировать с центральным сервером.

Стоит учесть, что для осуществления входа в систему понадобится указать выданные Вам при регистрации имя пользователя и пароль, что требуется для обеспечения безопасности при работе с системой Меркурий.

Услуга доступа к справочно-информационной системе Россельхознадзора в области ветеринарии для предприятий мясного и молочного производства, переработки, КФХ, оптовиков и т.п.

Весь комплекс услуг в режиме ""Одного окна"" от регистрации и подключения до уполномоченного гашения сертификатов ВСД в Меркурий.ХС

Услуга по доверительному гашению ваших ВСД:

ГАШЕНИЕ ВСД (ветеринарок – сертификатов, свидетельств, справок) – завершающая процедура перемещения поднадзорной ветслужбе продукции (продукты животного происхождения), сопровождаемой ветеринарными документами, оформленными в электроном виде в ФГИС Меркурий. Гашение ВСД подразумевает под собой подтверждение со стороны получателя продукции, поступления данного груза в его адрес, а также его соответствие все предъявляемым к данной продукции требованиям (в том числе ветеринарным) в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Процедурой гашения завершается жизненный цикл транзакции, созданной в ФГИС Меркурий для данного перемещения.
Гашение ВСД осуществляется уполномоченными фирмой получателем специалистами (в том числе ветеринарными) на осуществление данной функции в ФГИС Меркурий, а также обладающими соответствующими знаниями, навыками и умениями.
Гашение ВСД осуществляется в соответствии приказом Минсельхоза России от 27.12.2016г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях».

Предлагаем воспользоваться нашей услугой по гашению поступающих ВСД в ГИС Меркурий

УСЛУГУ ГАШЕНИЯ ВСД для всех поступающих в адрес вашей фирмы (магазины, кафе рестораны и т.п.) ветеринарок (сертификатов,с видетельств, справок), которую будут оказывать опытные специалисты-тразакционисты с высшим ветеринарным образованием и большим опытом работы в ФГИС Меркурий.
Наши специалисты в рамках предлагаемой услуги будут:
- ГАСИТЬ все поступающие в ваш адрес ветеринарки (сертификаты, свидетельства, справки) в установленные действующим законодательством сроки.
-ПРОВЕРЯТЬ правильность и корректность оформления поступающих ветеринарных документов, а также их соответствия требования ветеринарного законодательства (при необходимости принимать меры по устранению выявленных недостатков), чтобы у проверяющих не возникло к вам никаких вопросов.
-СОЗДАВАТЬ/ОФОРМЛЯТЬ возвратные ветеринарные документы (сертификаты, свидетельства, справки) в случае принятия вашим предприятием решения о возврате данного товара обратно поставщику.
!!!РАБОТАЕМ ПО ВСЕЙ РОССИИ!!!
Телефон горячей линии: 8-800-775-44-22

Таким образом Вам не придется лично работать в ГИС Меркурий и постоянно использовать Интернет. Отдайте это на откуп профессионалам.

ИНФОРМИРУЕМ ПОЛУЧАТЕЛЕЙ ПРОДУКЦИИ ЖИВОТНОГО ПРОИСХОЖДЕНИЯ (мяса и мясопродукции, рыбы и рыбопродукции, присервов, морепродуктов, молока и молочной продукции, продукции пчеловодства, кормов для животных и др.), В ТОМ ЧИСЛЕ И ОБЪЕКТЫ МЕЛКО-ОПТОВОЙ И РОЗНИЧНОЙ ТОРГОВЛИ (МАГАЗИНЫ).
В соответствии с пунктами 52-53 приложения 2к приказу Минсельхоза России от 27.12.2016г. № 589 «Об утверждении ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронной форме и порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов на бумажных носителях» ПОЛУЧАТЕЛЬ поднадзорной ветслужбе продукции (животного происхождения) ДОЛЖЕН В ТЕЧЕНИЕ СУТОК с момента поступления данного груза (или перехода права собственности на него) ПОГАСИТЬ ветеринарный документ (ВСД), оформленный на данный груз.
НЕСОБЛЮДЕНИЕ ВЕТЕРИНАРНЫХ ПРАВИЛ в соответствии со ст. 10.8 КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ ВЛЕЧЕТ за собой НАЛОЖЕНИЕ административного ШТРАФА от 500 до 1 000 рублей для физических лиц, от 3000 до 5000 рублей для должностных лиц от 10 000 до 20 000 рублей для юридических лиц ЗА КАЖДОЕ НАРУШЕНИЕ, а ПЕРЕВОЗКА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА БЕЗ ВЕТЕРИНАРНЫХ СОПРОВОДИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ (в том числе возвратных) ВЛЕЧЕТ за собой НАЛОЖЕНИЕ административного ШТАРАФА от 3 000 до 5 000 рублей для физических лиц, от 30 000 до 40 000 рублей для должностных лиц от 300 000 до 500 000 рублей для юридических лиц ЗА КАЖДОЕ НАРУШЕНИЕ.

Разделы статьи

Этой статьей мы начинаем вводить наших читателей в проблематику автоматизированных системы, разрабатываемых и продвигаемых Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор).

На данный момент Россельхознадзор осуществляет разработку целого комплекса компьютерных программ, необходимых для качественного улучшения сложившейся в Российской Федерации ситуации и обеспечения современного уровня биологической пищевой безопасности. Более того, внедрение таких новых решений позволит усовершенствовать и оптимизировать те методики, которые сейчас использует в своей работе сам Россельхознадзор и Госветслужба.

В настоящее время большая часть программ, о которых идет речь, завершены и успешно тестируются. Более того 13 из них находятся в работоспособном состоянии и активно применяются на практике. По словам Николая Власова, заместителя руководителя Россельхознадзора, такой большой комплекс программных продуктов необходим для формирования удобной цифровой среды, обеспечивающей биологическую пищевую безопасность и комфортную работу ветеринарной службы по всей стране.

Система прослеживаемости продукции

Несколько десятков лет назад две крупные организации – Продовольственная и сельскохозяйственная организации ООН и Международное эпизоотическою бюро, объединили свои силы для формирования простого, понятного и удобного принципа контроля всей производственной цепи. Он прослеживает продукты от поля, на котором выращивается конкретная продукция, до самого прилавка магазина, где она реализуется. Эта система учитывает абсолютно все нюансы, начиная с подбора удобрений для конкретных растений или корма для животных, до контроля качества молока или мяса на полках магазинов.

Данный механизм получил название прослеживаемость продукции. Если говорить иными словами, она позволяет точно отслеживать всю цепочку выращивания растений или животных, их питания, условий их роста, а также всех последующих этапов, необходимых для производства готового продукта растительного или животного происхождения. Это значит, что даже взяв обычный кусок мяса в магазине, можно быстро и точно определить какому животному оно принадлежало, в каких условиях содержалось, как обрабатывалось и хранилось.

Конечно же, для грамотной реализации такого механизма на каждом этапе производства нужно иметь удобные механизмы по определению нахождения продукта, отслеживанию всех маршрутов его перевозки, способов обработки и так далее. При этом, узнать абсолютно все о продукте должно быть возможно на любом из этапов его движения от поля к прилавку. Очевидно, что практическая реализация такой системы является непростой задачей, но, тем не менее, ее предпочли абсолютно все цивилизованные страны, и причин тому множество. Вот лишь некоторые из них:

  • Надежная защита от попадания на прилавки магазинов контрафактной и некачественной продукции неизвестного происхождения.
  • Удобный контроль за уровнем продовольствия в стране, позволяющий проводить своевременное регулирование сельскохозяйственного сектора.
  • Эффективная борьба с коррупцией среди надзорных органов.
  • Возможность справиться с мошенничеством в сфере.
  • Минимизация бюрократии и предоставление удобного прозрачного механизма для комфортной работы частного бизнеса.

Очевидно, что аналог данной системы должен присутствовать в каждой стране, в том числе и в России. Более того, современные решения и возможности уже позволяют реализовать ее. Тем не менее, сами производители продукции по всей стране разделились на два полностью противоположных лагеря. Одни всецело «за» подобные перемены и внедрение такого перспективного и удобного в работе механизма, а иные категорически против. Впрочем, очевидно, что сопротивляются именно то предприниматели, которые ведут свои дела не честно, и производят не достаточно качественную продукцию, ведь тогда строгий и непредвзятый контроль поставит крест на их бизнесе, или как минимум, потребует проведения серьезных изменений в привычном и налаженном рабочем механизме.

Тем не менее, сама система контроля позволит улучшить состояние здоровья людей, расширить ассортимент продукции, повысить ее качество и увеличить благосостояние предпринимателей, честно и ответственно занимающихся этим непростым делом. Именно поэтому Россельхознадзор единственная в стране организация, вкладывающая огромные силы и средства в реализацию полной и качественной системы прослеживаемости мирового образца.

Их цель заключается в создании таких условий, при которых можно будет свободно взять любой продукт животного происхождения в любой стадии его оборота и без проблем получить любую информацию о нем, начиная от источника сырья, для производства, заканчивая точками розничной продажи, где оно реализуется. Более того, если, например, на ферме возникла проблема и коровы отравились некачественным кормом, то с помощью данной системы можно быстро отследить все магазины, в которые ушло молоко, для того чтобы изъять его из продажи и защитить здоровье людей.

Ветеринарный сертификат, как основной элемент прослеживаемости

Именно ветеринарные сертификаты являются той основой, на которой во всем мире и базируются системы прослеживаемости. Фактически, этот документ имеет много общего с обычным паспортом любого человека, ведь без него мы не можем сделать в обществе практически ничего -ни найти работу, ни уехать куда-то. Именно для контроля за транспортировкой продукции и нужны ветеринарные сертификаты, ведь без них товары не имеют возможность отправиться за пределы страны или даже в другой регион.

Если говорить о России, то классическая служба ветеринарного контроля и сертификации является архаичной, платной и совершенно не объективной. Ее уничтожает коррупция, необходимость соблюдения массы ненужных бюрократических формальностей и сильная зависимость от ресурсов. Такая система в итоге неудобна как для производителей товаров, так и для самого государства, но хуже всего, она несет потенциальную опасность для конечного потребителя продуктов.

Каждый год в стране оформляется несколько миллионов бумажных сертификатов. Это огромная и напрасная трата ресурсов и времени, но при этом она совершенно не гарантирует никакого качества продукции. С помощью этих документов чисто физически невозможно отследить весь путь товара от поля до прилавка.

Предположим, что в страну ввезена партия контрабандного мяса. О нем нет никакой информации, но существует большая вероятность того, что произведено оно было с нарушением норм, так как в обратном случае его бы просто ввезли с официальным разрешением без малейших проблем. Далее, на территории страны с помощью коррумпированного ветеринара это мясо официально оформляется, далее отправляется в другие регионы, там партия разделяется, а каждая ее часть получает новые сертификаты. Так и происходит легализация подобной контрафактной продукции.

Существующие бланки отчетности, несмотря на их высокую стоимость и защиту, при определенных усилиях можно легко подделать. К примеру, можно свободно удалить информацию, нанесенную лазерным принтером, и затем использовать данный бланк повторно в собственных целях.

Фактически, на данный момент не нужно прикладывать никаких дополнительных усилий для распространения незаконной продукции. Для этого даже не нужно искать никаких лазеек в законодательстве, так как сейчас далеко не на все продукты нужно оформлять ветеринарный сертификат. К примеру, молоко сертификации подлежит, а масло, созданное из этого же самого молока, уже нет. Очень большой процент готовых продуктов не проверяется, и в них вполне официально подмешивают дополнительные добавки. При производстве масла очень часто используется вредное для здоровья пальмовое масло, имеющее низкую стоимость, и позволяющее получать огромный объем готового некачественного товара из небольшого количества исходных материалов.

Автоматизированная система «Меркурий» от Россельхознадзор как решение проблемы

Большая часть стран уже давно занимается полной автоматизацией не только производства, но и его учета. Ручной труд не может приносить таких результатов, ведь при таком подходе полностью исключается возможность непреднамеренных ошибок или обмана. Более того, автоматизация процессов ускоряет процесс работы и делает механизм простым и прозрачным для всех ее участников.

В сфере ветеринарной сертификации подобные нововведения просто необходимы, считают сотрудники Федеральной службы по ветеринарному и фито-санитарному контролю. Более того, они уже реализуют подобные изменения на практике и при поддержке Россельхознадзора собрали команду опытных программистов, создавших уникальную и не имеющую аналогов систему под названием «Меркурий». Она позволит полностью отказаться от использования бумажных сертификатов и реализовать удобную и современную систему прослеживаемости продукции по всей стране.

Программа начала разрабатываться Россельхознадзором в 2009 году, и изначально была предназначена для электронной сертификации различных грузов, и дальнейшей фиксации их местоположения на территории России и за ее пределами.

Фактически, с помощью этой программы будет создана электронная база данных. Вход в нее будет только у авторизированных пользователей, более того, все они будут предоставлять детальную информацию о себе, а их действия будут сохраняться и в режиме реального времени можно будет отследить любые изменения, внесенные каждым из них. При этом бумажные сертификаты полностью уйдут в историю и уступят место своим более прогрессивным цифровым аналогам.

Стоит отметить, что система «Меркурий» успешно работает с другими программами, разработанными специалистами Россельхознадзора, такими как «Веста» или «Аргус». Все это позволяет сформировать единое информационное пространство в сфере пищевой безопасности и ветеринарии страны. Она предоставляет массу преимуществ, среди которых стоит обратить внимание на:

  • Возможность прослеживать всю продукцию на всем пути ее производства.
  • Сформирует честную конкуренцию, в условиях которой все будут в одних условиях.
  • Поможет защитить потребителей от некачественных товаров.
  • Искоренит коррупцию и уничтожит затраты, связанные с ней.
  • Позволит легко контролировать весь процесс контрольно-надзорным органам.
  • Поможет сэкономить всем участникам цепочки, ведь теперь снизится стоимость на оформление документов и другие моменты.

Если же говорить отдельно про саму программу Меркурий, то она ставит перед собой ряд целей, к которым стоит отнести:

  • Экономия времени на получение на получение всех официальных разрешений для транспортировки пищевых грузов.
  • Полную автоматизацию всех процессов и документации.
  • Автоматический учет всей продукции, как поступившей, так и отбывшей с конкретного предприятия.
  • Создание удобных механизмов для точного отслеживания местоположения груза на территории России, даже после разделения ее на мелкие партии.
  • Понижение стоимости оформления ветеринарных сертификатов из-за сокращения количества людей, участвующих в процессе и полного устранения дорогостоящих физических бланков.
  • Искоренение человеческого фактора и связанных с ним ошибок.
  • Формирование прозрачной базы данных, позволяющей легко проводить анализ той или иной информации.

Кто и как работает в системе Меркурий?

В системе существует несколько модулей для отдельной работы государственных, ветеринарных инспекторов Россельхознадзора, и региональных ветеринарных управлений страны. Именно они курируют все продовольственные грузы, попадающие на территории России, и перемещающиеся внутри ее границ.

Для того чтобы понять, как же функционирует вся система, стоит представить следующую ситуацию. Предположим, что посредством авиа доставки в Москву прилетело 200 килограмм рыбы из Болгарии. Этот груз адресован компании «Вектор», расположенной во Владимирской области. Само разрешение на ввоз продукта выдано в аэропорту Домодедово, на местном погранично-пропускном пункте. Сделано это было с помощью системы «Аргус», входящей в общую сеть программных продуктов Россельхознадзора.

Следующим этапом для груза является его попадание на специальный склад временного хранения, где инспекторы Россельхознадзора занимаются его досмотром и переоформляют все документы. Параллельно с этим, информация о текущем положении рыбы отражается в программе «Меркурий». Туда же инспектор вносит название груза, его вес и объем, дату производства, срок годности, а также описывает такие моменты, как следующий пункт назначения груза, и предоставляет разрешение для его свободной реализации.

Самое интересное заключается в том, что следующая стадия проверки автоматическая, и ее программа Меркурий совершает самостоятельно. После полного согласования всех моментов и подтверждения точности внесенной информации, груз отправляется на санитарно-ветеринарный контроль, где специалисты принимают решение о его качестве и пригодности к использованию и продаже.

В том случае, если груз вызывает у инспектора какие-то подозрения, он может взять его пробу и отправить ее на анализ в лабораторию. Акт на эти действия выписывается в еще одной программе Россельхознадзора, под названием «Веста». Поскольку все программные продукты связаны, то ответ экспертов придет и отобразиться не только в системе «Веста», но и в «Меркурии».

Если же вопросов к грузу нет, то на месте оформляется акт санитарно-ветеринарного осмотра. Система «Меркурий» проверяет всю информацию и выносит решение о пропуске груза. Далее инспектор соглашается с ним и составляет новый ветеринарный паспорт. Здесь специалисты Россельхознадзора завершают свою часть работы, и передают инициативу в руки сотрудников государственной ветеринарной службы. Для них в системе есть собственный модуль, под названием «Государственная ветеринарная экспертиза».

Осматривают импортную продукцию они уже после того, как она приезжает на конкретное предприятие. Внутри системы они получают о ней всю текущую информацию, сверяют и подтверждают ее. Затем они переносят информацию в еще один специальный журнал, в котором будут зафиксированы и все последующие действия с грузом. При этом отслеживание будет работать даже в том случае, если большую партию нужно разделить на более мелкие, для того чтобы отправить в точки продаж. В таком случае ветеринарному специалисту необходимо будет оформить транзакции.

Эти транзакции подразумевают любые действия с грузом, будь то транспортировка, переработка или реализация. В специальную форму вноситься вся информация вплоть до вида и номера транспорта, на котором будет осуществляться перевозка и до адресов конкретных магазинов, где товар будет реализован. Дополнительно указывается объем товара, для того чтобы потом можно было выявить подлог или махинации. По результату всех этих действий формируется специальный ветеринарно-сопроводительный документ, который можно распечатать на любой обычной офисной бумаге, ведь вся его защита строится на наличие специального бар-кода и дополнительного идентификатора, с помощью которых можно получить всю информацию о конкретном товаре в системе.

Автоматизированная система Меркурий при производстве продуктов питания

По схожему, но несколько более упрощенному принципу в системе оформляются документы на отечественную продукцию. В итоге в программе имеется информация обо всех этапах производства, начиная с места, где происходит выращивание животных, их количества, кормов, используемых для них, до мест по убою, складов, где мясо хранится, предприятий, где оно обрабатывается и магазинов, где реализуется.

Что важно, на каждом из этапов создается свой сертификат, что позволяет сформировать прямую цепочку электронных документов, по которым можно будет отследить продукт до любой стадии его производства. Из-за этого контрафактную продукцию просто невозможно будет вписать в систему, а значит и продать, получив с нее прибыль.

На данный момент возникают ситуации, при которых, какой-то молочный завод получил тонну молока и выпустил три тонны масла. Это происходит из-за того, что молоко сертификации подлежит, а продукты из него – нет. При этом сейчас узнать точные объемы готовой продукции просто невозможно. Используя систему контроля типа Меркурий, подобного просто не произойдет, ведь все заинтересованные лица, включая конечного потребителя, могут увидеть всю информацию о продукте.

Хорошим примером может послужить контроль за выловом водных биоресурсов. Предположим, что в одном из регионов вылов по каким-то причинам запрещен. В таком случае в системе присутствует информацию об этом, и на такую продукцию просто нельзя получить сертификат и ввести ее в оборот.

Чем Меркурий полезен обычным покупателям?

Предположим, что Вы посетили магазин и приобрели творог. Далее, вы приготовили из него сырники и уже скоро поняли, что отравились. Если творог оформлен через бумажные сертификаты, реально узнать, откуда он привезен очень сложно, практически невозможно. Если же говорить о контроле «Меркурия», то на упаковке товара есть специальный бар-код, с помощью которого вы в любой момент сможете и сами узнать всю информацию по производителю и товару. Разумеется, это поможет сотрудникам Россельхознадзора найти источник проблемы, наказать виноватых и что очень важно, оперативно изъять из продажи всю партию, спасая здоровье других людей.

Оформление всех электронных документов происходит только на основе более старых и уже существующих в системе документов. Так формируется цепочка цифровой документации, которую невозможно подделать.

Почему Меркурий еще не введен повсеместно?

Очевидно, что использование Меркурий станет настоящей проблемой для многих нечестных производителей, а потому они всеми силами препятствуют введению этой системы. Впрочем, не они одни против такой инициативы. Региональные ветеринарные службы также зачастую против, ведь с новым механизмом взаимодействия они не смогут оформлять документы за деньги. Более того, они просто не готовы и не хотят переходить на новую, непривычную для себя электронную систему, в которой необходимо разбираться.

К счастью, команда разработчиков системы Меркурий проводят обучение специалистов с помощью целого ряда различных методов, начиная с организации видеоконференций для отдельных людей или целых групп, заканчивая непосредственным приездом работников для прохождения курсов повышения квалификации. Также они проводят выездные сессии по обучению. Более того, даже сейчас пройти обучение можно в комитете ветеринарии города Москвы, активно принимавших участие в освоении системы Меркурий. Также уже вся Владимирская область интегрировала в свою работу систему, и местные специалисты проводят обучение молодых кадров.

Преимущества и перспективы системы многоуровневой прослеживаемости

Россельхознадзор прошел большой путь и добился реализации системы прослеживаемости продукции в России. Уже сейчас оформление электронных сертификатов – это реальность. Тем не менее, это лишь начало и впереди еще масса важных задач. Следующим этапом станет налаживание работы в сфере электронной ветеринарной сертификации и взаимодействие с крупными странами-поставщиками, что позволит вывести вопрос прослеживаемости на международный уровень.

На данный момент весь цикл электронного контроля начинается с пунктов пропуска товаров на границе. Но этот путь можно расширить и довести непосредственно до зарубежных производителей, с которыми Россия сотрудничает. Таким образом, можно будет полностью исключить возможность провоза контрафактной продукции, контрабанды под видом зарегистрированных продуктов. Если еще до прихода на границу будет известно о поступлении каких-то конкретных товаров, то и процесс таможенного контроля будет более простым и быстрым.

Разумеется, интегрировать Меркурий предлагается странам с недостаточно развитой сферой внутренней прослеживаемости и контроля продукции. Если же говорить о странах, в которых уже имеется своя система, удобство работы будет заключаться во взаимной поддержке и интеграции этих двух конкретных систем. Разработчики системы Меркурий активно контактируют с иностранными IT-специалистами и договариваются о проведении работ по интеграции. На данный момент в этом направлении также есть первые успехи, так как налажено взаимное сотрудничество с Новой Зеландией.

Меркурий – на страже качественной продукции!

Система Меркурий обладает сложной структурой, над реализацией которой работали высококлассные профессионалы в течение многих лет. И даже сейчас, когда программа успешно работает, они постоянно совершенствуют и развивают ее, для того чтобы сделать контроль продукции более совершенным.

Сотрудники Россельхознадзора надеются на то, что их работа позволит сделать систему прослеживаемости удобной и неотвратимой. С помощью системы Меркурий с каждым годом работа будет становиться намного проще для всех добропорядочных производителей и потребителей, а контроль за всем оборотом строже и точнее. Разумеется, это положительно скажется на уровне жизни всех жителей страны.

Заявления