Разработка СТУ (специальных технических условий) - это разработка специальных нормативных требований по безопасности для проектирования конкретного объекта (здания, сооружения) с целью обоснования отступлений от требований действующих норм (путём разработки компенсирующих мероприятий), или для утверждения новых (недостающих) нормативных требований для объекта с нестандартными проектными решениями (в случае отсутствия требований для такого объекта в действующих нормах).

Услуга "Разработка СТУ" имеет несколько названий, самые популярные по статистике Яндекса варианты:

• Разработка специальных технических условий
• Разработка и согласование СТУ
• Разработка и согласование специальных технических условий
• Разработка СТУ на проектирование
• Разработка пожарных СТУ

Что такое специальные технические условия (СТУ), и в каких случаях необходима разработка СТУ, - определено в трёх Федеральных законах: 123-ФЗ, 384-ФЗ, 69-ФЗ.

123-ФЗ Технический регламент о требованиях пожарной безопасности (ч.2 ст.78).

Специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, должны быть разработаны для зданий, сооружений, для которых отсутствуют нормативные требования пожарной безопасности.

384-ФЗ Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (ч.4 ст.6).

Подготовка проектной документации и строительство здания или сооружения осуществляются в соответствии с СТУ, разрабатываемыми в случае, если для подготовки проектной документации требуется отступление от требований, установленных национальными стандартами и сводами правил (из перечня, утвержденного постановлением правительства РФ №1521), если недостаточно требований к надежности и безопасности, установленных указанными стандартами и сводами правил, или если такие требования не установлены.

69-ФЗ О пожарной безопасности (ст. 20).

Разработка специальных технических условий, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности объектов и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению их пожарной безопасности, осуществляется для таких объектов защиты, в отношении которых отсутствуют требования пожарной безопасности, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами по пожарной безопасности.

Срок разработки СТУ может составлять от 3 до 9 месяцев, с учетом выполнения полного комплекса работ.

"Разработка и согласование СТУ" - процесс, который состоит из нескольких этапов:

1. Предоставление исходных данных (ответственный - Заказчик)
2. Разработка специальных технических условий (ответственный - Разработчик СТУ)
3. Расчет пожарного риска (ответственный - Разработчик СТУ)
4. Утверждение СТУ заказчиком (ответственный - Заказчик)
5. Согласование СТУ в МЧС России (ответственныу - МЧС и Разработчик СТУ)
6. Согласование СТУ в Минстрое России (ответственный - Минстрой и Разработчик СТУ)

Этапы №2 "Разработка специальных технических условий" и №3 "Расчет пожарного риска" могут выполняться параллельно (одновременно). Этапы 5 "Согласование СТУ в МЧС" и 6 "Согласование СТУ в Минстрое" выполняются только последовательно (по очереди).

На графике видно как эти этапы определют общий срок разработки СТУ и как они соотносятся друг с другом на временной шкале. Указанные сроки являются примерными.

Данный график показывает, в реальности сроки разработки СТУ в каждом случае определяются индивидуально.

Что такое СТУ?

СТУ – это документ, содержащий требования на проектирование и строительство объектов разных типов. Документ отражает особенности проектирования, строительства и эксплуатации зданий и сооружений. Существует несколько видов СТУ. Вид документа определяется характером описанных в нём требований и сферой нормирования. Разработка СТУ на проектирование и строительство, устанавливающих требования в сфере – пожарная безопасность, является одним из основных направлений деятельности компании «Международный противопожарный центр».

Разработка СТУ на объекты капитального строительства осуществляется на стадии проектирования в следующих случаях:

• если нормативно-техническими документами в области пожарной безопасности не установлены требования к объекту, т.е. объект является технически сложным и уникальным (например, нефтедобывающая платформа, аэровокзальный комплекс, высотное здание, многофункциональный комплекс и т.д.);
• если проект содержит проектные решения, отличные от проектных решений в рамках действующих нормативных требований в области пожарной безопасности (например, превышение площади пожарного отсека, отсутствие системы пожаротушения, и т.д.).

Особенности разработки СТУ и порядок их согласования

На сегодняшний момент официальным основанием для разработки СТУ может являться только отсутствие норм проектирования для объектов, имеющих особые параметры, т.е. уникальных объектов. Однако на практике порядок разработки и согласования СТУ позволяет, найдя хотя бы одно формальное основание (отсутствие норм), рассмотреть и обосновать в СТУ ряд отступлений проекта от действующих нормативных требований. При этом сами по себе отступления от требований норм не могут выступать в качестве оснований для разработки документа. Такой подход позволяет генеральному проектировщику или инвестору строительства наиболее эффективно использовать СТУ, как документ разрешающий урегулировать несоответствия проекта существующим требованиям в области пожарной безопасности, и при этом сохранить возможность применения проектных решений, так важных инвестору с точки зрения экономической и технической целесообразности.

Таким образом, в процессе разработки СТУ устанавливаются четкие требования для конкретного объекта, что даёт возможность существенно упростить подготовку проектной документации и её последующее прохождение процедуры (не)государственной экспертизы.

СТУ также позволяют:

• урегулировать спорные вопросы, связанные с противоречиями в действующих нормативных документах;
• использовать наиболее эффективные проектные решения;
• определить наиболее оптимальный перечень компенсирующих противопожарных мероприятий.

После разработки производится согласование СТУ последовательно с МЧС России и с Минстроем России. В ряде случаев СТУ по обеспечению пожарной безопасности согласовываются только c МЧС России. К таким случаям, как правило, относятся СТУ, устанавливающие требования к параметрам элементов противопожарной защиты объекта (например, расход воды на наружное пожаротушение).

Желательно, чтобы разработка СТУ и разработка проектной документации выполнялись параллельно, в условиях тесного взаимодействия проектировщиков. Это помогает реализовать в проекте наиболее рациональные решения, обезопасив себя от лишних финансовых и временных затрат на повторную разработку и согласование СТУ или корректировку проектной документации. Ведь в соответствии с нормами, которые закладываются в СТУ, должны быть разработаны все разделы проекта, в том числе и раздел «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности» (МОПБ) .

На этой схеме показано, какое значение имеет разработка СТУ в процессе разработки проектной документации, и какое место занимают СТУ в системе документов, устанавливающих требования по пожарной безопасности к проектированию объектов.

На схеме ниже отображена связь двух процессов: согласование СТУ и согласование проектной документации, с учетом последовательности действий.

Сначала СТУ (и расчет пожарного риска) должны быть согласованы в МЧС и в Минстрое. После чего документ, в качестве приложения к проектной документации, предоставляется в орган государственной экспертизы, где все разделы проекта будут проверяться на соответствие действующим требованиям пожарной безопасности и в том числе требованиям СТУ.

СТУ - это перечень технических норм проектирования, разрабатываемых для конкретных строительных объектов, для которых недостаточно требований, предусмотренных в технических документах. После разработки документа следует процесс согласования СТУ в Минстрое. Для этого необходимо собрать и представить в Минстрой следующий пакет документации.

Что нужно для согласования СТУ в Минстрое?

1.Заявление от заказчика на рассмотрение СТУ. Это заявление должно быть подписано руководителем организации либо лицом, которое исполняет его обязанности. Если заказчиком выступает юридическое лицо, заявление должно быть заверено печатью. В Минстрой должен быть предоставлен один экземпляр заявления (копию предоставлять не допускается);

2.Пояснительная записка к специальным техническим условиям. Этот документ должен быть предоставлен в одном экземпляре, пронумерован, а также заверен подписью должностного лица и печатью компании-заказчика СТУ. Пояснительная записка содержит следующую информацию: сведения о необходимости и целесообразности разработки СТУ, принятые компанией основные технические решения, список компенсирующих мероприятий, описание положений, в случае разработки новых норм их детальный список, сведения об уровне безопасности объекта, данные о согласовании СТУ с другими федеральными органами исполнительной власти;

3.Проект СТУ, который должен быть предоставлен в двух экземплярах, подписан представителями компании-разработчика, пронумерованный, прошитый и заверенный печатью. Для проекта СТУ необходимо предоставить положительное заключение МЧС и приложение заключения этого ведомства;

4.Копия технического задания, которая создавалась для разработки СТУ. Представляется этот документ в одном экземпляре, заверяется печатью и подписью руководителя фирмы-заказчика.

Сроки согласования СТУ в Минстрое?

Согласование СТУ в Минстрое должно занять не более месяца со дня подачи и регистрации заявления. Однако в отдельных случаях заявление может рассматриваться около трех месяцев. Если специалисты ведомства примут положительное решение по заявлению заказчика, в таком случае они выдадут ему согласованный проект СТУ с проставленной подписью министра на всех листах документа, включая титульный. Также они посылают письмо заказчику на официальном бланке Минстроя о положительном решении относительно процедуры согласования СТУ в Минстрое. Если будет принято отрицательное решение, заказчик получает об этом извещение в письме на официальном бланке и проект СТУ.

Специальные технические условия (СТУ) выступают обязательным элементом инженерно-технических мероприятий, направленных на обеспечение пожарной безопасности объектов. Регламентируются они на основе 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Компания «ПожСистемСтрой» предлагает профессиональные услуги в сфере разработки и последующего согласования СТУ.

Разновидности СТУ

Процедура согласования СТУ регламентируется правительственным постановлением №87 от 16.02.2008 г, устанавливающим, что в случаях недостаточности требований безопасности, прописанных в нормативной документации для разработки проекта капитального строения, требуется создание специальных технических условий, проходящих в дальнейшем согласование.

В процессе разработки СТУ с учетом степени нормативного обеспечения может быть реализовано их три разновидности. Выбор конечного варианта является прерогативой заказчика.

• Нормы, включающие технические требования к проектированию, собранные в статье 48.1 ГК РФ, и используемые при недостаточном обеспечении требованиями по безопасности и надежности объектов.
• Нормы, включающие технические требования по сейсмостойкости при проектировании для всех капитальных объектов, создаваемых на участках с уровнем сейсмичности выше 9 баллов.
• Нормы, включающие технические требования при проектировании объектов в части их обеспечения необходимыми системами пожарной безопасности.

Порядок проведения согласования

Порядок согласования в России СТУ регламентируется действующим постановлением Минэкономразвития №36 от 01.04.2008г. «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства». Данный документ предусматривает, что подача СТУ для проведения согласования допускается только после того, как они будут одобрены представителями МЧС.

Основой, определяющей процедуру согласования в части вопросов пожарной безопасности, является приказ №141, используемый в МЧС РФ.

СТУ на проектирование противопожарной защиты определяет для конкретного объекта набор требований с учетом его конструктивных особенностей, в том числе реализуемых в проекте решений инженерно-технического характера, направленных на обеспечение защиты здания.

Проведение работ по разработке СТУ допускается только лицензированными учреждениями, получившие необходимые разрешительные документы в МЧС РФ. После завершения разработки технические условия передаются в территориальные Управления Госпожнадзора для их дальнейшего согласования. Проводиться согласование может и в Департаменте надзорной деятельности МЧС. После этого документы передаются для дальнейшего утверждения в подразделения Минэкономразвития.

Состав СТУ

Состав СТУ в России регламентируется представленных выше постановлением Минэкономразвития №36. В основе разрабатываемых специальных технических условий при создании систем пожарной безопасности лежат требования по всесторонней оценке используемых на объекте планировочных решений, наличия систем защиты активного и пассивного характера, а также существующих нормативов, предусмотренных для объектов данной сферы назначения.

В состав СТУ включаются :

• Обоснование, указывающее на недостаточность существующих нормативных требований и необходимость разработки для данного объекта капстроительства специальных технических условий.
• Список отступлений от действующих нормативов, имеющихся на данном объекте, с обоснованием их необходимости и указанием предпринимаемых мер компенсационного характера, призванных обеспечить общее соответствие противопожарным требованиям.
• Основание для проведения строительных работ.
• Информация о расположении проектируемого объекта, его названии и условиях, при которых будет осуществляться строительство.
• Информация о заказчике строительства, проектной организации и организации, занимающейся разработкой СТУ.
• Общее описание возводимого объекта с детализацией используемых планировочных решений и схем инженерных коммуникаций, с обязательным приложением схемы используемого под строительство земельного участка и архитектурно-планировочные чертежами.
• Положения, объясняющие необходимость применения для данного объекта отступлений от действующих нормативных показателей, и указывающие на разработку компенсирующих решений.
• Обоснование реализации для объекта дополнительных мер противопожарной безопасности, сверх требований, прописываемых в действующих регламентах и нормативах.

Рассмотрение специальных технических условий предусматривает комплексную оценку различных характеристик проектируемого объекта капстроительства.

Анализируются следующие факторы :

1. Уровень пожарной опасности для данного объекта;
2. Приоритетность направления обеспечения безопасности людей в случае возникновения пожара;
3. Перспективные возможности для организации спасения людей в случае пожара;
4. Степень эффективности мероприятий, позволяющих ограничить распространение огня при пожаре;
5. Уровень доступности помещений для беспрепятственного доступа пожарных расчетов к месту возгорания и удобства ведения борьбы с огнем штатными средствами пожаротушения.

Проведение согласования технических условий в сфере пожарной безопасности с заказчиков работ;

Реализация порядка согласования СТУ и непосредственное их согласование во всех государственных инстанциях;

Формирование СТУ для любых объектов вне зависимости от степени сложности работы и предназначения объекта;

Проведение всех согласовательных процедур технических условий, в том числе в представительствах Минрегионразвития в субъектах РФ;

Разработка специальных технических условий для выполнения работ по проектированию объектов;

Разработка СТУ для обеспечения требований пожарной безопасности;

Разработка обоснований для создания СТУ для любого объекта;

Разработка СТУ для обеспечения норм пожарной безопасности, а также реализации мероприятий, предназначенных для противопожарной безопасности.

Что представляют собой специальные технические условия?

Речь идет о документе, в котором содержатся технические нормы, разработанные на конкретный объект капитального строительства. В специальных технических условиях (СТУ) отображаются дополнительные особенности строительства, когда в ходе проектирования объектов самых разных типов нет возможности соблюсти все нормы и требования.

Уважаемые посетители, если вы искали информацию по Техническим Условиям (ТУ) на продукцию, то вы можете перейти на интересующую Вас страницу:

Все требования, которые будут указаны в СТУ, будут приоритетными в процессе проектирования и строительства на всей территории Российской Федерации. Иногда, необходимо России, если дополнительно есть часть обеспечения пожарной безопасности.
Вообще, на сегодняшний день существует сразу несколько разновидностей специальных технических условий. Определяется вид документации по характеру описанных требований в нем, а также сферой нормирования спец ТУ.

Когда требуется разработка и согласование специальных технических условий (СТУ) на объекты капитального строительства?

Если объект имеет проектные решения, имеющий отличия от нормативных требований законодательства РФ по пожарной безопасности.

Если нормативно-технической документацией не устанавливаются требования к объекту. Иными словами, объект отличается уникальностью и технической сложностью – речь идет про аэровокзальные комплексы, высотные здания, нефтедобывающие платформы.

Стоимость специальной технической документации зависит от вида здания и влияющий на его постройку факторов, например подземное или наземное сооружение. ?

Основанием для разработки и согласования является отсутствие основных норм проектирования для тех объектов, которые имеют особые уникальные параметры.

СТУ разрабатываются в соответствии с утвержденным приказом Минрегиона РФ от 01.04.2008 г. №36 .

И жилищно-коммунального хозяйства РФ. Деятельность по разработке СТУ на сегодняшний день не лицензируется.

Именно этот подход дает возможность инвесторам и проектировщикам эффективно использовать СТУ в качестве документа, который позволяет регулировать все несоответствия проекта требованиям противопожарной безопасности, сохраняя при этом, возможность применять важные для инвестора решения (техническая и экономическая целесообразность).

В зависимости от того, насколько планируемый к строительству объект соответствует действующим нормативным положениям, СТУ могут разрабатываться трех видов:

СТУ, содержащие технические требования на проектирование, строительство и эксплуатацию объектов, указанных в статье 48.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), а также иных объектов, для проектирования которых недостаточно требований по надежности и безопасности, установленных нормативными техническими документами.

СТУ, содержащие технические требования на проектирование и строительство объектов в части обеспечения пожарной безопасности.

СТУ, содержащие технические требования по обеспечению сейсмической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов на площадках сейсмичностью более 9 баллов для всех видов объектов.

Разработка и согласование Спец ТУ (СТУ) устанавливает максимально четкие требования для каждого конкретного объекта – это дает возможность значительно упрощать подготовку проектной документации, подготовив ее к успешному прохождению государственной экспертизы.

Регулирует различные спорные вопросы, связанные с расхождениями в нормативной документации;

Определяет оптимальный перечень основных противопожарных мероприятий;

Использование более эффективных проектных решений.

Рекомендовано выполнять разработку проектной документации (а также специальные технические условия) параллельно в условиях очень тесного взаимодействия между проектировщиками. Именно это помогает внедрять в проект рациональные решения, сводя к минимуму риски возникновения лишних временных и финансовых затрат.

В каких случаях необходимо получение СТУ? Какие существуют виды специальных технических условий? Как собрать пакет документов для согласования? Из чего складывается стоимость разработки СТУ? Обо всем этом и многом другом рассказывают эксперты компании “ЛенТехСертификация”.

Что такое СТУ?

Специальные технические условия — это технические нормы, в которых содержатся требования в области безопасности и данные об особенностях проектирования, строительства, инженерных изысканий, эксплуатации и демонтажа объекта. Документ необходим в случае, если описываемых требований нет в уже существующих нормах или невозможно соблюдение этих норм в ходе проектирования.

Важно знать! Требования СТУ являются приоритетными на территории РФ. Другие строительные нормы (СНиП, СП, ГОСТ, ГОСТ Р, ВСН, ВНТП и др.) не имеют силы, если они противоречат требованиям СТУ.

Классификация и виды специальных технических условий

Могут быть разработаны СТУ 4-х видов:

• По промышленной безопасности опасных производственных объектов капитального строительства.
• По сейсмической безопасности объектов капитального строительства на территориях с сейсмоактивностью свыше 9 баллов.
• Специальные технические условия по пожарной безопасности.
• Технические требования к строениям уникального типа (дизайнерские сооружения, памятники и т.п.)

Когда требуются СТУ?

Разработка и согласование специальных технических условий могут потребоваться в следующих случаях:

• Проектируемый объект является нестандартным.
• Строительство ведется в районах с повышенной сейсмической активностью.
• Отсутствуют требования пожарной безопасности к проектированию жилых зданий высотой более 75 м, а также других объектов (офисных, многофункциональных, производственных) выше 50 м.
• Отсутствуют системы автоматического пожаротушения на объектах, где по нормам они должна быть спроектированы и установлены.
• При проектировании пожарных проездов в зданиях с нестандартной архитектурой.

Это далеко не все ситуации, в которых понадобится разработка СТУ. Если у вас есть сомнения, лучше всего проконсультироваться со специалистами компании “ЛенТехСертификация” — вам расскажут обо всех необходимых документах и сориентируют по стоимости и срокам.

Кроме того, разработка СТУ может помочь:

• урегулировать спорные вопросы из-за противоречий в нормативных документах;
• найти наиболее эффективные проектные решения;
• составить грамотный и эффективный перечень компенсирующих противопожарных мероприятий.

Что включают в себя специальные технические условия?

В СТУ указывается:

• Обоснование необходимости разработки спец ТУ;
• Перечень дополнительных требований, которые будут разработаны для объекта;
• Информация о самом объекте (заказчик, цель строительства и назначение объекта, месторасположение, застройщик, проектировщик);
• Данные о разработчике СТУ;
• Основные инженерные и планировочные решения с приложенными чертежами, планами и схемами.

Разработка и согласование специальных технических условий

Разработка

СТУ разрабатываются в строгом соответствии с приказом Минстроя РФ от 15.04.2016 г. №248/пр «О порядке разработки и согласования специальных технических условий для разработки проектной документации на объект капитального строительства». В документе указываются требования к оформлению и содержанию техусловий.

Стоит отметить, что разработка специальных технических условий (СТУ) — это нелицензируемый вид деятельности. То есть от исполнителя не требуют получения специальных лицензий или аккредитаций. Согласно вышеуказанному приказу, заниматься данной деятельностью может организация, обладающая научно-техническим потенциалом и опытом работы в соответствующей области. Поэтому при выборе исполнителя стоит в первую очередь опираться на его репутацию, отзывы и квалификацию сотрудников.

Согласование

Согласование специальных техусловий проводит Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Если СТУ разработаны для обеспечения пожарной безопасности, то необходимо также заключение МЧС.

Перед согласованием нужно подготовить следующий комплект документов:

• Информация о заявителе
• Информация о разработчике проекта СТУ
• Сам проект СТУ в двух оригинальных экземплярах
• Пояснительная записка к проекту
• Копия технического задания на разработку проекта, заверенную печатью
• Сканированные копии документации, указанной в подпунктах «а — д» пункта 14 Порядка, на электронном носителе

Получить бесплатную консультацию

Порядок разработки и согласования специальных технических условий

Всю процедуру можно разделить на 5 основных этапов:

1. Предоставление исходных данных. Исходные данные предоставляет заказчик и именно он отвечает за сроки этого этапа. Разработчик, в свою очередь, может помочь, дав подробный список требуемого.
2. Разработка СТУ (первая редакция). Когда вся необходимая информация предоставлена, исполнитель приступает к работе. Конкретный срок зависит от сложности объекта, но в среднем это от 14 до 40 рабочих дней.
3. Согласование с заказчиком. Готовые СТУ тщательно проверяются заказчиком. Разработчик отвечает на все возникающие вопросы и при необходимости вносит правки.
4. Внесение правок. Сроки этого этапа во многом зависят от самого заказчика — чтобы сократить время работ, лучше внимательно рассмотреть проект еще на первом согласовании.
5. Согласование с Минстроем и другими структурами. Здесь срок определен Порядком разработки и согласования СТУ и составляет 1 месяц (может быть продлен до 3 мес.). При разработке специальных технических условий по пожарной безопасности вам потребуется согласование пожарных СТУ в МЧС. В таком случае общий срок увеличится, т.к. процедуры невозможно запускать одновременно.

Стоимость СТУ

Стоимость разработки и согласования специальных техусловий зависит от их типа, конкретного объекта строительства, а также факторов, влияющих на его постройку. Существует также корректирующий стоимость коэффициент, возрастающий с количеством отступлений от нормативных требований. Для того, чтобы узнать точную цену разработки СТУ, обратитесь к экспертам компании.

Получить бесплатную консультацию

Мы приглашаем обращаться за услугами по разработке и согласованию СТУ к нам, в компанию “ЛенТехСертификация”. Эксперты бесплатно проконсультируют вас по имеющимся вопросам и всего за 4 часа произведут индивидуальный расчет стоимости и условий. Звоните или заполняйте форму обратной связи — мы оперативно примемся за работу!

Регистрация ООО